Постановление ЦИК РМ от 27.06.2013 N 76/566-5 "О Порядке предоставления зарегистрированным кандидатам эфирного времени для проведения предвыборной агитации на дополнительных выборах депутата Государственного Собрания Республики Мордовия пятого созыва по Юго-Западному одномандатному избирательному округу N 24"
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2013 г. № 76/566-5
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ КАНДИДАТАМ ЭФИРНОГО
ВРЕМЕНИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДВЫБОРНОЙ АГИТАЦИИ
НА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЫБОРАХ ДЕПУТАТА ГОСУДАРСТВЕННОГО
СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ПЯТОГО СОЗЫВА
ПО ЮГО-ЗАПАДНОМУ ОДНОМАНДАТНОМУ
ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ № 24
В соответствии со статьями 23, 47, 50 и 51 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьями 19, 50, 53 и 54 Закона Республики Мордовия "О выборах депутатов Государственного Собрания Республика Мордовия" Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления зарегистрированным кандидатам эфирного времени для проведения предвыборной агитации на дополнительных выборах депутата Государственного Собрания Республики Мордовия пятого созыва по Юго-Западному одномандатному избирательному округу № 24 согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Направить настоящее постановление в окружную избирательную комиссию по дополнительным выборам депутата Государственного Собрания Республики Мордовия пятого созыва по Юго-Западному одномандатному избирательному округу № 24.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Председатель Центральной избирательной
комиссии Республики Мордовия
А.В.КОСОВ
Секретарь Центральной избирательной
комиссии Республики Мордовия
Н.И.ЧУДАЕВА
Приложение
к постановлению Центральной
избирательной комиссии
Республики Мордовия
от 27 июня 2013 г. № 76/566-5
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ
КАНДИДАТАМ ЭФИРНОГО ВРЕМЕНИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
ПРЕДВЫБОРНОЙ АГИТАЦИИ НА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЫБОРАХ
ДЕПУТАТА ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ
МОРДОВИЯ ПЯТОГО СОЗЫВА ПО ЮГО-ЗАПАДНОМУ
ОДНОМАНДАТНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ № 24
Предоставление региональными государственными и негосударственными организациями телерадиовещания эфирного времени зарегистрированным кандидатам для проведения предвыборной агитации на дополнительных выборах депутата Государственного Собрания Республики Мордовия пятого созыва по Юго-Западному одномандатному избирательному округу № 24 (далее - дополнительные выборы) осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом Республики Мордовия "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия", настоящим Порядком в период, который начинается 20 июля и прекращается в ноль часов по местному времени 17 августа 2013 года.
1. Общие условия предоставления эфирного времени
1.1. По завершении регистрации кандидатов, но не позднее 18 июля 2013 года Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия проводит жеребьевку в целях распределения бесплатного эфирного времени между зарегистрированными кандидатами, государственные и негосударственные организации телерадиовещания - жеребьевку в целях распределения платного эфирного времени между зарегистрированными кандидатами.
1.2. В жеребьевке вправе принимать участие зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо (при предъявлении удостоверения кандидата, доверенного лица, выданного окружной избирательной комиссией по дополнительным выборам депутата Государственного Собрания Республики Мордовия пятого созыва по Юго-Западному одномандатному избирательному округу № 24 (далее - окружная избирательная комиссия).
В случае отсутствия при проведении жеребьевки вышеуказанных лиц в жеребьевке в интересах зарегистрированного кандидата принимает участие член Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия с правом решающего голоса (при распределении бесплатного эфирного времени) либо представитель организации телерадиовещания (при распределении платного эфирного времени).
При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, работники ее аппарата, члены окружной избирательной комиссии, а также представители средств массовой информации.
1.3. Результаты жеребьевки оформляются протоколом по формам согласно приложениям № 1 и № 2 к настоящему Порядку. Протокол жеребьевки подписывается представителями организации телерадиовещания, а при проведении жеребьевки по распределению бесплатного эфирного времени - также членом Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия с правом решающего голоса. Копия протокола не позднее трех дней со дня проведения жеребьевки представляется в окружную избирательную комиссию. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени размещается на официальном сайте Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет.
1.4. Представитель организации телерадиовещания после проведения жеребьевки обязательно информирует присутствующих о сроках представления агитационных материалов.
1.5. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания и зарегистрированным кандидатом до предоставления эфирного времени.
1.6. В договорах о предоставлении платного эфирного времени должны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт выполнения работ и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.
1.7. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.
1.8. Зарегистрированный кандидат не вправе использовать предоставленное ему эфирное время для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, за другие избирательные объединения. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением, вправе использовать предоставленное ему эфирное время для проведения на дополнительных выборах предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательное объединение.
1.9. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир.
1.10. Организации телерадиовещания, предоставившие зарегистрированным кандидатам эфирное время, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени по формам, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия.
