Постановление Администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 18.06.2013 N 344 "О создании муниципального бюджетного учреждения Торбеевского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2013 г. № 344
О СОЗДАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ"
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 29 октября 2010 года № 175 "Об утверждении Порядка о создании, реорганизации и ликвидации бюджетных и казенных учреждений Торбеевского муниципального района Республики Мордовия", Уставом Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, в целях улучшения обслуживания граждан и юридических лиц по предоставлению им муниципальных услуг, администрация Торбеевского муниципального района постановляет:
1. Создать муниципальное бюджетное учреждение Торбеевского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Учреждение).
2. Предметом деятельности Учреждения определить предоставление муниципальных услуг по работе с обращениями граждан и юридических лиц, поступающими в адрес Администрации Торбеевского муниципального района, а также организацию работы по оказанию консультационных юридических, справочных и иных видов услуг.
3. Основной целью Учреждения является организация доступа физических и юридических лиц к получению государственных и муниципальных услуг путем территориального, информационного и (или) иного способа объединения территориальных органов федеральных органов дополнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления Республики Мордовия, а также развития межведомственного взаимодействия, в том числе за счет обеспечения информационного обмена.
4. Управлению по правовым вопросам, муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации Торбеевского муниципального района в установленном законом порядке произвести передачу имущества в оперативное управление Учреждению.
5. Утвердить прилагаемый Устав муниципального бюджетного учреждения Торбеевского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
6. Назначить Киреева Николая Николаевича директором муниципального бюджетного учреждения Торбеевского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и уполномочить его произвести действия по государственной регистрации Устава Учреждения.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Руководителя Аппарата администрации Торбеевского муниципального района Е.Ю.Игонькину.
И.о. главы администрации
Торбеевского муниципального района
А.В.ЧАТКИН
Утвержден
постановлением администрации
Торбеевского муниципального района
Республики Мордовия
от "___" __________ 2013 г. № ____
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Муниципальное бюджетное учреждение Торбеевского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Учреждение) создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Мордовия и Уставом Торбеевского муниципального района Республики Мордовия.
Учреждение является некоммерческой организацией.
Полное официальное наименование Учреждения на русском языке - Муниципальное бюджетное учреждение Торбеевского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
Сокращенное наименование Учреждения на русском языке - МБУ Торбеевского муниципального района "МФЦ".
Учреждение по своей организационно-правовой форме является муниципальным бюджетным учреждением.
1.2. Место нахождения Учреждения:
Юридический адрес: 431030, Республика Мордовия, Торбеевский район, рп Торбеево, ул. Карла Маркса, д. 7.
Фактический адрес: 431030, Республика Мордовия, Торбеевский район, рп Торбеево, ул. Карла Маркса, д. 7.
1.3. Функции и полномочия учредителя и собственника Учреждения от имени Торбеевского муниципального района осуществляет администрация Торбеевского муниципального района Республики Мордовия (далее по тексту - Учредитель).
1.4. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами Главы Республики Мордовия, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Мордовия, решениями органов местного самоуправления Торбеевского муниципального района, настоящим Уставом.
1.5. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые и иные счета в органах Федерального казначейства, вправе от своего имени заключать контракты и иные гражданско-правовые договоры от собственного имени, приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, отвечать по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением особо ценного движимого и недвижимого имущества, быть истцом и ответчиком в суде.
Учреждение имеет печать со своим наименованием и изображением герба Российской Федерации, а также штампы и бланки.
1.6. Учреждение приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
1.7. Учреждение создается на неограниченный срок.
2. ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ВИДЫ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1. Предметом деятельности Учреждения является:
- создание единого места приема, регистрации и выдачи необходимых документов физическим и юридическим лицам при предоставлении услуг;
- предоставление возможности физическим и юридическим лицам получения одновременно нескольких взаимосвязанных услуг;
- организация консультационной поддержки заявителей по вопросам предоставления услуг;
- организация информационного обмена данными между территориальным органами федеральных органов исполнительной" власти, органам исполнительной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении услуг;
- организация информационного обмена с федеральным порталом услуг, региональным сегментом портала услуг;
- обеспечение деятельности информационно-коммуникационной системы Учреждения по предоставлению услуг.
