Постановление ЦИК РМ от 22.11.2013 N 81/621-5 "О Программе повышения правовой культуры избирателей и обучению организаторов выборов и референдумов в Республике Мордовия на 2014 - 2016 годы"
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2013 г. № 81/621-5
О ПРОГРАММЕ ПОВЫШЕНИЯ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ (УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА) И ОБУЧЕНИЮ
ОРГАНИЗАТОРОВ ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМОВ В РЕСПУБЛИКЕ
МОРДОВИЯ НА 2014 - 2016 ГОДЫ
В соответствии со статьей 11 Закона Республики Мордовия "О Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия" Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
- Программу повышения правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в Республике Мордовия на 2014 - 2016 годы (приложение № 1);
- Положение о Координационном совете по реализации Программы повышения правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в Республике Мордовия на 2014 - 2016 годы (приложение № 2);
- Состав Координационного совета по реализации Программы повышения правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в Республике Мордовия на 2014 - 2016 годы (приложение № 3).
2. Производить расходы на проведение мероприятий Программы повышения правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в Республике Мордовия на 2014 - 2016 годы за счет средств федерального и республиканского бюджетов, выделенных на мероприятия по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в Российской Федерации.
3. Рекомендовать министерствам и ведомствам, администрациям муниципальных образований в Республике Мордовия оказывать содействие в реализации мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на секретаря Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия Н.И.Чудаеву.
5. Направить настоящее постановление в газету "Известия Мордовии" для опубликования.
6. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Председатель Центральной избирательной
комиссии Республики Мордовия
А.В.КОСОВ
Секретарь Центральной избирательной
комиссии Республики Мордовия
Н.И.ЧУДАЕВА
Приложение № 1
Утверждена
постановлением Центральной
избирательной комиссии
Республики Мордовия
от 22 ноября 2013 г. № 81/621-5
ПРОГРАММА
ПОВЫШЕНИЯ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
(УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА) И ОБУЧЕНИЮ ОРГАНИЗАТОРОВ
ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМОВ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ
I. Цели, основные направления, задачи
Программа повышения правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в Республике Мордовия на 2014 - 2016 годы (далее - Программа) разработана на основании подпункта "в" пункта 10 статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Программа представляет собой систему взаимосвязанных мероприятий, направленных на обучение участников избирательного процесса в Республике Мордовия на республиканском и территориальном (районном, городском) уровне.
Основной целью Программы является содействие развитию современной избирательной политики, ориентированной на последовательную реализацию прав и свобод граждан, отвечающей требованиям демократических избирательных стандартов.
Программа включает следующие основные направления:
повышение уровня профессиональной квалификации организаторов выборов и подготовка специалистов по технологиям избирательного процесса;
правовое обучение различных категорий участников избирательного процесса;
правовое просвещение избирателей (участников референдума);
создание эффективной информационно-аналитической и образовательной избирательной инфраструктуры в Республике Мордовия.
Последовательное повышение правовой культуры участников избирательного процесса предполагает решение следующих задач:
формирование адекватных представлений об избирательном праве у участников избирательного процесса;
оказание систематической научно-методической и практической помощи избирателям, организаторам выборов, иным участникам избирательного процесса;
организация целевой подготовки высококвалифицированных специалистов в области избирательного права;
нормативное и организационное обеспечение избирательных прав граждан в условиях полного общественного доверия к выборам и референдумам как формам народовластия;
образование консультативной сети по работе с региональными общественными объединениями, кандидатами на выборные должности, их доверенными лицами, наблюдателями, инициаторами проведения референдумов и средствами массовой информации.
Реализация целей и задач Программы позволит охватить обучением более половины взрослого населения республики (численность избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории Республики Мордовия на 1 июля 2013 г. составляет 655235 человек).
В реализации Программы участвуют Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия, территориальные избирательные комиссии, Министерство культуры Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Министерство печати и информации Республики Мордовия, Государственный комитет в Республике Мордовия по делам молодежи, средства массовой информации, высшие учебные заведения и научно-исследовательские институты, республиканские организации, представительные и исполнительные органы местного самоуправления в Республике Мордовия.
Программа является основой для подготовки в районах и городах республики программ повышения правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов.
