Постановление Администрации г.о. Саранск от 23.09.2013 N 2488 "О проведении проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду 2013 - 2014 г.г."

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2013 г. № 2488

О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ ГОТОВНОСТИ
ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ И ТЕПЛОСЕТЕВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ 2013 - 2014 Г.Г.

Руководствуясь Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении", Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103 "Об утверждении правил оценки готовности к отопительному периоду", Постановлением Администрации городского округа Саранск от 20.09.2013 № 2486 "О проверке готовности к отопительному периоду 2013 - 2014 годов ОАО "Сарансктеплотранс", Уставом городского округа Саранск, Администрация городского округа Саранск постановляет:

1. Утвердить программу проведения проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду 2013 - 2014 г.г. на территории городского округа Саранск согласно приложению.

2. Провести проверку готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду 2013 - 2014 г.г., указанных в приложении 1 к программе.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации городского округа Саранск - Директора Департамента городского хозяйства А.В.Егорычева.

Глава Администрации
городского округа Саранск
П.Н.ТУЛТАЕВ




Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Саранск
от 23.09.2013 № 2488

ПРОГРАММА

ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ГОТОВНОСТИ
ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ И ТЕПЛОСЕТЕВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ 2013 - 2014 Г.Г. НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК

Цель программы: проверка готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду 2013 - 2014 г.г. на территории городского округа Саранск.
Задачи программы: выполнение утвержденных требований по готовности к отопительному периоду теплоснабжающими и теплосетевыми организациями на территории городского округа Саранск.
Объекты теплоснабжения: согласно приложению № 1 к программе.
Объекты, подлежащие проверке: согласно приложению № 1 к программе, за исключением объектов по производству тепловой и электрической энергии в режиме комбинированной выработки, где проверяется только наличие документа о готовности к отопительному сезону.
Сроки проведения проверки:
- ОАО "Сарансктеплотранс", Мордовский филиал ОАО "ТГК-6" с 26 сентября по 15 октября 2013 г.;
- ОАО "103 Арсенал", ООО "Жилкоммунэксплуатация", Рузаевский территориальный участок Куйбышевской дирекции по теплоснабжению - структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению - филиала ОАО "РЖД" с 26 сентября по 28 октября 2013 года.
Порядок проведения проверки: согласно приложению № 2 к программе.
Документы, проверяемые в ходе проверки: согласно приложению № 3 к программе.
Состав комиссии: согласно приложению 4 к программе.
Выводы комиссии по результатам проверки: оформление акта согласно приложению № 5 к программе, а в случае отсутствия замечаний или их устранений выдача паспорта готовности согласно приложению № 6 к программе.




Приложение № 1
к программе

ПЕРЕЧЕНЬ

ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ САРАНСК

№ п/п
Наименование организации
1.
Мордовский филиал ОАО "ТГК-6"
2.
ОАО "СаранскТеплоТранс"
3.
ОАО "103 арсенал"
4.
ООО "Жилкоммунэксплуатация"
5.
Рузаевский территориальный участок Куйбышевской дирекции по теплоснабжению - структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению - филиала ОАО "РЖД"




Приложение № 2
к программе

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ

Проверка осуществляется комиссией, которая образовывается органами местного самоуправления городского округа Саранск (далее - комиссия).
Работа комиссии осуществляется в соответствии с программой проведения проверки готовности к отопительному периоду (далее - программа), утверждаемой руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа, в которой указываются:
объекты, подлежащие проверке;
сроки проведения проверки;
документы, проверяемые в ходе проведения проверки.
В состав комиссии включаются представители уполномоченного органа, образовавшего комиссию.
В целях проведения проверки теплоснабжающих и теплосетевых организаций в состав комиссии могут включаться по согласованию представители Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
При проверке комиссиями проверяется выполнение требований по готовности на предмет соблюдения соответствующих обязательных требований, установленных техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения.
В целях проведения проверки комиссии рассматривают документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, а при необходимости - проводят осмотр объектов проверки.
Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки.
В акте содержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки:
объект проверки готов к отопительному периоду;
объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией;
объект проверки не готов к отопительному периоду.
При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний (далее - Перечень) с указанием сроков их устранения.
Паспорт готовности к отопительному периоду (далее - паспорт) выдается уполномоченным органом, образовавшим комиссию, по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.
Сроки выдачи паспортов определяются руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа в зависимости от особенностей климатических условий, но не позднее 1 ноября - для теплоснабжающих и теплосетевых организаций.
В случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в сроки комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый акт.
Организация, не получившая по объектам проверки паспорт готовности, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранению указанных в Перечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период.