2.2. Целями деятельности Учреждения являются:
- упрощение процедур получения услуг за счет реализации принципа "единого окна";
- сокращение сроков предоставления услуг;
- повышение комфортности получения гражданами и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг;
- противодействие коррупции, ликвидация рынка посреднических услуг при предоставлении услуг;
- повышение удовлетворенности получателей услуг качеством их предоставления;
- повышение информированности физических и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения услуг.
2.3. Задачами Учреждения являются:
внедрение стандарта комфортности предоставления услуг;
полное, всестороннее информирование физических и юридических лиц по вопросам предоставления услуг;
оптимизация и повышение качества предоставления услуг, упорядочение административных процедур, административных действий и принятия решений;
сокращение количества документов, предоставляемых заявителями для получения услуги;
снижение количества случаев взаимодействия заявителей с уполномоченными на предоставление услуг органами и организациями за счет использования межведомственных согласований при предоставлении услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
оптимизация порядка получения услуг, в предоставлении которых участвуют несколько органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций на основе соглашений между этими органами и организациями.
2.4. Для достижения поставленных целей и задач Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:
- заключает договоры и соглашения с органами и организациями, предоставляющими услуги на базе Учреждения, в которых определяются порядок и условия оказания услуг на базе Учреждения;
- размещает в установленном порядке в помещении Учреждения представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления и сотрудников иных организаций, чье присутствие необходимо для взаимодействия с получателями услуг, в установленном порядке оснащает и предоставляет им удаленные рабочие места;
- организует взаимодействие с заявителями, в том числе работу по приему документов, необходимых для получения услуги, по первичной обработке документов, по выдаче заявителю результата предоставления услуги;
- обеспечивает информационную поддержку предоставления услуг на базе Учреждения путем публикации разъяснительных, - справочных и других материалов;
- обеспечивает своевременную публикацию в сети Интернет (в том числе на федеральном и региональном порталах услуг) информацию об услугах, предоставляемых на базе Учреждения;
- обеспечивает создание и поддержание работы call-центра, телефона "горячей линии" по вопросам предоставления услуг;
- осуществляет доставку необходимых документов в соответствующие территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, исполнительные органы власти Республики - Мордовия, органы местного самоуправления, организации, участвующие в предоставлении соответствующих услуг, а также доставку результатов предоставления услуг на базе Учреждения;
- обеспечивает администрирование системы электронного управления очередью, ведение учета количества посетителей, обслуженных в Учреждении за определенный период (день, неделю, месяц и т.д.) по видам предоставляемых услуг с указанием среднего времени ожидания приема и обслуживания;
- обеспечивает бесперебойную работу программно-аппаратных средств Учреждения, осуществление надлежащего содержания и необходимого эксплуатационного обслуживания Учреждения;
- в случае необходимости организует привлечение представителей Территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления и сотрудников иных организаций, чьи услуги оказываются на базе Учреждения, для консультаций, а также решения различных, в том числе спорных вопросов, возникающих при предоставлении услуг;
- проводит анализ состояния работы с документами, обеспечивает подготовку статистических данных о работе Учреждения - осуществляет систематическое ведение учета посетителей за определенный период (день, неделю, месяц и т.д.) по видам предоставляемых услуг, с указанием среднего времени ожидания приема и обслуживания;
- осуществляет информирование населения о деятельности Учреждения, использование ресурсов центров общественного доступа, обеспечение информационной поддержки в средствах массовой информации и сети Интернет;
- обеспечивает осуществление полномочий администрации Торбеевского муниципального района в части приема, регистрации и дальнейшей передачи документов должностному лицу администрации Торбеевского муниципального района, а также выдачи заявителю результата оказания муниципальной услуги;
- предоставляет населению дополнительные услуги (организует их предоставление): юридические консультации, услуги по доступу граждан и юридических лиц к правовым информационным ресурсам;
- предоставляет населению дополнительные услуги: фотографирование, ксерокопирование, юридические консультации, услуги call-центра, услуги по отправке/приему электронной почты, факсов, копировально-множительные услуги, услуги по доступу граждан и юридических лиц к правовым информационным ресурсам, в том числе Интернет;
- в установленном порядке заключает гражданско-правовые договоры со специализированными организациями для оказания услуг нотариата, банковских услуг, включая услуги по оплате пошлин и сборов, а также иных услуг, необходимых для реализации целей и задач Учреждения;
- осуществляет курьерскую деятельность;
- осуществляет другие виды деятельности, не противоречащие настоящему Уставу и действующему законодательству Российской Федерации и Республики Мордовия.
