Приказ Минспорта РМ от 27.05.2013 N 191 <Об утверждении Плана перспективного развития сферы спорта и физической культуры в Республике Мордовия, направленного на повышение эффективности и качества услуг, на 2013 - 2018 годы>
МИНИСТЕРСТВО СПОРТА И ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПРИКАЗ
от 27 мая 2013 г. № 191
В рамках реализации Послания Главы Республики Мордовия Государственному Собранию Республики Мордовия от 25 января 2013 г., Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07 августа 2009 г. № 1101-р, Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях Республики Мордовия на 2012 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 25.02.2013 № 58, распоряжения Правительства Республики Мордовия от 25.02.2013 № 78-Р "О мероприятиях по обеспечению повышения средней заработной платы работников государственных учреждений Республики Мордовия в 2013 году" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый план перспективного развития сферы спорта и физической культуры в Республике Мордовия, направленный на повышение эффективности и качества услуг на 2013 - 2018 г.г.
2. Руководителям подведомственных учреждений и некоммерческих партнерств обеспечить разработку внутренних планов перспективного развития учреждений и утвердить на заседаниях наблюдательных советов до 30 мая 2013 г.
3. Ответственным за исполнение приказа назначить начальника отдела спортивно-массовой работы Азимова Л.Б.
4. Контроль за исполнением возложить на первого заместителя Министра Учайкина В.Ф.
Министр
В.Г.КИРЕЕВ
Утвержден
приказом Министра
спорта и физической культуры
от 27 мая 2013 г. № 191
ПЛАН
ПЕРСПЕКТИВНОГО РАЗВИТИЯ СФЕРЫ СПОРТА
И ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ,
НАПРАВЛЕННЫЙ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
И КАЧЕСТВА УСЛУГ НА 2013 - 2018 Г.Г.
1. Основные направления
Расширение потенциала в сфере спорта и физической культуры включает в себя:
реализацию Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года;
совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг в сфере спорта и физической культуры;
создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг в сфере спорта и физической культуры.
Введение эффективного контракта в сфере спорта и физической культуры включает в себя:
поэтапное совершенствование оплаты труда педагогических работников организаций сферы спорта и физической культуры;
создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений;
развитие кадрового потенциала педагогических работников учреждений спорта;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с (основными) педагогическими работниками организаций сферы спорта и физической культуры;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями организаций сферы спорта и физической культуры в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя организации сфере спорта и физической культуры;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
Увеличение доли населения республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 36 процентов;
Увеличение доли детей и студентов, занимающихся в спортивных школах и других учреждениях спортивной направленности, до 72 процентов;
Увеличение количества спортсменов Республики Мордовия - членов сборных команд Российской Федерации по видам спорта до 155 человек.
Увеличение числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом - до 16 процентов
3. Основные количественные характеристики
сферы физической культуры и спорта
№ Наименование Единица Величина показателя
п/п показателя измерения
2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 2016 2017 2018
г. г. г. г.
1. Доля населения процентов 29,3 29,5 29,7 30 32 34 36
систематически
занимающегося
физической
культурой и
спортом, в
общей
численности
населения
2. Доля процентов 55,1 57 58,5 60 63 69 72
обучающихся и
студентов,
систематически
занимающихся
физической
культурой и
спортом, в
общей
численности
обучающихся и
студентов
3. Доля лиц с процентов 8,4 9 9,5 10 12 14 16
ограниченными
возможностями
здоровья и
инвалидов,
систематически
занимающихся
физической
культурой и
спортом, в
общей
численности
данной
категории
населения
4. Единовременная человек 41039 41070 41200 41250 41270 41290 41310
пропускная
способность
объектов
спорта
5. Численность человек 134 138 140 145 150 152 155
спортсменов
Республики
Мордовия,
включенных в
список
кандидатов в
сборные
команды
Российской
Федерации
6. Количество единиц 256 257 258 259 260 261 262
спортивных
сооружений на
100 тыс.
человек
населения
Приложение 1
4. Мероприятия по повышению эффективности
и качества услуг в сфере спорта и физической
культуры, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту
Ответственные Сроки реализации Показатели
исполнители
1. Расширение потенциала системы развития спорта и физической культуры
1.1 Реализация Минспорт Республики 2013 - 2020 г.г.
Стратегии развития Мордовия,
физической культуры подведомственные
и спорта в учреждения
Российской
Федерации до 2020
г.
Реализация 2012 - 2016 г.г. Увеличение доли
республиканской населения
целевой программы республики,
"Развитие систематически
физической культуры занимающегося
и спорта в физической
Республике культурой и
Мордовия" на 2012 - спортом.
