Распоряжение Правительства РМ от 26.08.2013 N 486-Р <Об утверждении Плана мероприятий "Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства на территории Республики Мордовия">
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 августа 2013 г. № 486-Р
В целях повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и создания благоприятных условий для реализации субъектами предпринимательства своих прав и интересов утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") "Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства на территории Республики Мордовия".
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.СУШКОВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Мордовия
от 26 августа 2013 г. № 486-Р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И УЛУЧШЕНИЕ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО КЛИМАТА В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ"
I. Общее описание "дорожной карты"
1. Реализация Плана мероприятий ("дорожной карты") "Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства на территории Республики Мордовия" (далее - "дорожная карта") призвана улучшить предпринимательский климат в сфере градостроительной деятельности, в том числе упростить процессы осуществления строительства на территории Республики Мордовия.
2. Целями "дорожной карты" являются:
сокращение количества процедур, необходимых для получения разрешений на строительство хозяйствующим субъектом;
сокращение совокупного времени прохождения всех административных процедур для получения разрешений на строительство хозяйствующим субъектом;
снижение расходов, необходимых для прохождения всех административных процедур для получения разрешений на строительство хозяйствующим субъектом.
3. В качестве контрольных показателей успешной реализации "дорожной карты" определены позиция в рейтинге Всемирного банка Doing Business по показателю "Получение разрешения на строительство" и показатели эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности.
№ Наименование Единица 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
п/п контрольного измерения год год год год год год год
показателя
1 Количество процедур, штук 30 28 25 15 13 12 11
необходимых для
получения разрешения
на строительство
2 Совокупность времени дней 191 180 160 130 90 75 56
прохождения всех
стадий процедур
получения разрешения
на строительство
3 Объем затрат, процентов 67,3 66,0 64,0 62 60 55 50
необходимых для
получения разрешений
на строительство
(процентов от
величины
среднедушевого
дохода)
II. План мероприятий
№ Наименование Срок Ответственные Ожидаемый
п/п мероприятия реализации исполнители результат
1 Проведение 30 октября Терелов Е.А. предложения по
сравнительного 2013 г. усовершенствованию
анализа по порядка выдачи
количеству процедур, разрешений на
срокам прохождения и строительство
стоимости показателя
"получение
разрешений на
строительство" по
лучшим результатам
30 субъектов
Российской
Федерации,
участвовавших в
исследовании
Всемирного банка
2 Выявление лучших 30 ноября Терелов Е.А.
практик применения 2013 г.
по каждой из
составляющих
показателя
(количество
процедур, сроки
прохождения и
стоимость) и
способов достижения
лучших результатов,
их обобщение и
внесение предложений
в Правительство
Республики Мордовия
по их применению в
Республике Мордовия
3 Организация до 1 июля Мазов В.Н., сокращение времени
предоставления 2014 г. Терелов Е.А., прохождения всех
муниципальной услуги органы местного стадий процедур
по подготовке и самоуправления получения
утверждению муниципальных разрешения на
градостроительного образований (по строительство
плана земельного согласованию)
участка через
многофункциональные
центры по принципу
"одного окна"
4 Организация до 1 июля Мазов В.Н.,
предоставления 2014 г. Терелов Е.А.,
муниципальных услуг органы местного
по выдаче разрешений самоуправления
на строительство и муниципальных
ввод в эксплуатацию образований (по
объекта капитального согласованию)
строительства через
многофункциональные
центры по принципу
"одного окна"
5 Организация до 1 июля Мазов В.Н., сокращение
предоставления 2014 г. Соколов О.А., количества
муниципальных услуг Терелов Е.А., процедур,
по выдаче разрешений органы местного необходимых для
на строительство и самоуправления получения
ввод в эксплуатацию муниципальных разрешения на
объектов образований (по строительство
капитального согласованию)
строительства с
использованием
механизмов
межведомственного
взаимодействия
6 Обеспечение до 31 декабря Терелов Е.А.,
разработки (внесения 2013 г. Мазов В.Н.,
изменений), органы местного
утверждения самоуправления
административных муниципальных
регламентов по образований (по
предоставлению согласованию)
муниципальных услуг
по подготовке и
утверждению
градостроительного
плана земельного
участка
7 Обеспечение до 31 декабря Терелов Е.А.,
разработки (внесения 2013 г. Мазов В.Н.,
изменений), органы местного
утверждения самоуправления
административных муниципальных
регламентов по образований (по
предоставлению согласованию)
муниципальных услуг
по выдаче разрешений
на строительство
8 Обеспечение ДО 31 декабря Терелов Е.А.,
разработки (внесения 2013 г. Мазов В.Н.,
изменений), органы местного
утверждения самоуправления
административных муниципальных
регламентов на образований (по
предоставление согласованию)
муниципальных услуг
по выдаче разрешений
на ввод в
эксплуатацию
объектов
капитального
строительства
9 Координация работы до 31 декабря Дергунов Е.И., обеспечение
органов местного 2013 г. Терелов Е.А. комплексного
самоуправления по развития систем
разработке программ коммунальной
комплексного инфраструктуры;
развития систем сокращение времени
коммунальной прохождения
инфраструктуры административных
поселений и процедур получения
городского округа технических
Саранск и условий при
осуществление получении
мониторинга разрешений на
разработки строительство
10 Координация работы до 1 июля Терелов Е.А. обеспечение
органов местного 2014 г. населения
самоуправления по объектами
разработке программ транспортной и
развития социальной
транспортной (в инфраструктуры и
части автомобильных доступности таких
дорог) и социальной объектов при
инфраструктуры застройке
поселений и территорий
городского округа
Саранск
11 Составление перечня до 31 декабря Третьяков А.В., увеличение объемов
земельных участков, 2013 г. органы местного строительства за
которые самоуправления счет вовлечения в
предоставлены и не муниципальных оборот
используются для районов и неиспользуемых
строительства городского земельных участков
округа Саранск
12 Разработка и до 31 декабря Третьяков А.В., увеличение
утверждение сводного 2013 г. органы местного количества
плана-графика самоуправления земельных
проведения аукционов муниципальных участков,
по продаже и (или) районов и предоставляемых
предоставлению в городского для ведения и
аренду земельных округа Саранск развития бизнеса,
участков на период а также для целей
до 2016 года жилищного
строительства
13 Мониторинг ежеквартально Третьяков А.В.