2.5 Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
2.6. Предоставление государственных и муниципальных услуг на базе Учреждения осуществляется бесплатно для заявителей за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.
2.7. Учреждение вправе привлекать для осуществления своих функций на договорной основе юридических и физических лиц, приобретать или арендовать основные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов в порядке, установленном законодательством.
2.8. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ УЧРЕЖДЕНИЯ
3.1. Деятельность Учреждения финансируется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Мордовия и муниципальными правовыми актами.
3.2. Имущество Учреждения является муниципальной собственностью Торбеевского муниципального района и закреплено за Учреждением на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
3.3. Имущество Учреждения учитывается на самостоятельном балансе и используется Учреждением исключительно для достижения целей, определенных настоящим Уставом.
3.4. Имущество, приобретенное за счет средств от деятельности, приносящей доход, включается в состав имущества Учреждения и является муниципальной собственностью.
3.5. При осуществлении оперативного управления имуществом Учреждение обязано:
- эффективно использовать закрепленное на праве оперативного управления имущество;
- обеспечивать сохранность и целевое использование имущества;
- не допускать ухудшения технического состояния имущества;
- осуществлять ремонт имущества;
- осуществлять амортизацию и восстановление изнашиваемой части имущества.
3.6. Учреждение вправе с согласия Учредителя самостоятельно сдавать в аренду, передавать во временное пользование, учитываемое на балансе, закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество, в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции", если это служит достижению целей, для которых учреждение создано, и соответствует этим целям.
3.7. Изъятие и отчуждение собственности, закрепленной за Учреждением, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным Учредителем, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет выделенных Учредителем средств, а также недвижимого имущества. Учредитель не несет ответственности по обязательствам Учреждения.
3.9. Учреждение без согласия Учредителя не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним Учредителем или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества. Остальным имуществом, находящимся у Учреждения на праве оперативного управления, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом. Виды и перечни особо ценного движимого имущества определяются в порядке, установленном администрацией Торбеевского муниципального района.
3.10. Крупная сделка может быть совершена Учреждением только с предварительного согласия Учредителя.
3.11. Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.
3.12. Учреждение заключает от собственного имени контракты и иные гражданско-правовые договоры, размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в порядке, установленном для размещения заказов для муниципальных нужд.
3.13. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения является:
- имущество, переданное Учреждению на праве оперативного управления;
- целевое бюджетное финансирование;
- иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.14. Деятельность Учреждения финансируется посредством передачи Учреждению денежных средств на основании смет доходов и расходов.
Учреждение вправе использовать денежные средства, выделенные ему по смете доходов и расходов, только в строгом соответствии с их целевым значением.
В смете доходов и расходов должны быть отражены все доходы Учреждения, получаемые как из бюджета Торбеевского муниципального района, так и от оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от использования муниципальной собственности, закрепленной за Учреждением на праве оперативного управления.
3.15. Контроль за использованием и сохранностью имущества закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, а также изъятие и (или) отчуждение имущества осуществляется Учредителем.
4. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЯ
4.1. Учреждение строит свои отношения с физическими и юридическим лицами во всех сферах хозяйственной деятельности в установленном порядке на основе договоров, контрактов.
4.2. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами:
- от своего имени приобретать или арендовать основные средства за счет имеющихся у него финансовых средств в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов;
- в установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников Учреждения, на техническое и социальное развитие в пределах сметы;
- заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству Российской Федерации, а также целям и предмету деятельности Учреждения;
- устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;
- осуществлять материально-техническое обеспечение;
- выступать в качестве истца и ответчика в судах.
4.3. Учреждение имеет право привлекать граждан для выполнения отдельных работ на основе гражданско-правовых договоров.
