Постановление ЦИК РМ от 31.10.2013 N 80/615-5 "О выполнении Плана основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей и обучению организаторов выборов и референдумов в Республике за 9 месяцев 2013 года"
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2013 г. № 80/615-5
О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПОВЫШЕНИЮ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
(УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА) И ОБУЧЕНИЮ ОРГАНИЗАТОРОВ
ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМОВ В РЕСПУБЛИКЕ
ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2013 ГОДА
Заслушав информацию секретаря Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия Н.И.Чудаевой о проделанной работе по выполнению Плана основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в Республике Мордовия за 9 месяцев 2013 года, Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия постановляет:
1. Принять к сведению информацию о работе Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия по выполнению Плана основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в Республике Мордовия за 9 месяцев 2013 года (прилагается).
2. Членам Центральной избирательной комиссии. Республики Мордовия с правом решающего голоса в соответствии с распределением обязанностей обеспечить эффективные меры по выполнению Плана основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в Республике Мордовия на 2013 год.
Усилить работу по обучению членов нижестоящих избирательных комиссий и организаторов выборов и референдумов в Республике Мордовия.
3. Председателям территориальных избирательных комиссий Республики Мордовия продолжить работу по повышению активности молодежи в избирательном процессе, обеспечивая дальнейшее развитие и качественное углубление сложившихся принципов, форм и методов правового обучения и правовой культуры.
Повысить эффективность обучения членов избирательных комиссий муниципальных образований, участковых избирательных комиссий, резерва составов участковых комиссий.
4. Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии Республики Мордовия.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на секретаря Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия Н.И.Чудаеву.
6. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
Председатель Центральной избирательной
комиссии Республики Мордовия
А.В.КОСОВ
Секретарь Центральной избирательной
комиссии Республики Мордовия
Н.И.ЧУДАЕВА
Приложение
к постановлению Центральной
избирательной комиссии
Республики Мордовия
от 31 октября 2013 г. № 80/615-5
ИНФОРМАЦИЯ
О ВЫПОЛНЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ
ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ ИЗБИРАТЕЛЕЙ (УЧАСТНИКОВ
РЕФЕРЕНДУМА) И ОБУЧЕНИЮ ОРГАНИЗАТОРОВ ВЫБОРОВ
И РЕФЕРЕНДУМОВ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ
ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2013 ГОДА
За 9 месяцев 2013 года по всем направлениям Плана основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в Республике Мордовия на 2013 год, утвержденного постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия от 30 ноября 2012 года № 63/468-5, проделана определенная работа.
В течение отчетного периода был проведен ряд мероприятий, направленных на повышение профессионального уровня организаторов выборов.
11 января 2013 года, 19 июля 2013 года проведены семинары-совещания с системными администраторами по учету (регистрации) избирателей по состоянию на 01 января 2013 года, 01 июля 2013 года, а также по актуализации базы данных "Регистр избирателей" 5 февраля и 7 мая 2013 года.
На 1 июля 2013 года в регистр избирателей по Республике Мордовия включено 655235 избирателей (участников референдума).
07 мая 2013 года Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия Косов А.В., заместитель Председателя Калинин А.С. и специалисты аппарата Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия провели семинар-совещание с членами окружной избирательной комиссии по вопросам дополнительных выборов депутата Государственного Собрания Республики Мордовия пятого созыва по Юго-Западному одномандатному избирательному округу № 24.
С 15 по 20 мая 2013 года Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия А.В.Косов принял участие во Всероссийском совещании с председателями избирательных комиссий субъектов Российской Федерации на тему "О задачах избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления в единый день голосования 8 сентября 2013 года" в городе Санкт-Петербург.
19 мая 2013 года состоялись дополнительные выборы депутата Совета депутатов Ломатского сельского поселения Дубенского муниципального района.
18 августа 2013 года состоялись дополнительные выборы депутата Государственного Собрания Республики Мордовия пятого созыва по Юго-Западному одномандатному избирательному округу № 24. На заседании, состоявшемся 20 августа 2013 года, члены Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия большинством голосов постановили признать дополнительные выборы состоявшимися и действительными.