2. Предоставление эфирного
времени региональной государственной
организацией телерадиовещания
2.1. Региональная государственная организация телерадиовещания предоставляет эфирное время зарегистрированным кандидатам безвозмездно, а также за плату.
2.2. При проведении дополнительных выборов региональная государственная организации телерадиовещания обязана:
- обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам;
- безвозмездно предоставить эфирное время зарегистрированным кандидатам (бесплатное эфирное время);
- резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов.
2.3. Жеребьевку по распределению дат и времени выхода в эфир бесплатных агитационных материалов организует и проводит Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия. Подготовка необходимой для проведения жеребьевки документации возлагается на соответствующую региональную государственную организацию телерадиовещания. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия не позднее чем за два дня до проведения жеребьевки информирует зарегистрированных кандидатов о дате, времени, месте проведения жеребьевки (в том числе путем размещения данной информации на официальном сайте Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"). Зарегистрированным кандидатам рекомендуется подать в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия письменные заявки на участие в жеребьевке по распределению бесплатного эфирного времени.
2.4. Жеребьевку по распределению дат и времени выхода в эфир платных агитационных материалов организует и проводит региональная государственная организация телерадиовещания. Организация телерадиовещания публикует информацию о дате, времени, месте проведения жеребьевки, а также адрес, факс, адрес электронной почты, по которому зарегистрированный кандидат может направить письменную заявку на участие в жеребьевке или представить ее непосредственно в организацию телерадиовещания.
2.5. Эфирное время на безвозмездной основе предоставляется только по рабочим дням (исключаются выходные и праздничные дни).
2.6. Определение объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого зарегистрированным кандидатам, и дат выхода в эфир их предвыборных агитационных материалов на канале региональной государственной организации телерадиовещания осуществляется в следующем порядке:
2.6.1. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации в случае проведения дополнительных выборов, должен составлять на каждом из каналов не менее 5 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день - 15 минут общего времени вещания.
2.6.2. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется, если на каждого зарегистрированного кандидата приходится менее пяти минут из общего объема бесплатного эфирного времени. Оставшаяся часть бесплатного эфирного времени, предоставляемого организациями телерадиовещания, распределяется в равных долях между зарегистрированными кандидатами.
2.6.3. В совместных агитационных мероприятиях на канале организации телерадиовещания зарегистрированные кандидаты могут участвовать только лично, а представители зарегистрированного кандидата для участия в таких совместных агитационных мероприятиях не допускаются.
2.6.4. Зарегистрированный кандидат вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. Зарегистрированный кандидат вправе отказаться от получения эфирного времени полностью либо от той его части, которая предоставляется для проведения совместных агитационных мероприятий, или от части, предоставляемой для размещения предвыборных агитационных материалов, письменно сообщив об этом в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия. Такой отказ влечет соответствующее уменьшение объема эфирного времени, предоставляемого организацией телерадиовещания, за исключением случая, когда вместе с указанным выше сообщением зарегистрированный кандидат, избирательное объединение подаст в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия письменное обращение с просьбой предоставить для размещения предвыборных агитационных материалов долю эфирного времени, полагавшуюся ему (ей) для участия в совместных агитационных мероприятиях.
Эфирное время распределяется между всеми зарегистрированными кандидатами, за исключением отказавшихся от получения бесплатного эфирного времени.
2.6.5. В начале проведения жеребьевки организация телерадиовещания представляет присутствующим следующую информацию:
- общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого зарегистрированным кандидатам на дополнительных выборах для проведения предвыборной агитации;
- объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждому зарегистрированному кандидату для проведения совместных агитационных мероприятий;
- объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждому зарегистрированному кандидату для размещения агитационных материалов;
- сведения окружной избирательной комиссии о зарегистрированных кандидатах (фамилия, имя, отчество, дата и время регистрации).
2.6.6. Очередность участия зарегистрированных кандидатов в жеребьевке по распределению дат и времени выхода в эфир для размещения агитационных материалов определяется по дате и времени регистрации кандидата.
2.6.7. Способом случайной выборки участники жеребьевки определяют дату и время предоставления организацией телерадиовещания зарегистрированному кандидату бесплатного эфирного времени для совместных агитационных мероприятий, размещения агитационных материалов.
Дата и время оглашаются и вносятся в соответствующий протокол жеребьевки, составляемый по формам согласно приложениям № 1 и № 2 к настоящему Порядку, представителем организации телерадиовещания. В соответствующие графы протокола вносится фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата или его представителя.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия размещает на официальном сайте Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" график распределения эфирного времени, определенный в результате жеребьевки.
2.7. Определение объемов платного эфирного времени, распределение платного эфирного времени между зарегистрированными кандидатами и установление дат и времени выхода в эфир платных агитационных материалов осуществляется в следующем порядке:
2.7.1. Платное эфирное время, предоставляемое для целей предвыборной агитации на канале региональной государственной организации телерадиовещания, распределяется между зарегистрированными кандидатами, подавшими письменные заявки на участие в жеребьевке.