4.4. Учреждение осуществляет другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, целям и предмету деятельности Учреждения, несет обязанности, может быть привлечено к ответственности по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
4.5. Учреждение обязано:
- обеспечить исполнение целей, предмета и видов деятельности, установленных настоящим Уставом;
- обеспечивать результативность, целевой характер использования предоставляемых ему бюджетных средств;
- возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции и др.;
- обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и иных выплат, производить индексацию заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обеспечивать своим работникам безопасные условия труда;
- обеспечивать гарантированные условия труда и меры социальной защиты своих работников;
- обеспечивать учет и сохранность документов по личному составу, а также своевременную передачу их на государственное хранение в установленном порядке;
- осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность;
- обеспечивать сохранность имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, использовать его эффективно и строго по назначению;
- согласовывать с Учредителем вопросы использования и распоряжения имуществом, включая его списание, реализацию и передачу в собственность или использование;
- согласовывать с Учредителем осуществление крупных сделок, а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность Учредителя;
- своевременно представлять Учредителю необходимую документацию для утверждения сметы Учреждения с учетом расходов и доходов от предпринимательской деятельности и доходов от использования государственного имущества;
- представлять отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами;
- предоставлять государственным органам информацию в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия;
- предоставлять имущество к учету в Реестре муниципального имущества Торбеевского муниципального района Республики Мордовия;
- обеспечивать гарантированные действующим законодательством минимальный размер оплаты труда не ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека, отработавшего месячную норму рабочего времени, условия труда и меры социальной защиты своих работников.
4.6. Учреждение несет ответственность за:
- нарушение договорных, кредитных, расчетных и налоговых обязательств,
- причиненный ущерб нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции;
- сохранность закрепленного на праве оперативного управления имущества;
- сохранность документов (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и других);
- достоверность бюджетного учета и статистической отчетности;
- конфиденциальность персонифицированной информации, полученной в процессе осуществления своей деятельности, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
4.7. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
4.8. При недостаточности денежных средств при привлечении к ответственности Учреждения субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет его учредитель.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
5.1. Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами.
5.2. Администрация Торбеевского муниципального района, как учредитель, в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством:
- обеспечивает условия предоставления в Учреждении услуг, включая "сложные" услуги, в предоставлении которых задействовано несколько органов государственной власти (органов местного самоуправления);
- обеспечивает предоставление на базе Учреждения дополнительных услуг;
- обеспечивает организацию процесса взаимодействия органов местного самоуправления Республики Мордовия с исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти при предоставлении услуг на базе Учреждения в целях минимизации нагрузки на заявителей по сбору и представлению документов, необходимых для получения услуг в Учреждении;
- предоставляет помещения для размещения Учреждения в соответствии со стандартом комфортности предоставления услуг;
- принимает решение о создании Учреждения и обеспечивает его регистрацию в качестве юридического лица;
- обеспечивает представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления Республики Мордовия, размещаемых в Учреждении, помещениями и иным имуществом, необходимым для организации предоставления услуг на базе Учреждения;
- обеспечивает заключение договоров по использованию имущества, необходимого для предоставления услуг в Учреждении;
- координирует вопросы, связанные с поэтапным внедрением информационно-коммуникационных технологий в деятельность Учреждения;
- обеспечивает, организует и осуществляет оказание правовой, методической, информационной и иной поддержки при создании Учреждения и в процессе его деятельности;
- в рамках своей компетенции осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Мордовия.