Приложение № 3
к программе

В целях оценки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены в отношении данных организаций:
1) наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном законом о теплоснабжении;
2) готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;
3) соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;
4) наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;
5) функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:
укомплектованность указанных служб персоналом;
обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;
6) проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;
7) организация контроля режимов потребления тепловой энергии;
8) обеспечение качества теплоносителей;
9) организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;
10) обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии с законом о теплоснабжении;
11) обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:
готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;
соблюдение водно-химического режима;
отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;
наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;
наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;
наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;
проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;
выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;
выполнение планового графика ремонта тепловых, сетей и источников тепловой энергии;
наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;
12) наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями;
13) отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;
14) работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.




Приложение № 4
к программе

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО ПРОВЕРКЕ ГОТОВНОСТИ
К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ

Егорычев А.В.
-
Первый заместитель Главы Администрации городского округа Саранск - Директор Департамента городского хозяйства (председатель комиссии);
Волков А.А.
-
Заместитель начальника Управления по вопросам городского хозяйства Администрации городского округа Саранск (заместитель председателя комиссии);
члены комиссии:
Гришнев С.И.
-
Первый заместитель Директора Департамента по экономической политике и взаимодействию с административными органами Администрации городского округа Саранск - начальник Управления экономики, развития предпринимательства, муниципального заказа, цен и тарифов;
Маланьин В.В.
-
И.о. директора казенного учреждения городского округа Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства";
Юськаев Р.К.
-
Директор Департамента по правовым вопросам Администрации городского округа Саранск;
Кабанов А.Н.
-
Старший государственный инспектор территориального отдела технологического и энергетического надзора по Республике Мордовия (по согласованию).




Приложение № 5
к программе

(рекомендуемый образец)

АКТ
проверки готовности к отопительному
периоду _______/_______ гг.

__________________________ "__" _______________________ 20__ г.
(место составление акта) (дата составления акта)

Комиссия, образованная ____________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(форма документа и его реквизиты, которым образована комиссия)
в соответствии с программой проведения проверки готовности к отопительному
периоду от "___" _________________ 20__ г., утвержденной __________________
__________________________________________________________________________,
(ФИО руководителя (его заместителя) органа, проводящего проверку
готовности к отопительному периоду)
с "____" _________________ 20___ г. по "____" _________________ 20____ г. в
соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ "О
теплоснабжении" провела проверку готовности к отопительному периоду _______
___________________________________________________________________________
(полное наименование муниципального образования, теплоснабжающей
организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии
в отношении которого проводилась проверка готовности
к отопительному периоду)

Проверка готовности к отопительному периоду проводилась в отношении
следующих объектов:
1. __________________________;
2. __________________________;
3. __________________________;
...

В ходе проведения проверки готовности к отопительному периоду комиссия
установила: _______________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(готовность/неготовность к работе в отопительном периоде)

Вывод комиссии по итогам проведения проверки готовности к отопительному
периоду: __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Приложение к акту проверки готовности к отопительному периоду ____________/
____________ гг. <*>

Председатель комиссии: _________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Заместитель
председателя комиссии: _________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Члены комиссии: _________________________________
(подпись, расшифровка подписи)

С актом проверки готовности ознакомлен, один экземпляр акта получил:

"__" ____________ 20__ г. _________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи руководителя
(его уполномоченного представителя)
муниципального образования, теплоснабжающей
организации, теплосетевой организации,
потребителя тепловой энергии в отношении
которого проводилась проверка готовности
к отопительному периоду)
--------------------------------
<*> При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний с указанием сроков их устранения.




Приложение № 6
к программе

(рекомендуемый образец)

ПАСПОРТ
готовности к отопительному периоду _____/_____ гг.

Выдан _____________________________________________________________________
(полное наименование муниципального образования, теплоснабжающей
организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой
энергии в отношении которого проводилась проверка готовности
к отопительному периоду)

В отношении следующих объектов, по которым проводилась проверка готовности
к отопительному периоду:
1. _____________________________;
2. _____________________________;
3. _____________________________;
...

Основание выдачи паспорта готовности к отопительному периоду:
Акт проверки готовности к отопительному периоду от ______________ № ______.
______________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи и печать уполномоченного
органа, образовавшего комиссию по проведению проверки
готовности к отопительному периоду)


------------------------------------------------------------------