2016 г.г.; Увеличение доли
детей, занимающихся
в спортивных школах
и других
учреждениях
спортивной
направленности.
Увеличение
количества
спортсменов
Республики
Мордовия - членов
сборных команд
Российской
Федерации по видам
спорта
Реализация 2014 - 2015 г.г. Создание
государственной благоприятных
программы условий для занятий
Российской спортом людьми с
Федерации ограниченными
"Доступная среда" возможностями
1.2 Реализация Закона
Республики Мордовия
"О физической
культуре и спорте"
Реализация Указа 2013 - 2018 г.г. Стимулирование
Главы от 04.05.2006 тренеров -
№ 65-УГ "Об преподавателей
учреждении Грантов спорта Республики
и премий Главы Мордовия по работе
Республики Мордовия с детьми и ведущих
в области спорта" спортсменов
Республики
Мордовия,
добившихся высоких
спортивных
результатов по
итогам года
Участие в конкурсе ежегодно Создание условий
на получение для поддержки
Грантов НБО Фонда развития СДЮСШОР
поддержки
олимпийцев
1.3 Реализация 2011 - 2015 г.г. Увеличение числа
программы квалифицированных
"Подготовка и специалистов в
переподготовка области физической
тренеров, культуры и спорта
специалистов в
области физической
культуры и спорта
Республики
Мордовия" на 2011 -
2015 г.г.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
1.2 Совершенствование Минспорт Республики 2013 - 2018 г.г.
организационно- Мордовия,
экономических подведомственные
механизмов учреждения
обеспечения
доступности услуг в
сфере спорта и
физической культуры
1.2.1 Разработка, Минспорт Республики 2013 г. Создание
утверждение и Мордовия, нормативно-правовой
внедрение базы для
нормативно-правовых обеспечения
актов: доступности услуг в
- примерного сфере спорта и
Положения о физической культуры
предпринимательской
и иной приносящей
доход деятельности
- стандартов
качества
(регламентов)
предоставления
государственных
услуг в области
спорта и физической
культуры;
- механизма
получения
независимой оценки
качества
предоставляемых
услуг от
потребителей
1.2.2 Внедрение Законодательные В соответствии с Соответствие
обновленных органы власти РФ правовыми актами качества
регулирующих федеральных органов предоставления
документов исполнительной услуг обновленным
(требований власти регулирующим
санитарных органов, документам
строительных норм,
пожарной
безопасности и др.)
для обеспечения
условий для
повышения
доступности и
качества услуг в
сфере спорта и
физической культуры
1.2.3 Реализация проекта Минсвязи РМ, 2013 - 2015 г.г. Создание единой
автоматизированной Минспорт Республики информационной
системы Мордовия структуры для
"Информационная эффективного и
система управления успешного
объектами управления
спортивной объектами
инфраструктуры спортивной
Республики инфраструктуры
Мордовия" Республики Мордовия
1.2.4 Лицензирование Подведомственные 2013 - 2014 г.г. Лицензия на
педагогической учреждения проведение
деятельности педагогической
спортивных школ деятельности по
дополнительному
образованию детей
1.2.5 Сертификация Подведомственные 2013 г. Разрешение на
спортсооружений учреждения проведение
спортивно-массовых
мероприятий
1.2.6 Электронная Подведомственные Сентябрь - ноябрь Удовлетворение
регистрация учреждения ежегодно образовательных
заявлений о приеме потребностей
детей в граждан в
государственные государственных
образовательные услугах по
учреждения дополнительному
дополнительному образованию детей
образованию детей
1.2.7 Мероприятия по Минспорт Республики 2013 г. Повышение уровня
созданию Мордовия спроса и
благоприятных удовлетворенности
условий для ведения потребителей
предпринимательской качеством услуг
деятельности путем подведомственных
создания спортивных
централизованной учреждений
службы маркетинга
1.3 Использование Минспорт Республики 2013 - 2018 г.г. Число
ресурсов Мордовия государственных
негосударственного (муниципальных)
сектора в развитии организаций спорта,
сферы спорта и использующих при
физической культуры предоставлении
услуг ресурсы
негосударственного
сектора
2. Поэтапное совершенствование системы оплаты труда
2.1 Разработка, Минспорт Республики По мере принятия Совершенствование
утверждение и Мордовия соответствующих нормативно-
внедрение правовых актов правовой базы
нормативно-правовых федеральных органов системы оплаты
актов: труда в учреждениях
- показателей В соответствии с спорта и физической
эффективности Программой культуры
деятельности поэтапного
подведомственных совершенствования
учреждений и системы оплаты
типовых показателей труда в
(критериев) государственных
эффективности учреждениях
деятельности Республики Мордовия
работников (по 2013 - 2018 г.г.