Депутатом Государственного Собрания Республики Мордовия пятого созыва по Юго-Западному одномандатному избирательному округу № 24 избран Кормилицын Вячеслав Юрьевич - начальник Мордовского филиала ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) - экспериментальный учебный городок МЧС России "Школа безопасности", выдвинутый МРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
В период подготовки и проведения выборной кампании 18 августа 2013 года проводилась определенная работа по информационно-разъяснительной деятельности.
В Единый день голосования 8 сентября сего года на территории Республики Мордовия состоялись дополнительные выборы депутатов в представительные органы 28 муниципальных образований в 17-ти муниципальных районах. Замещению подлежали 28 депутатских мандатов, из них 3 в районные Советы депутатов в Большеигнатовском, Ичалковском и Лямбирском районах, 1 - в Ардатовский горсовет и 24 - Советы депутатов сельских поселений.
Из 37 зарегистрированных на территории республики отделений политических партий только четыре приняли участие в выборах, выдвинув 52 кандидата в депутаты. Партия "ЕДИНАЯ РОССИЯ" выдвинула своих кандидатов в депутаты во все 28 одномандатных избирательных округа (регистрация одного впоследствии была аннулирована по личному заявлению кандидата), партия "ЛДПР" - 10 кандидатов в депутаты, партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - 6 кандидатов в депутаты, партия "КПРФ" - 3 кандидата в депутаты и 5 кандидатов в депутаты выдвинули свои кандидатуры в порядке самовыдвижения (один отозвал свою кандидатуру в период выдвижения).
Таким образом, ко дню голосования за депутатские мандаты боролись 50 кандидатов, которые были внесены в избирательные бюллетени.
Выборы организовывали 17 территориальных избирательных комиссий и 35 участковых избирательных комиссий.
Всероссийская политическая партия "ЕДИНАЯ РОССИЯ" улучшила свое суммарное представительство в представительных органах муниципальных образований на 27 депутатских мандатов. 1 мандат замещен кандидатом, выдвинувшимся в порядке самовыдвижения.
Выборы прошли в соответствии с действующим законодательством.
За ходом голосования наблюдали представители партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ", КПРФ и ЛДПР.
Избиратели проявили высокую активность в выражении своей гражданской позиции. Из 5561 избирателя проголосовали 4659 избирателей, явка в среднем по республике составила 83,78%.
Совместно с Союзом журналистов Республики Мордовия восьмой год подряд проводится журналистский конкурс. В январе объявлен республиканский конкурс на лучший материал в средствах массовой информации, освещающий подготовку и проведение дополнительных выборов депутатов органов государственной власти и местного самоуправления в Республике Мордовия, правовое просвещение избирателей в 2013 году.
Большое значение придавалось правовому обучению молодых избирателей. Определенную работу в этом направлении проводили территориальные избирательные комиссии, высшие и средние учебные заведения, а также Министерство образования республики как соисполнители Программы.
В целях повышения правовой культуры молодежи Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия активно сотрудничает с Общественной молодежной палатой при Государственном Собрании Республики Мордовия и Молодежной избирательной комиссией Республики Мордовия.
В целях создания эффективного механизма выявления и ротации молодежных лидеров для кадрового резерва органов законодательной (представительной) и исполнительной власти муниципального, а впоследствии и регионального уровней, на территории Республики Мордовия по инициативе Общественной молодежной палаты при Государственном Собрании Республики Мордовия и Молодежной избирательной комиссии Республики Мордовия при содействии Государственного Собрания Республики Мордовия, Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, Государственного комитета по делам молодежи Республики Мордовия реализовался проект "Молодежный парламентаризм: кадры для будущего".
Во всех районах республики были сформированы Молодежные избирательные комиссии.
В Республике Мордовия на выборах депутатов муниципальных Молодежных парламентов республики приняли участие 47 избирательных объединений. Активные позиции на выборах занимали ВОО "Молодая Гвардия Единой России", "Поиск", "Созидание", которые выдвинули списки своих кандидатов в депутаты Молодежных парламентов практически во всех муниципальных образованиях республики и в каждом из них нашли поддержку со стороны молодых избирателей.