реализации планов-
графиков проведения
аукционов по продаже
и (или)
предоставлению в
аренду земельных
участков органами
местного
самоуправления
14 Подготовка до 1 октября Терелов Е.А. увеличение объемов
предложений в 2013 г. строительства
Минрегион России о жилья
механизмах экономического
государственной класса
поддержки
комплексного
развития территорий
в целях
строительства жилья
экономического
класса
15 Разработка, до 31 декабря Дергунов Е.И., снижение расходов,
утверждение и 2013 г. Министерство необходимых для
внедрение механизма энергетики и прохождения
аудита стоимости тарифной административных
выданных технических политики процедур получения
условий на Республики технических
подключение объектов Мордовия условий при
капитального получении
строительства к разрешений на
инженерным сетям. строительство
Контроль за
исполнением.
16 Разработка, до 31 декабря Дергунов Е.И. сокращение
утверждение и 2013 г. количества
реализация процедур и сроков
мероприятий по получения
упрощению процедур и технических
сокращению сроков условий на
получения подключение к
технических условий инженерным
ресурсоснабжающих системам
организаций на
подключение к
инженерным системам
17 Обеспечение до 31 декабря Терелов Е.А., увеличение доли
разработки 2014 г. органы местного территорий, не
документации по самоуправления требующих
планировке муниципальных проведение
территорий (проекты образований (по процедур
планировки согласованию) предварительного
территорий, включая согласования для
проекты межевания получения
территорий) разрешения на
городского округа строительство
Саранск и поселений,
на которых до 2018
года планируется
строительство
объектов в
соответствии с
генеральными
планами, в том
числе, в целях
определения
территорий для
обеспечения
государственных и
муниципальных нужд
18 Обеспечение создания до 31 декабря Терелов Е.А., сокращение времени
фонда 2013 г. органы местного и стоимости
топографического самоуправления проведения
материала в составе муниципальных топографических
Информационной районов и изысканий для
системы обеспечения городского строительства
градостроительной округа Саранск объектов
деятельности (по капитального
муниципальных согласованию) строительства
районов и городского
округа Саранск
19 Внедрение до 31 декабря Терелов Е.А.,
автоматизированной 2014 г. органы местного
информационной самоуправления
системы обеспечения муниципальных
градостроительной районов и
деятельности в городского
органах местного округа Саранск
самоуправления в (по
Республике Мордовия согласованию)
20 Разработка и до 15 октября Терелов Е.А.
утверждение плана 2013 г.
мероприятий по
актуализации
топографических
съемок
21 Обеспечение до 1 сентября Терелов Е.А.
обновления 2014 г. органы местного
топографических самоуправления
съемок территорий муниципальных
поселений районов и
(приведение их в городского
соответствие с округа Саранск
существующими (по
реалиями) согласованию)
22 Разработка, до 1 декабря Терелов Е.А.,
утверждение и 2013 г. органы местного
внедрение постоянно постоянно самоуправления
действующего муниципальных
механизма (включая районов и
аппаратно- городского
программный округа Саранск
комплекс) дежурных (по
планов согласованию)
топографических
съемок поселений.
Ведение дежурных
планов
топографических
съемок
23 Мониторинг ежегодно Терелов Е.А. актуализация
нормативной правовой нормативных
базы муниципальных правовых актов
образований муниципальных
Республики Мордовия, образований
регулирующей вопросы Республики
градостроительной Мордовия,
деятельности регулирующих
вопросы
24 Подготовка по мере Терелов Е.А., градостроительной
предложений по необходимости органы местного деятельности
вопросам, связанным самоуправления
с совершенствованием муниципальных
нормативно-правовой образований (по
базы, регулирующей согласованию)
вопросы
градостроительной
деятельности (на
федеральном,
региональном и
муниципальном
уровнях)
25 Контроль за 2013 - 2018 Терелов Е.А. осуществление
соблюдением органами годы градостроительной
местного деятельности в
самоуправления соответствии с
законодательства о федеральным
градостроительной законодательством
деятельности при
выдаче разрешений на
строительство и ввод
объектов
капитального
строительства в
эксплуатацию
26 Мониторинг, анализ и ежеквартально Терелов Е.А. Контроль
контроль реализации реализации
"дорожной карты" с "дорожной карты" и
внесением, при подготовка
необходимости, предложений по
предложений по ее дальнейшему
изменению совершенствованию
(дополнению) правового
регулирования
27 Отчет в ежеквартально Терелов Е.А. градостроительной
Правительство деятельности
Республики Мордовия
об исполнении
мероприятий
------------------------------------------------------------------