2.7.2. Общий объем платного эфирного времени, резервируемый региональной государственной организацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого на дополнительных выборах, но не должен превышать этот объем более чем в два раза. Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов.
2.7.3. В жеребьевке участвуют только те зарегистрированные кандидаты, которые подали заявки на участие в ней до начала проведения жеребьевки.
2.7.4. Платное эфирное время для проведения предвыборной агитации предоставляется, в том числе в выходные и праздничные дни в период, который начинается 20 июля и прекращается в ноль часов по местному времени 17 августа 2013 года
2.7.5. Очередность участия зарегистрированных кандидатов в жеребьевке определяется в соответствии с пунктом 2.6.7 настоящего Порядка.
2.7.6. Способом случайной выборки участники жеребьевки определяют дату и время предоставления организацией телерадиовещания зарегистрированному кандидату платного эфирного времени для размещения агитационных материалов. Дата и время оглашаются и вносятся в протокол жеребьевки по распределению эфирного времени представителем организации телерадиовещания. Данный протокол подписывают не менее двух представителей организации телерадиовещания, а в случае присутствия при проведении жеребьевки представителя Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, окружной избирательной комиссии - представитель Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, окружной избирательной комиссии.
3. Предоставление эфирного времени
негосударственными организациями телерадиовещания
3.1. Негосударственные организации телерадиовещания предоставляют зарегистрированным кандидатам эфирное время за плату. Негосударственные организации телерадиовещания, которые учреждены менее чем за один год до начала избирательной кампании, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время.
3.2. Условия оплаты эфирного времени, предоставляемого негосударственными организациями телерадиовещания, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов.
3.3. Негосударственные организации телерадиовещания вправе отказаться от предоставления эфирного времени для проведения предвыборной агитации.
Таким отказом считается непредставление в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия уведомления о готовности предоставить эфирное время.
4.4. Негосударственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
Приложение № 1
к Порядку предоставления
зарегистрированным кандидатам эфирного
времени для проведения предвыборной
агитации на дополнительных выборах
депутата Государственного Собрания
Республики Мордовия пятого созыва
по Юго-Западному одномандатному
избирательному округу № 24
ПРОТОКОЛ
жеребьевки по определению дат
и времени выхода на безвозмездной
основе агитационных материалов кандидатов,
зарегистрированных на дополнительных выборах депутата
Государственного Собрания Республики Мордовия пятого
созыва по Юго-Западному одномандатному избирательному
округу № 24 на каналах региональных государственной
организации телерадиовещания
____________________________________________________
(наименование организации телерадиовещания <*>)
№ Фамилия, имя, Даты и время Даты и время Фамилия, инициалы Подпись
п/п отчество выхода в выхода в зарегистрированного зарегистрированного
зарегистрированного эфир эфир кандидата или лица, кандидата или лица,
кандидата совместных предвыборных выступающего от выступающего от
агитационных агитационных имени имени
мероприятий материалов зарегистрированного зарегистрированного
кандидата кандидата
Представители организации телерадиовещания
_________ ___________________ ______ _________ ___________________ ______
(подпись) (инициалы, фамилия) (дата) (подпись) (инициалы, фамилия) (дата)
Член Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия
_________ _____________________________ _________
(подпись) (инициалы, фамилия) (дата)
Приложение № 2
к Порядку предоставления
зарегистрированным кандидатам эфирного
времени для проведения предвыборной
агитации на дополнительных выборах
депутата Государственного Собрания
Республики Мордовия пятого созыва
по Юго-Западному одномандатному
избирательному округу № 24
ПРОТОКОЛ
жеребьевки по определению
дат и времени выхода на платной
основе агитационных материалов кандидатов,
зарегистрированных на дополнительных выборах депутата
Государственного Собрания Республики Мордовия пятого
созыва по Юго-Западному одномандатному избирательному
округу № 24 на каналах региональных государственной
организации телерадиовещания
____________________________________________________
(наименование организации телерадиовещания)
№ Фамилия, имя, Даты и время Фамилия, инициалы Подпись
п/п отчество выхода в зарегистрированного зарегистрированного
зарегистрированного эфир кандидата или лица, кандидата или лица,
кандидата агитационных выступающего от выступающего от
выступлений имени имени
и иных форм зарегистрированного зарегистрированного
агитационных кандидата кандидата
материалов
Представители организации телерадиовещания
_________ ___________________ ______ _________ ___________________ ______
(подпись) (инициалы, фамилия) (дата) (подпись) (инициалы, фамилия) (дата)
Член Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия
_________ _____________________________ _________
(подпись) (инициалы, фамилия) (дата)
------------------------------------------------------------------