видам учреждений и
основным категориям
работников) в
области спорта и
физической
культуры;
- показателей
(критериев)
эффективности
деятельности
руководителей
подведомственных
учреждений спорта и
физической
культуры;
- отраслевых норм До 1 апреля
труда в учреждениях 2013 г.
подведомственных
Министерству спорта
и физической
культуры
направленных на
обеспечение
соответствия
должностных
обязанностей
руководителей и
работников
учреждений
2.2 Проведение анализа Минспорт Республики В соответствии с Привлечение на
эффективности Мордовия, Положением о повышение
деятельности подведомственные предпринимательской заработной платы
подведомственных учреждения и иной приносящей средств, получаемых
учреждений и доход деятельности от приносящей доход
выявление деятельности не
возможностей с менее 20%
учетом специфики
отрасли по
возможному
привлечению на
повышение
заработной платы
средств, получаемых
от приносящей доход
деятельности
2.3 Обеспечение Минспорт Республики Постановление Дифференциации
дифференциации Мордовия, Правительства оплаты труда
оплаты труда подведомственные Республики Мордовия
основного и прочего учреждения
персонала
3. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений
3.1 Организация Минспорт Республики 2013 - 2018 г.г. Создание
мероприятий по Мордовия, прозрачного
представлению подведомственные механизма оплаты
руководителем учреждения труда руководителей
учреждения сведений учреждений
о доходах, об
имуществе и
обязательствах
имущественного
характера
руководителя, его
супруги (супруга) и
несовершеннолетних
детей, а также
граждан,
претендующих на
занятие
соответствующих
должностей
3.2 Проведение Минспорт Республики В соответствии с
мероприятий по Мордовия, Программой
заключению трудовых подведомственные поэтапного
договоров учреждения совершенствования
("эффективных системы оплаты
контрактов") с труда в
руководителями по государственных
типам учреждениях
государственных Республики Мордовия
учреждений на 2013 - 2018 г.г.
До 1 мая 2013 г.
3.3 Доработка Минспорт Республики Ежегодно
показателей Мордовия,
эффективности подведомственные
деятельности учреждения
учреждения и
руководителя
4. Развитие кадрового потенциала педагогических работников учреждений спорта,
введение эффективного контракта в сфере спорта и физической культуры
4.1 Определение Минспорт Республики 2013 - 2018 г.г. Обеспечение
численности Мордовия, качества кадрового
работников, подведомственные состава работников
необходимых для учреждения учреждений спорта
предоставления
гарантированных по
стандарту услуг на
основе типовых
отраслевых норм
труда работников
спорта,
утвержденных
Минтруда России
4.2 Внедрение Госкомтрудзанятости В соответствии с
установленных Республики Мордовия Программой
отраслевых норм поэтапного
труда в учреждениях совершенствования
подведомственных системы оплаты
Министерству спорта труда в
и физической государственных
культуры учреждениях
Республики Мордовия
4.3 Осуществление Минспорт Республики на 2013 - 2018 г.г.
мероприятий по Мордовия,
обеспечению подведомственные
соответствия учреждения
работников
обновленным
квалификационным
требованиям, в том
числе на основе
повышения
квалификации и
переподготовки
работников
4.4 Проведение Минспорт Республики 2013 - 2018 г.г. Заключение трудовых
мероприятий по Мордовия, договоров
организации подведомственные (эффективных
заключения учреждения контрактов) с
дополнительных работниками и
соглашений к руководителями
трудовым договорам учреждений спорта и
(новых трудовых физической культуры
договоров) с
работниками и
руководителями
учреждений спорта и
физической культуры
в связи с введением
"эффективного
контракта"
5. Достижение целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий
работников, определенных указами Президента Правительства Российской Федерации от 7
мая 2012 г. № 597, от 1 июня 2012 г. № 761
5.1 Представление Минспорт Республики 2012 - 2017 г.г. Отношение
расчетов по Мордовия, среднемесячной
увеличению подведомственные заработной платы
финансовых средств учреждения педагогов
на оплату труда государственных
отдельных категорий организаций
работников в дополнительного
соответствии с образования детей к
указами Президента среднемесячной
Российской заработной плате по
Федерации от 7 мая экономике субъекта
2012 г. № 597 и от РФ
1 июня 2012 г.