Избирательные объединения в каждом муниципальном образовании имели свои особенности, отражающие интересы молодежи и специфику района. Можно отметить несколько из них: "Домовенок", "Спортивная молодежь", "Районная пионерская организация", "Совет молодежи Ковылкинского электромеханического завода".
Выборы проходили 24 апреля 2013 года, всего в голосовании приняли участие 25449 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет.
Молодежные парламенты способствуют содействию в приобщении наиболее активных и подготовленных молодых граждан к парламентской деятельности, формированию их правовой и политической культуры, поддержке созидательной, гражданской активности молодежи.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия, территориальные избирательные комиссии оказывают молодежным парламентам организационно-методическую и правовую помощь, совместно проводят мероприятия по повышению правовой культуры молодежи
В рамках проведения Дня молодого избирателя в феврале - марте с.г. проведены ряд мероприятий:
- конкурс кроссвордов, сканвордов, ребусов по избирательному праву Ардатовский муниципальный район (число участников - 50 человек);
- конкурс рисунков Атяшевский муниципальный район (число учащихся - 90 учащихся);
- конкурс сочинений по избирательному праву Атяшевский муниципальный район (число учащихся - 58 учащихся);
- викторина "Что мы знаем о выборах" Атяшевский муниципальный район (число учащихся - 40 учащихся);
- викторина "Что должен знать молодой избиратель" Большеигнатовский муниципальный район (число учащихся - 20 учащихся);
- интеллектуальная игра "Правовой бой" Большеигнатовский муниципальный район (число учащихся - 36 учащихся);
- конкурс работ на лучшее приглашение на выборы "Голосуй - не комплексуй" Большеигнатовский муниципальный район (число учащихся - 20 учащихся);
- деловая игра "Правовой брейн ринг" на тему "Избирательное право в РФ" Большеигнатовский муниципальный район (число учащихся - 30 учащихся);
- викторина по избирательному праву Ичалковский муниципальный район (число учащихся - 30 учащихся);
- районная Интернет-конференция "Молодежь и выборы" Ичалковский муниципальный район (число учащихся - 30 учащихся);
- конкурс эссе "Мое отношение к выборам" Кадошкинский муниципальный район (число учащихся - 20 учащихся);
- конкурс на лучший рисунок "Наше будущее в наших руках" Кочкуровский муниципальный район (число участников - 40 учащихся);
- конкурс на лучший рисунок "Выбираем будущее" Кочкуровский муниципальный район (число участников - 35 учащихся);
- конкурс на лучшее сочинение по избирательному праву Кочкуровский муниципальный район (число участников - 17 учащихся);
- конкурс (свободное творчество: рисунки или плакаты, сочинения-эссе или стихотворения) "Мы идем на выборы" Краснослободский муниципальный район (200 - 300 учеников);
- деловая игра "Сделай свой выбор" Лямбирский муниципальный район (35 учеников);
- конкурс рисунков "Какой я вижу свою Родину в будущем" Ромодановский муниципальный район (число участников - 25 учащихся);
- викторина на знание избирательного права Ромодановский муниципальный район (число участников - 30 учащихся);
- деловая игра "Я будущий избиратель" Рузаевский муниципальный район (число участников - 270 учеников);
- правовой конкурс "Право, не только права" Рузаевский муниципальный район (число участников - 200 учеников);
- игровая программа "Судьба страны в наших руках" Рузаевский муниципальный район (число участников - 40 учеников);
- викторина "Я выбираю" Старошайговский муниципальный район (число участников - 40 учеников);
- конкурс рисунков "Выборы - это..." Старошайговский муниципальный район (число участников - 60 учеников);
- деловая игра "Избиратель 21 века" Темниковский муниципальный район (число участников - 30 учащихся школ);
- конкурс "Политические и государственные деятели Республики Мордовия" Теньгушевский муниципальный район (число участников - 200 учащихся школ).
Постоянно оказывается консультативная помощь студентам юридических факультетов вузов республики по написанию курсовых, дипломных и конкурсных работ.
В пяти высших учебных заведениях республики студентам преподается спецкурс "Избирательное право", дисциплина "Избирательное право и избирательный процесс в РФ", часы по избирательному праву в рамках дисциплины курса "Конституционное право" - всего 262 часа.