II. Повышение профессиональной подготовки организаторов избирательного процесса
Подготовка специалистов по организации и проведению выборов и референдумов является важнейшим направлением государственной кадровой политики на современном этапе.
Основной целью правового обучения организаторов избирательного процесса в Республике Мордовия является формирование у слушателей профессиональных знаний, навыков работы с людьми, обеспечение избирательных прав граждан, повышение уровня использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в деятельности избирательных комиссий.
Программа предусматривает освоение слушателями:
основ конституционного, избирательного, гражданского, административного и финансового права;
организационно-технологических основ избирательного процесса на всех его этапах, современных методов управления избирательным процессом, навыков принятия оперативных административных решений на осуществление тех или иных избирательных действий.
Для каждой категории обучаемых будет обеспечиваться дифференцированный подход к определению содержания, формы и сроков обучения.
Обучением будут охвачены избирательные комиссии всех уровней, руководители окружных избирательных комиссий по выборам в Государственное Собрание Республики Мордовия, территориальные избирательные комиссии Республики Мордовия, участковые избирательные комиссии, а также резерв составов участковых комиссий.
Обучение организаторов выборов строится на основе сочетания теории и практики избирательного процесса и предусматривает проведение анализа проблемных ситуаций, семинаров, деловых игр и "круглых столов".
Реализация данного раздела Программы позволит повысить профессиональный уровень организаторов избирательного процесса, что является необходимым условием качественной подготовки и проведения выборов и референдумов в Республике Мордовия.
III. Правовое просвещение избирателей (участников референдума)
Главной целью обучения и просвещения избирателей (участников референдума) Республики Мордовия является повышение их правовой культуры, от уровня которой во многом зависит характер и ход избирательных мероприятий, активность в период проведения выборов и референдумов.
Через правовое просвещение избирателей (участников референдума) решается задача включения в избирательный процесс различных групп населения.
Принимая во внимание, что с каждым новым избирательным циклом в выборы включается новое поколение граждан, ведущее место в процессе правового просвещения избирателей (участников референдума) отводится подготовке молодежи к участию в избирательном процессе.
Обучение избирателей (участников референдума) включает в себя комплекс мероприятий учебного, информационного, образовательно-просветительного характера, направленных на различные профессионально-возрастные группы. Осуществляется оно в двух взаимодополняющих формах: специализированное обучение и общее просвещение избирателей (участников референдума).
Специализированное обучение проводится в старших классах школ, гимназий, лицеев, в средних специальных и высших учебных заведениях, на курсах повышения квалификации.
Общее просвещение избирателей (участников референдума) в виде просветительско-информационной и пропагандистской работы реализуют средства массовой информации, учреждения культуры и другие организации.
Правовой базой информационно-образовательного обучения избирателей (участников референдума) является Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законы и другие нормативные и правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Мордовия, законы и иные нормативные акты о выборах в органы государственной власти и местного самоуправления Республики Мордовия.
Реализация мероприятий общего и специального обучения населения и избирателей (участников референдума) достигается в результате совместной целенаправленной работы Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, Министерства печати и информации Республики Мордовия, Министерства образования Республики Мордовия, органов местного самоуправления, территориальных избирательных комиссий, учреждений образования и средств массовой информации. В этой работе координационные функции выполняются избирательными комиссиями, а организационные - представительными и исполнительными органами соответствующего уровня.
Работа с избирателями (участниками референдума) строится в тесном взаимодействии избирательных комиссий и региональных отделений политических партий и иных общественных объединений.
IV. Средства массовой информации и правовое обучение
Влияние средств массовой информации на развитие правового просвещения открывает широкие возможности для проведения через средства массовой информации активной государственной политики в области избирательного права и процесса.
Распространение в средствах массовой информации объективных материалов о деятельности избирательных комиссий и других участников избирательного процесса образует важнейший элемент доверия граждан к государству.
Для представителей средств массовой информации предусматривается проведение семинаров, конференций и других мероприятий по различным аспектам организации и проведения выборов.
