Постановление Госсобрания РМ от 11.06.2013 N 514-V П "Об отчете о работе Счетной палаты Республики Мордовия за 2012 год"

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2013 г. № 514-V П

ОБ ОТЧЕТЕ О РАБОТЕ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ЗА 2012 ГОД

Рассмотрев отчет о работе Счетной палаты Республики Мордовия за 2012 год, представленный в соответствии со статьей 9 Закона Республики Мордовия от 28 декабря 2011 года № 82-З "О Счетной палате Республики Мордовия", Государственное Собрание Республики Мордовия постановляет:

1. Принять к сведению отчет о работе Счетной палаты Республики Мордовия и результатах ее деятельности за 2012 год (прилагается).

2. Рекомендовать Счетной палате Республики Мордовия:
продолжить работу по обеспечению контроля за законностью и эффективностью расходования бюджетных средств на развитие и реформирование жилищно-коммунальной отрасли, модернизацию здравоохранения и образования, целевым использованием средств, выделенных на реализацию республиканских целевых программ;
осуществлять проверки соблюдения законодательства, эффективности использования бюджетных средств при исполнении местных бюджетов получателей субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Мордовия;
проводить мониторинг соблюдения принципа эффективности и результативности использования бюджетных средств на реализацию проектов инвестиционной направленности.

3. Рекомендовать Правительству Республики Мордовия и органам местного самоуправления:
активизировать работу по принятию мер по взысканию в бюджет Республики Мордовия средств, использованных с нарушением бюджетного законодательства;
не допускать принятия бюджетных обязательств сверх утвержденных лимитов бюджетных назначений и необоснованного роста кредиторской задолженности.

4. Комитетам Государственного Собрания Республики Мордовия по результатам проверок Счетной палаты Республики Мордовия, относящимся к полномочиям комитета, вносить при необходимости соответствующие материалы для рассмотрения на заседаниях Государственного Собрания Республики Мордовия.

5. Опубликовать отчет о работе Счетной палаты Республики Мордовия за 2012 год в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в сети "Интернет".

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Государственного
Собрания Республики Мордовия
В.В.ЧИБИРКИН




Приложение
к постановлению Государственного
Собрания Республики Мордовия
от 11 июня 2013 г. № 514-V П
"Об отчете о работе Счетной
палаты Республики Мордовия
за 2012 год"

ОСНОВНЫЕ ИТОГИ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
В 2012 ГОДУ

Работа Счетной палаты Республики Мордовия (далее - Счетная палата) была направлена на исполнение Закона Республики Мордовия "О Счетной палате Республики Мордовия", реализацию задач, поставленных Главой Республики Мордовия в Послании Государственному Собранию Республики Мордовия.
В 2012 году Счетная палата строила свою работу на основе годового плана работы, поручений и обращений о внеплановых контрольных мероприятиях, поступивших от Счетной палаты Российской Федерации и органов прокуратуры республики.
В отчетном периоде Счетной палатой осуществлен весь необходимый комплекс экспертно-аналитической, контрольно-экономической и организационно-методической работы, предусмотренной годовым планом.
Приоритетным направлением в деятельности Счетной палаты являлось обеспечение контроля целевого и эффективного использования бюджетных ресурсов.
В отчетном году Счетной палатой проведено 47 мероприятий, в том числе: 12 контрольных и 35 экспертно-аналитических. Проверено 129 объектов.
В целом проверками был охвачен объем средств республиканского бюджета на общую сумму 1698,2 млн. рублей.
По результатам контрольных мероприятий выявлены финансовые нарушения законодательства в финансово-бюджетной сфере на 147,2 млн. рублей, что превышает показатель 2011 года почти на 100,0 млн. рублей (в 2011 году - 47,6 млн. рублей). Из общей суммы выявленных нарушений 83,7 млн. рублей классифицируются как неэффективное использование государственных средств, 2,3 млн. рублей - нецелевое использование средств, 15,7 млн. рублей - осуществление расходов с нарушением требований законодательства, 22,3 млн. рублей - осуществление государственных закупок с нарушением Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", 6,7 млн. рублей - занижение доходов при формировании бюджетов и 16,5 млн. рублей - другие нарушения законодательства.
Отчеты по результатам каждого контрольного мероприятия, проведенного Счетной палатой, своевременно направлялись Главе Республики Мордовия и в Государственное Собрание Республики Мордовия.
В прошедшем году 7 материалов направлено в прокуратуру республики и один - в Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Мордовия.
По результатам проведенных контрольных мероприятий Счетной палатой в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2011 года № 82-З "О Счетной палате Республики Мордовия" направлено органам государственной власти республики, местного самоуправления, руководителям организаций и учреждений 23 представления по устранению выявленных нарушений, свыше 100 информационных писем и предложений для принятия конкретных мер к нарушителям бюджетной и финансовой дисциплины.
В результате принятых мер устранено финансовых нарушений на общую сумму 97,1 млн. рублей (в 2011 году - 40,2 млн. рублей), в том числе возмещено денежных средств 80,0 млн. рублей, что составляет 82,4% от общей суммы выявленных нарушений.
За допущенные нарушения руководителями проверенных объектов к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 18 должностных лиц и специалистов учреждений.
Счетной палатой было проведено 35 экспертно-аналитических мероприятий, в т.ч. экспертиза проекта республиканского бюджета и годового отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Мордовия, проекта и отчета бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия, внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств.
В 2012 году по итогам проведенных экспертно-аналитических мероприятий подготовлены и направлены в Государственное Собрание Республики Мордовия 14 экспертных заключений на законопроекты Республики Мордовия.
В отчетном периоде подготовлены 4 аналитические записки, посвященные мониторингу использования бюджетных средств, направленных на обеспечение реализации приоритетных национальных проектов "Здоровье", "Образование" и "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", а также на реализацию Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы.
В соответствии с заключенными соглашениями о взаимодействии проведено одно совместное экспертно-аналитическое мероприятие со Счетной палатой Российской Федерации по мониторингу динамики изменений тарифов на электрическую и тепловую энергию в сфере деятельности организаций коммунального хозяйства в Республике Мордовия.
В отчетном году действовало подписанное ранее соглашение о сотрудничестве и взаимодействии со Счетной палатой Российской Федерации, подписаны новые соглашения о взаимодействии с прокуратурой Республики Мордовия, Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Республике Мордовия, Управлением Федерального казначейства по Республике Мордовия, Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия, Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Мордовия, Государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и Контрольно-счетной палатой городского округа Саранск.
В течение года Счетная палата размещала информацию о своей работе на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия, а также законодательные акты, регулирующие вопросы деятельности Счетной палаты Республики Мордовия на сайте Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации.
В 2013 году Счетной палатой будет продолжена работа по контролю за формированием и исполнением республиканского бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования, управлением и распоряжением имуществом, находящимся в государственной собственности, внедрению в контрольную практику новых форм и методов работы, расширению взаимодействия с правоохранительными органами и муниципальными контрольно-счетными органами.
Учитывая высокую социально-экономическую значимость, а также пристальное внимание Президента Российской Федерации к вопросам развития и реформирования жилищно-коммунального комплекса, в текущем году будут проведены проверки эффективного и целевого использования средств, выделенных на капитальный ремонт многоквартирных домов и на переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
Счетная палата проконтролирует строительство и реконструкцию объектов в рамках реализации Республиканской целевой программы "Культура Мордовии" на 2011 - 2016 годы.


------------------------------------------------------------------