5.3. Учреждение (сотрудник Учреждения) в случаях, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и в порядке, предусмотренном административным регламентом, иным нормативным правовым актом, регламентирующим порядок предоставления муниципальной услуги:
- осуществляет прием и регистрацию обращений физических и юридических лиц, поступающих в администрацию Торбеевского муниципального района;
- организует взаимодействие с заявителями, а также с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления Республики Мордовия, организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг;
- принимает заявления и другие необходимые для получения муниципальных услуг документы;
- проверяет соответствие заявления необходимым требованиям, а также комплектность представляемых заявителем документов, необходимых для получения соответствующей муниципальной услуги;
- регистрирует поступившие заявления и другие необходимые для получения муниципальных услуг документы;
- не позднее суток после регистрации обращения заявителя передает заявление и представленные заявителем документы в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия, органы местного самоуправления, уполномоченные на оказание соответствующей муниципальной услуги;
- выдает заявителю результат оказания муниципальной услуги;
- организует привлечение сотрудников соответствующих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления Республики Мордовия для решения возникающих спорных вопросов;
- обеспечивает информационную поддержку предоставления муниципальных услуг на базе Учреждения путем публикации разъяснительных, справочных и других материалов;
- обеспечивает своевременную публикацию в сети Интернет (в том числе на федеральном и региональном порталах услуг) информации о муниципальных услугах, предоставляемых на базе Учреждения;
- обеспечивает создание и поддержание работы call-центра по вопросам предоставления муниципальных услуг;
- обеспечивает администрирование системы электронного управления очередью, ведет учет количества посетителей, обслуженных в Учреждении за определенный период (неделю, месяц), по видам предоставляемых муниципальных услуг с указанием среднего времени ожидания приема и обслуживания;
- обеспечивает бесперебойную работу программно-аппаратных средств Учреждения, осуществление надлежащего содержания и необходимого эксплуатационного обслуживания Учреждения.
Прием и регистрация обращений физических и юридических лиц, поступающих в администрацию Торбеевского муниципального района, выдача результата оказания муниципальной услуги осуществляются бесплатно".
5.4. Сотрудник Учреждения в порядке, предусмотренном административным регламентом, иным нормативным правовым актом, регламентирующим порядок предоставления муниципальной услуги, вправе:
- отказать заявителю в приеме заявления, документов в случае несоответствия представляемых документов установленным требованиям;
- отказать заявителю в приеме заявления и документов либо в выдаче документов в случае, если заявление и документы для получения муниципальной услуги представлены (затребованы) без удостоверения личности либо не уполномоченным лицом.
5.5. Сотрудник Учреждения в случаях, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и в порядке, предусмотренном административным регламентом, соглашением о взаимодействии, иным нормативным правовым актом, организует предоставление государственных услуг.
5.6. Сотрудники Учреждения не являются муниципальными служащими.
5.7. В целях минимизации нагрузки на заявителей по сбору и представлению документов, необходимых для получения услуг, а также предоставления возможности получения заявителями "сложных" услуг администрация Торбеевского муниципального района совместно с исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, участвующими в предоставлении услуг на базе Учреждения:
- заключают соглашения о предоставлении услуг на базе Учреждения с администрацией Торбеевского муниципального района, Учреждением и, при необходимости, с другими органами государственной власти (органами местного самоуправления), предоставляющими услуги на базе Учреждения;
- обеспечивают предоставление на базе Учреждения услуг согласно заключаемым соглашениям о взаимодействии при предоставлении услуг на базе Учреждения;
- реализуют административные процедуры и осуществляют административные действия при предоставлении услуг, включая принятие решений в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами, административными регламентами, соглашениями;
- принимают меры по разрешению спорных вопросов, возникающих в деятельности Учреждения;
- в установленном порядке обеспечивают доступ сотрудников Учреждения к необходимым базам данных, в том числе электронным;
- в рамках своей компетенции осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Мордовия.
5.8. Взаимодействие с физическими и юридическими лицами получателями услуг производится лично, по телефону, через Интернет-портал услуг и информационные киоски (инфоматы), расположенные в Учреждении.
Рассмотрение и выдача документов в рамках предоставления услуг осуществляется в сроки, установленные соответствующими административными регламентами, другими нормативными, правовыми актами, соглашениями.
6. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ
6.1. Управление Учреждением осуществляется в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия, а также настоящим Уставом.
6.2. К исключительной компетенции Учредителя относится:
- создание, реорганизация и ликвидация Учреждения;
- контроль за использованием по назначению имущества, закрепленного за Учреждением;
- заключение, изменение и расторжение трудового договора с руководителем Учреждения в порядке, установленном законодательством;
- утверждение изменений и дополнений к Уставу Учреждения;
- назначение ревизионной комиссии по проверке деятельности Учреждения и утверждение ее отчетов и заключений;
- принятие решения о ликвидации или реорганизации Учреждение, назначение ликвидационной комиссии (комиссии по реорганизации) утверждение ликвидационного (разделительного) баланса, передаточного баланса;
- решение иных вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия, органами местного самоуправления компетенции Учреждения.
