Приказ Минжилкомхоза РМ от 19.07.2013 N 16/61 "Об утверждении памятки государственному гражданскому служащему Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия о мерах по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на государственной гражданской службе"
МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПРИКАЗ
от 19 июля 2013 г. № 16/61
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПАМЯТКИ
ГОСУДАРСТВЕННОМУ ГРАЖДАНСКОМУ СЛУЖАЩЕМУ
МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
О МЕРАХ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА
ИНТЕРЕСОВ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в целях обеспечения единого подхода к урегулированию конфликта интересов в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия приказываю:
1. Утвердить памятку государственным гражданским служащим Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия о мерах по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на государственной гражданской службе (прилагается).
2. Главному специалисту отдела правового и кадрового обеспечения Рогачевой М.В. ознакомить с настоящим приказом и памяткой, указанной в пункте 1 настоящего приказа, государственных гражданских служащих Министерства.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия Кандрина В.А.
Министр
А.М.ТЮРКИН
Утверждена
приказом Министерства
жилищно-коммунального хозяйства
и гражданской защиты населения
Республики Мордовия
от 19 июля 2013 г. № 16/61
ПАМЯТКА
ГОСУДАРСТВЕННОМУ ГРАЖДАНСКОМУ СЛУЖАЩЕМУ
МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
О МЕРАХ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА
ИНТЕРЕСОВ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ
1. В соответствии с требованиями Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" государственный гражданский служащий Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия (далее - Министерство) обязан принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность государственного гражданского служащего Министерства влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между его личной заинтересованностью и законными интересами граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации.
Под личной заинтересованностью понимается возможность получения государственным гражданским служащим Министерства при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для государственного гражданского служащего Министерства, членов его семьи или лиц, с которыми он поддерживает отношения, основанные на нравственных или имущественных обязательствах. Понятием личной заинтересованности охватывается также возможность извлечения доходов в виде материальной выгоды также для граждан или организаций, с которыми государственный гражданский служащий Министерства связан финансовыми или иными обязательствами.
2. В целях предотвращения конфликта интересов и своевременного разрешения возникшего конфликта интересов государственный гражданский служащий Министерства обязан внимательно относиться к любой возможности конфликта интересов; принимать меры по предотвращению конфликта интересов; сообщать представителю нанимателя о любом реальном или потенциальном конфликте интересов, как только ему становится о нем известно.
3. В случае возникновения у государственного гражданского служащего Министерства личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, он обязан проинформировать об этом представителя нанимателя в письменной форме (заявление, служебная (докладная) записка, составленная в произвольной форме).
4. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения государственного гражданского служащего Министерства, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.
5. Государственный гражданский служащий Министерства обязан в случае возникшего конфликта интересов:
- принять меры по преодолению возникшего конфликта интересов самостоятельно или по согласованию с представителем нанимателя;
- подчиниться окончательному решению по предотвращению или преодолению конфликта интересов.
6. Непринятие государственным гражданским служащим Министерства, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение с государственной гражданской службы.
7. Возникновение конфликта интересов является наиболее вероятным в следующих "областях регулирования":
1) выполнение отдельных функций государственного управления в отношении родственников и/или иных лиц, с которыми связана личная заинтересованность государственного гражданского служащего;
2) выполнение иной оплачиваемой работы;
3) владение ценными бумагами, банковскими вкладами;
4) получение подарков и принятие услуг;
5) наличие имущественных обязательств;
6) взаимодействие с бывшим работодателем и трудоустройство после увольнения с государственной службы;
7) явное нарушение установленных запретов (например, использование служебной информации, получение наград, почетных и специальных званий (за исключением научных) от иностранных государств и др.).
8. В случае если государственный гражданский служащий Министерства участвует в осуществлении отдельных функций государственного управления и/или в принятии кадровых решений в отношении родственников и/или иных лиц, с которыми связана личная заинтересованность гражданского служащего, государственному служащему следует уведомить представителя нанимателя и непосредственного начальника в письменной форме о наличие личной заинтересованности. В таком случае государственный гражданский служащий может быть отстранен от исполнения должностных обязанностей, предполагающих непосредственное взаимодействие с родственниками и/или иными лицами, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего.
9. Государственный гражданский служащий Министерства вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликта интересов.
При направлении представителю нанимателя предварительного уведомления о выполнении иной оплачиваемой работы государственному гражданскому служащему Министерства следует полно и подробно изложить, в какой степени выполнение им этой работы связано с его должностными обязанностями, каким образом организация, в которой он собирается выполнять иную оплачиваемую работу, связана с организациями, в отношении которых он осуществляет функции государственного управления (финансовые, имущественные обязательства, судебные иски).
При наличии конфликта интересов или возможности его возникновения государственному гражданскому служащему следует отказаться от предложений о выполнении иной оплачиваемой работы.
10. В случае если государственный гражданский служащий Министерства и/или его родственники владеют ценными бумагами организации, в отношении которой государственный служащий осуществляет отдельные функции государственного управления, то он обязан уведомить представителя нанимателя и непосредственного начальника о наличии личной заинтересованности в письменной форме, а также передать ценные бумаги в доверительное управление.
Если государственный гражданский служащий Министерства участвует в осуществлении отдельных функций государственного управления в отношении банков и кредитных организаций, в которых сам государственный служащий, его родственники или иные лица, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего, имеют вклады либо взаимные обязательства, связанные с оказанием финансовых услуг (кредитные обязательства, оказание брокерских услуг по участию в организованных торгах на рынке ценных бумаг и др.), то государственному служащему следует уведомить представителя нанимателя и непосредственного начальника в письменной форме о наличии личной заинтересованности.
11. Государственному гражданскому служащему Министерства рекомендуется не принимать подарки от непосредственных подчиненных, от организаций, в отношении которых он осуществляет или ранее осуществлял отдельные функции государственного управления, вне зависимости от стоимости подарков, платных услуг и поводов дарения (оказания).
12. Если государственный гражданский служащий Министерства участвует в осуществлении отдельных функций государственного управления в отношении организации, перед которой сам государственный служащий и/или его родственники имеют имущественные обязательства, то в этом случае государственному служащему и его родственникам рекомендуется урегулировать имеющиеся имущественные обязательства (выплатить долг, расторгнуть договор аренды и т.д.). При невозможности сделать это, государственному служащему следует уведомить представителя нанимателя и непосредственного начальника о наличии личной заинтересованности в письменной форме.
Если государственный гражданский служащий Министерства участвует в осуществлении отдельных функций государственного управления в отношении кредиторов организации, владельцами или работниками которых являются родственники государственного служащего, то государственному служащему следует уведомить представителя нанимателя и непосредственного начальника в письменной форме о наличии личной заинтересованности.
В случае если государственный гражданский служащий Министерства, его родственники или иные лица, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего, участвуют в деле, рассматриваемом в судебном разбирательстве с физическими лицами и организациями, в отношении которых государственный служащий осуществляет отдельные функции государственного управления, то государственному служащему следует уведомить представителя нанимателя и непосредственного начальника в письменной форме о наличии заинтересованности.
13. Государственному гражданскому служащему Министерства рекомендуется воздерживаться от ведения переговоров о последующем трудоустройстве с организациями, в отношении которых он осуществляет функции государственного управления, при поступлении соответствующих предложений о трудоустройстве рекомендуется отказаться от их обсуждения до момента увольнения с государственной гражданской службы.
------------------------------------------------------------------