№ 761
5.2 Осуществление Минспорт Республики Ежеквартально, до Информация для
Федерального Мордовия, 10 числа начиная с представления в
статистического отчета за 1 квартал Мордовиястат
наблюдения за 2013 года
показателями
заработной платы по
категориям
работников
учреждений спорта,
повышение оплаты
труда которых
предусмотрено
указами Президента
Российской
Федерации от 7 мая
2012 г. № 597 и от
1 июня 2012 г.
№ 761
5.3 Проведение Минспорт Республики 30 июля 2013 г., Информация для
мониторинга и Мордовия, ежегодно, с 2014 г. представления в
подготовка Госкомтрудзанятости 25 января, 25 июля Госкомтрудзанятости
информации Республики Мордовия Республики Мордовия
реализации
мероприятий по
повышению оплаты
труда,
предусмотренных в
государственных
программах РМ
5.4 Подготовка Минспорт Республики Ежемесячно, до 12 Информация для
информации о Мордовия, числа месяца, представления в
средней заработной подведомственные следующего за Правительство
плате работников учреждения отчетным Республики
подведомственных Мордовия,
Минспорта Министерство
учреждениях в финансов Республики
сравнении с Мордовия
заработной платой в
среднем по
Республике Мордовия
Приложение 2
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ "ДОРОЖНОЙ КАРТЫ" МИНИСТЕРСТВА СПОРТА
И ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ, МЛН. РУБЛЕЙ
Наименование мероприятий 2013 <*> 2014 год 2015 год 2016 <***> 2017 год 2018 год
год
Консолидированный Планируемые Дополнительная Консолидированный Планируемые Дополнительная Консолидированный Планируемые Дополнительная Потребность Потребность Потребность
бюджет субъекта внебюджетные потребность бюджет субъекта внебюджетные потребность бюджет субъекта внебюджетные потребность
РФ <*> средства РФ <*> средства РФ <*> средства
<**> <**> <**>
1. Реализация программ 9,6 10, 0 4,2 17,8 10,0 4,2 16,3 10,0 4,2 22,8 22,8 22,8
развития физкультуры и
спорта в Республике Мордовия
на 2013 - 2018 годы:
1.1. Реализация Стратегии 2,5 10,7 9,2 2,5 2,5 2,5
развития физической культуры
и спорта в Российской
Федерации до 2020 г.
1.1.1. Реализация 2,5 1,0 2,5 1,0 2,5 1,0 2,5 2,5 2,5
республиканской целевой
программы "Развитие
физической культуры и спорта
в Республике Мордовия" на
2012 - 2016 г.г.;
1.1.2 Реализация 8,2 6,7
государственной программы
Российской Федерации
"Доступная среда"
1.2. Реализация Закона 4,6 10, 0 3,2 4,6 10,0 3,2 4,6 10,0 3,2 17,8 17,8 17,8
Республики Мордовия "О
физической культуре и
спорте"
1.2.1. Реализация Указа 4,6 3,2 4,6 3,2 4,6 3,2 7,8 7,8 7,8
Главы от 04.05.2006 № 65-УГ
"Об учреждении Грантов и
премий Главы Республики
Мордовия в области спорта"
1.2.2. Участие в конкурсе на 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0
получение Грантов НБО Фонда
поддержки олимпийцев
1.3. Реализация программы 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5
"Подготовка и переподготовка
тренеров, специалистов в
области физической культуры
и спорта Республики
Мордовия" на 2011 - 2015
г.г.
2. Совершенствование 0,5 1,0 1,0
организационно-экономических
механизмов обеспечения
доступности услуг в сфере
спорта и физической культуры
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
2.2. Реализация проекта 0,5 1,0 1,0
автоматизированной системы
"Информационная система
управления объектами
спортивной инфраструктуры
Республики Мордовия"
3. Создание условий для 4,0 4,5 5,0 5,0 5,0 5,0
использования ресурсов
негосударственного сектора в
предоставлении
государственных услуг в
сфере спорта и физической
культуры
4. Поэтапное повышение 16,0 43,5 77,2 118,5
заработной платы
педагогических работников
организаций сферы спорта и
физической культуры
4.1 Привлечение на повышение 25,0 25,0 25,0 25,0 25,0 25,0
заработной платы средств от
приносящей доход
деятельности (не менее 20%
от полученного дохода)
4.2 Привлечение на повышение 2
заработной платы средств,
высвободившихся после
слияния организаций
4.3. Привлечение на 11,0 11,0 11,0 15,0 30,0 35,0
повышение заработной платы
средств, высвободившихся при
оплате расходов на
коммунальные услуги
посредством доходов,
полученных от внебюджетной
деятельности
------------------------------------------------------------------