17 февраля 2013 года в рамках Всероссийского Дня молодого избирателя среди студентов Саранского электромеханического колледжа состоялась деловая игра по избирательному праву и избирательному процессу "Ты сам отвечаешь за все!". В проведении мероприятия принял участие член Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия с правом решающего голоса Помелов Алексей Александрович.
По итогам всех конкурсов победила команда "Детократы", набрав 27 баллов, команда "Волна" набрала 21 балл. Все участники деловой игры "Ты сам отвечаешь за все!" были награждены ценными подарками и грамотами от Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия.
19 февраля 2013 года в рамках Всероссийского Дня молодого избирателя Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия и Молодежная избирательная комиссия Республики Мордовия организовали ознакомительную экскурсию, в ходе которой студенты юридических факультетов вузов республики ознакомились с работой Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия.
20 февраля 2013 года в Национальной библиотеке им. А.С.Пушкина Республики Мордовия прошла правовая викторина "Я - избиратель!", целью которой было развитие у будущих и молодых избирателей политической культуры и гражданской зрелости, умения определять свое место в решении актуальных задач, стоящих перед обществом, воспитании моральной и правовой ответственности за происходящее и навыков участия в избирательном процессе.
В мероприятии приняли участие заместитель Председателя ЦИК РМ Калинин Александр Сергеевич, координатор Мордовского регионального отделения политической партии "ЛДПР", депутат Совета депутатов городского округа Саранск Кизим Сергей Николаевич, сотрудники Сектора правовой информации Национальной библиотеки им. А.С.Пушкина, студенты и преподаватели Саранского государственного промышленно-экономического колледжа.
Встреча прошла в форме дискуссии. Аудитория была активной, задавалось много вопросов.
28 февраля Молодежной избирательной комиссией Республики Мордовия совместно с Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия и ФГБОУ ВПО "Мордовский государственный университет им. Н.П.Огарева" была проведена Олимпиада по избирательному праву среди студентов ФГБОУ ВПО "Мордовский государственный университет им. Н.П.Огарева".
Олимпиада прошла в два тура:
- индивидуальное тестирование;
- задание, где по указанным характеристикам необходимо определить термин избирательного права или избирательного процесса.
В ходе Олимпиады студенты показали высокий уровень знаний в области избирательного права.
Первое место в Олимпиаде занял студент факультета иностранных языков - Доронькин Глеб, второе место - студентка факультета довузовской подготовки и среднего профессионального образования - Ефимочкина Анна, третье место - студент факультета электронной техники - Фадеев Евгений.
В марте прошла олимпиада по избирательному праву среди студентов юридического факультета "Мордовского государственного университета им. Н.П.Огарева", она проходила в два тура:
первый тур - индивидуальное тестирование студентов.
второй тур - задание с определением термина избирательного права и избирательного процесса.
По итогам двух туров 8 апреля 2013 года состоялось награждение призеров Олимпиады по избирательному праву.
Призовые места распределились следующим образом:
1 место - Маркина Мария, студентка 4 курса;
2 место - Карпикова Анжелика, студентка 4 курса;
3 место - Пигалицын Михаил, студент 4 курса.
В течение отчетного периода в школах республики проводились выборы органов школьного самоуправления, конкурсы, интеллектуальные игры, ток-шоу, олимпиады по вопросам избирательного права и избирательного процесса.
Публичная защита конкурсных работ республиканского конкурса "Мастер-класс" среди учителей истории, права, обществознания и граждановедческих дисциплин общеобразовательных школ муниципальных районов и городского округа Саранск Республики Мордовия на лучший урок или внеклассное мероприятие по теме "Избирательное право" в 2012/2013 учебном году состоялась 19 апреля 2013 года на базе Республиканского межшкольного правового центра по избирательному праву.
По итогам публичной защиты конкурсных работ призовые места распределены следующим образом:
Первое место:
Шуваловой Ирине Александровне - МОУ "Лицей № 23" г.о. Саранск, работа модуль "Избирательное право в древности".