6.3. Учредитель имеет право:
- определять основные направления деятельности Учреждения;
- получать любую информацию о деятельности Учреждения.
6.4. Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет Директор, назначенный на должность и освобождаемый от должности распоряжением Главы администрации Торбеевского муниципального района.
6.5. Директор действует в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и заключенным трудовым договором.
6.6. Директор осуществляет текущее руководство деятельностью учреждения и подотчетен Учредителю.
6.7. Директор выполняет следующие постоянные функции и обязанности по обеспечению деятельности Учреждения:
- действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в органах государственной власти и органах местного самоуправления и иных организациях, а также судах общей юрисдикции и арбитражных судах;
- в пределах, установленных законодательством, настоящим Уставом и трудовым договором, распоряжается имуществом Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности;
- открывает в установленном порядке расчетный и иные счета учреждения, в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения;
- несет ответственность за результаты деятельности Учреждения;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами, трудовым договором.
6.8. Директор самостоятельно назначает на должность и освобождает от должности работников, заключает с ними трудовые договоры.
6.9. Компетенция заместителей руководителя Учреждения устанавливается руководителем Учреждения.
6.10. Взаимоотношения работников и руководителя Учреждения, возникающие на основе трудового договора, регулируются законодательством о труде.
7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ
7.1. Реорганизация Учреждения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами.
7.2. Принятие решения о реорганизации и проведение реорганизации Учреждения, если иное не установлено актом Правительства Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном администрацией Торбеевского муниципального района.
7.3. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Учреждения в его учредительные документы вносятся соответствующие изменения.
Изменения типа Учреждения в целях создания казенного учреждения осуществляются в порядке, устанавливаемым действующим законодательством.
Изменения типа Учреждения в целях создания автономного учреждения осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "Об автономных учреждениях".
7.4. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные и др.) передаются правопреемнику Учреждения.
7.5. Учреждение может быть ликвидировано по решению:
- Учредителя в порядке, установленном действующим законодательством;
- суда, по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.
7.6. Ликвидация Учреждения влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
7.7. Ликвидация Учреждения осуществляется ликвидационной комиссией, назначаемой постановлением администрации Торбеевского муниципального района.
7.8. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами Учреждения. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Учреждения выступает в суде.
7.9. При недостаточности у ликвидируемого Учреждения денежных средств для удовлетворения требований кредиторов субсидиарную ответственность по его обязательствам несет Учредитель.
7.10. При ликвидации или реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством.
7.11. При ликвидации Учреждения после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетами, кредиторами, работниками, имущество передается Учредителю.
7.12. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а юридическое лиц - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
8. ИНФОРМАЦИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
8.1. Учреждение обеспечивает открытость и доступность следующих документов:
1) учредительные документы, в том числе внесенные в них изменения;
2) свидетельство о государственной регистрации Учреждения;
3) решение Учредителя о создании Учреждения;
4) решение Учредителя о назначении руководителя Учреждения;
5) план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном Учредителем, и в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
6) годовая бухгалтерская отчетность Учреждения;
7) сведения о проведенных в отношении Учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;
8) отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном Учредителем и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.
8.2. Предоставление информации Учреждением, ее размещение на официальном сайте в сети Интернет и ведение указанного сайта осуществляются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.
9. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЯ
9.1. Учреждение осуществляет оперативный и бухгалтерский учет результатов своей работы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативными и правовыми актами.
9.2. Форма и порядок ведения бухгалтерского учета осуществляется в определяемые законом сроки предоставления квартальной и годовой отчетности.
9.3. Должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, материальную или уголовную ответственность за искажение государственной отчетности.
9.4. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется Учредителем, а также налоговыми и другими органами, на которые законодательством возложена проверка деятельности учреждений.
10. ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ УСТАВА
10.1. Все изменения и дополнения в Устав вносятся по решению Учредителя и подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке.
------------------------------------------------------------------