V. Обеспечение выполнения Программы и ее финансирования
Выполнение Программы обеспечивается путем проведения ее мероприятий, в которых участвуют территориальные избирательные комиссии, Министерство культуры Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Министерство печати и информации Республики Мордовия, Государственный комитет в Республике Мордовия по делам молодежи, Молодежная избирательная комиссия Республики Мордовия, средства массовой информации, высшие учебные заведения и научно-исследовательские институты, республиканские организации, представительные и исполнительные органы местного самоуправления в Республике Мордовия.
Координация деятельности по реализации мероприятий Программы возлагается на Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия.
Финансирование мероприятий Программы производится за счет средств федерального бюджета, выделяемых на подготовку и проведение федеральных выборов и референдумов, на обеспечение реализации проектов, связанных с повышением правовой культуры избирателей (участников референдума), обучением организаторов выборов и референдумов, а также за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.
VI. Мероприятия Программы
Наименование мероприятий
Срок исполнения
Исполнитель
1
2
3
1. Организационно-методическое обеспечение реализации Программы
Взаимодействие с Министерством образования Республики Мордовия, образовательными учреждениями по вопросам преподавания избирательного права, реализации совместных мероприятий по повышению правовой культуры молодых и будущих избирателей
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия
Взаимодействие с Государственным комитетом по делам молодежи Республики Мордовия, ГУ "Мордовский республиканский молодежный центр", Общественной молодежной палатой при Государственном Собрании Республики Мордовия, Молодежной избирательной комиссией Республики Мордовия и иными организациями по вопросам повышения правовой культуры молодежи
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия
Организация системы контроля за ходом выполнения мероприятий Программы и содействия избирательным комиссиям в ее исполнении. Проведение семинаров-совещаний и консультаций с соисполнителями Программы
2014 - 2016 гг.
Координационный совет, Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия, территориальные избирательные комиссии
Проведение анализа профессиональной подготовки организаторов выборов, руководителей и членов территориальных избирательных комиссий, окружных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, участковых избирательных комиссий, резерва составов участковых комиссий
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия
Разработка механизма взаимодействия избирательных комиссий с органами государственной власти и местного самоуправления по вопросам обучения избирателей и организаторов выборов и референдумов
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия
Оказание правовой, методической, информационной, организационно-технической помощи избирательным комиссиям, в подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва на территории Республики Мордовия, выборов депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия шестого созыва, депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия
Оказание научно-методического и информационного содействия молодым ученым для чтения лекций по избирательному праву и избирательному процессу на юридических факультетах вузов республики
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия
Законотворческая деятельность, участие в разработке нормативных актов, иных документов по совершенствованию избирательного процесса, его правовой базы.
Взаимодействие с Государственным Собранием Республики Мордовия по вопросам совершенствования законодательства Республики Мордовия о выборах и референдумах.
Правовой анализ законодательных и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия на предмет соответствия федеральному законодательству о выборах и референдумах
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия
Разработка учебных планов повышения квалификации организаторов выборов: председателей, заместителей председателей, секретарей территориальных избирательных комиссий, руководителей контрольно-ревизионных служб указанных комиссий и системных администраторов
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия
Распространение учебно-методической, информационно-справочной и иной литературы по вопросам избирательного права
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия
Обобщение и распространение опыта работы по повышению правовой культуры избирателей, проведению избирательных кампаний и референдумов, повышению профессиональной подготовки организаторов избирательного процесса; изучение и распространение опыта работы регионов Российской Федерации по вопросам организации и проведения выборов и референдумов
2014 - 2016 гг.