Второе место:
Новиковой Галине Александровне - МБОУ "Большеберезниковская СОШ" Большеберезниковского муниципального района РМ, работа "Имею право".
Третье место:
Рузавиной Ларисе Шавкетовне - МБОУ "СОШ № 5" г. Рузаевка, работа "История российского парламентаризма в лицах".
Поощрительное место:
Булатовой Фавзие Фатиховне - МОУ "Аксеновская средняя общеобразовательная школа" Лямбирского муниципального района РМ, работа "Развитие парламентаризма в России".
Шпак Ольге Михайловне - МБОУ "Ковылкинская СОШ № 3" Ковылкинского муниципального района РМ, работа "Я - будущий избиратель!".
В июне 2013 года Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия по инициативе Молодежной избирательной комиссии Республики Мордовия в рамках реализации плана мероприятий Молодежной избирательной комиссии РМ по повышению правовой и политической культуры будущих избирателей на базе общеобразовательных и специальных школ муниципальных районов республики и городского округа Саранск были проведены конкурсы на избирательную тему.
В Лямбирском районе проведен конкурс на лучший плакат "Молодежь выбирает" среди учащихся 8 - 10 классов средних общеобразовательных школ. Также в летнем лагере для одаренных детей "Интеллект" учащиеся старших классов приняли участие в интеллектуальной игре "Правовой эрудит".
В Ленинском районе городского округа Саранск состоялось награждение победителей конкурса среди учащихся школ района на лучшее сочинение "Если бы я был депутатом!".
28 июня 2013 года прошло награждение участников конкурса на лучший рисунок "Я будущий избиратель!", который проводился среди учащейся молодежи с ограниченными возможностями и беспризорных, безнадзорных детей в специальных образовательных учреждениях. Участие в конкурсе приняли Государственное казенное учреждение социального обслуживания Республики Мордовия "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Радуга" и Мордовское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество глухих".
С 9 июля по 31 июля 2013 года посредством аудиоконференцсвязи прошло обучение членов участковых избирательных комиссий, а также резерва составов участковых комиссий по учебной программе "Правовые основы избирательного процесса и организации работы участковых избирательных комиссий".
В рамках вышеназванной учебной программы обучены члены всех участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса - 5231 человек (83,91%), а также 4259 человек - из резерва составов участковых комиссий (72,70%).
В учебный период с 01 сентября по 20 декабря ЦИК РМ объявлен конкурс среди студентов высших учебных заведений Республики Мордовия на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса в 2013/2014 учебном году, а также конкурс среди студентов средних специальных учебных заведений Республики Мордовия на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса в 2013/2014 учебном году.
С 01 сентября стартовала Республиканская олимпиада по граждановедческим дисциплинам и избирательному праву среди учащихся общеобразовательных школ муниципальных районов и городского округа Саранск Республики Мордовия в 2013/2014 учебном году, а также деловая игра "Дебаты" среди учащихся общеобразовательных школ Республики Мордовия.
Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия постоянно оказывалась методическая помощь по соответствующим направлениям ТИК РМ, районным отделам образования.
Всего по всем направлениям по повышению правовой культуры избирателей в отчетном периоде 2013 года освоено 926074,93 рубля, в том числе по работе с молодежью - 210708,13 рубля.
Об эффективности проводимых Комиссией мероприятий по повышению правовой культуры молодых избирателей республики свидетельствует стабильно высокая явка избирателей. 4 декабря 2011 года при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва явка составила 94,21 процента, 4 марта 2012 года при проведении выборов Президента Российской Федерации на территории Республики Мордовия - 89,65 процента.
Дальнейшую деятельность Комиссии необходимо сосредоточить на реализации посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, посланий Главы Республики Мордовия Государственному Собранию Республики Мордовия, осуществлять намеченные меры по повышению правовой культуры избирателей, профессиональной подготовке членов нижестоящих избирательных комиссий и организаторов выборов, работе с политическими партиями, дальнейшему внедрению, эксплуатации и развитию средств автоматизации, использованию КСА ГАС "Выборы" и других технических средств на всех уровнях выборов в Республике Мордовия.
Центральная избирательная комиссия
Республики Мордовия
31.10.2013
------------------------------------------------------------------