Координационный совет, Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия
Разработка мер по совершенствованию технологии финансового контроля за формированием избирательных фондов кандидатов, расходованием средств этих фондов, деятельности Контрольно-ревизионной службы при Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия и контрольно-ревизионных групп при территориальных избирательных комиссиях
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия по согласованию с Министерством финансов Республики Мордовия, Управлением Министерства РФ по налогам и сборам по РМ, Национальным банком РМ, территориальные избирательные комиссии
Оказание содействия работе Республиканского межшкольного правового центра по избирательному праву как методического, ресурсного, опорного центра для общеобразовательных учреждений республики по избирательному праву, избирательному процессу и повышению правовой культуры будущих и молодых избирателей
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия
2. Повышение квалификации организаторов выборов и референдумов и обучение других участников избирательного (референдумного) процесса
Организация учебы председателей заместителей председателей и секретарей окружных избирательных комиссий, территориальных избирательных комиссий, участковых избирательных комиссий, резерва составов участковых комиссий, организаторов выборов путем проведения семинаров на базе республиканских центров подготовки кадров и соответствующих институтов
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия
Проведение выездных семинаров с членами территориальных, участковых избирательных комиссий, резерва составов участковых комиссий по вопросам организации подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва на территории Республики Мордовия, выборов депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия шестого созыва, депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия
Обобщение практики работы территориальных избирательных комиссий по организации правового обучения участников избирательного процесса
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия
Организация стажировок членов территориальных избирательных комиссий в Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия
Организация цикла семинаров, совещаний и консультаций с представителями прокуратуры и судов по вопросам взаимодействия с избирательными комиссиями
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия
Проведение семинаров и консультаций с ответственными работниками органов внутренних дел и юстиции по вопросам содействия избирательным комиссиям в подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва на территории Республики Мордовия, выборов депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия шестого созыва, депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия
Проведение учебы организаторов выборов по реализации избирательных прав отдельных категорий граждан Российской Федерации
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия
Организация учебы, проведение семинаров и консультаций по вопросам контроля за соблюдением избирательного законодательства в области имущественных и налоговых отношений
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия с участием Управления налоговой службы по РМ, МВД по РМ
Регулярное обобщение практики рассмотрения избирательных споров, обращений граждан и своевременное доведение результатов этих обобщений до сведения участников избирательного процесса
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия
Проведение семинаров и других мероприятий с представителями политических партий, избирательными объединениями, кандидатами, их доверенными лицами и наблюдателями
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия
Участие в семинарах, круглых столах, проводимых политическими партиями, общественными объединениями, республиканскими общественными организациями инвалидов
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия
Проведение консультаций для представителей региональных избирательных объединений, кандидатов, их доверенных лиц, наблюдателей по разъяснению избирательного законодательства и практике его применения, внедрению и использованию нововведений в избирательном процессе
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия
Обеспечение необходимой нормативной базой представителей региональных избирательных объединений
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия
Участие в семинарах, рабочих встречах с представителями средств массовой информации по вопросам освещения избирательных кампаний
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия
3. Информационно-разъяснительная деятельность
Реализация Плана информационно-разъяснительных мероприятий Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, выборов депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия шестого созыва и выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия, территориальные избирательные комиссии
Оказание методической помощи территориальным, окружным, участковым избирательным комиссиям по вопросам информационно-просветительской деятельности при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, выборов депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия шестого созыва и выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия, территориальные избирательные комиссии
Проведение аккредитации журналистов республиканских средств массовой информации при Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия
Организация пресс-конференций, брифингов, семинаров для журналистов по разъяснению основных положений избирательного законодательства и освещению хода выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, выборов депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия шестого созыва и выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия
Организация и проведение конкурса на лучший материал в средствах массовой информации Республики Мордовия, освещающий подготовку и проведение выборов депутатов органов государственной власти и местного самоуправления, вопросы избирательного законодательства и правовое просвещение избирателей в Республике Мордовия.
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия
Подготовка и размещение материалов по разъяснению избирательного законодательства в рубрике "ЦИК РМ разъясняет" в республиканской газете "Известия Мордовии", а также территориальными избирательными комиссиями в районных газетах
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия, территориальные избирательные комиссии
Совершенствование сайта ЦИК РМ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и его регулярное информационное наполнение
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия
Изготовление информационных роликов по вопросам разъяснения законодательства о выборах (с учетом особенностей избирателей с ограниченными физическими возможностями)
2015 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия
Изготовление и размещение информационных растяжек и баннеров
2015 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия
Освещение реализации мероприятий по повышению правовой культуры избирателей и обучению организаторов выборов и референдумов в средствах массовой информации, на сайте Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия
Содействие в организации и оформлении выставочных экспозиций ("Молодежь и выборы" и др.), проведении обзора литературы ("Российский парламентаризм: истоки и современность", "Представители Мордовии в составе Государственных дум" и др.) в Национальной библиотеке им. А.С.Пушкина Республики Мордовия и центральных районных библиотеках
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия совместно с Национальной библиотекой им. А.С.Пушкина Республики Мордовия
Организация работы телефона "горячей линии" в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, выборов депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия шестого созыва и выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия
4. Повышение правовой культуры молодых и будущих избирателей
Взаимодействие с Общественной молодежной палатой при Государственном Собрании Республики Мордовия, Молодежной избирательной комиссией Республики Мордовия, молодежными парламентами при районных представительных органах местного самоуправления по вопросам организации правового обучения, повышения правовой культуры и электоральной активности молодежи
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия, территориальные избирательные комиссии
Проведение мероприятий по повышению правовой культуры избирателей в рамках Дня молодого избирателя в 22 муниципальных районах и 3 районах городского округа Саранск
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия
Проведение Дней открытых дверей в избирательных комиссиях
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия, территориальные избирательные комиссии
Проведение республиканского конкурса среди студентов высших учебных заведений Республики Мордовия на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательных технологий
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия
Проведение республиканского конкурса среди студентов средних специальных учебных заведений Республики Мордовия на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательных технологий
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия
Проведение республиканской деловой игры по избирательному праву "Дебаты" среди учащихся общеобразовательных школ муниципальных районов и городского округа Саранск Республики Мордовия
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия
Проведение республиканского конкурса "Мастер-класс" среди учителей истории, права, обществознания и граждановедческих дисциплин общеобразовательных школ муниципальных районов и городского округа Саранск Республики Мордовия на лучший урок или внеклассное мероприятие по теме "Избирательное право"
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия
Проведение республиканской олимпиады по граждановедческим дисциплинам и избирательному праву среди учащихся общеобразовательных школ муниципальных районов и городского округа Саранск Республики Мордовия
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия
Проведение республиканского конкурса среди городских и муниципальных библиотек Республики Мордовия по повышению гражданско-правовой культуры избирателей
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия, Министерство культуры Республики Мордовия, Национальная библиотека им. А.С.Пушкина Республики Мордовия
Проведение республиканского конкурса информационных интернет-баннеров на тему выборов
2014 г.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия, Молодежная избирательная комиссия Республики Мордовия
Проведение совместно с органами местного самоуправления районных, городских и школьных олимпиад учащихся общеобразовательных школ республики, конкурсов, деловых игр, конференций по избирательному праву
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия
Формирование лекторских групп из числа квалифицированных юристов, ученых-правоведов, опытных организаторов выборов, молодых ученых и студентов для чтения лекций по избирательному законодательству и оказания научно-методического и информационного содействия в работе
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия, территориальные избирательные комиссии
Проведение научно-практических конференций и семинаров студентов по проблемам реализации защиты избирательных прав граждан Российской Федерации
2014 - 2016 гг.
Координационный совет, Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия, ВУЗы
5. Издательская деятельность и деятельность по формированию электронных ресурсов
Подготовка к изданию сборников электоральной статистики:
Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва на территории Республики Мордовия;
Выборы депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия шестого созыва;
Выборы депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия
2015 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия
Подготовка к изданию сборника по обобщению судебной практики по рассмотрению гражданских дел о нарушениях избирательного законодательства
2015 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия
Издание брошюры "Формирование территориальных избирательных комиссий Республики Мордовия"
2015 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия
Регулярное информационное наполнение сайта ЦИК РМ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия
6. Информационно-аналитическое сопровождение Программы
Организация социологических исследований по наиболее актуальным проблемам избирательного права и процесса в том числе:
эффективность избирательного законодательства, регулирующего деятельность избирательных объединений, средств массовой информации, и разработка рекомендаций по его совершенствованию;
динамика и структура участия в выборах и референдумах различных социально-возрастных групп избирателей;
роль средств массовой информации в информационном обеспечении избирателей и организаторов выборов и их влияние на электоральные ориентации граждан
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия, территориальные избирательные комиссии, НИИ регионологии МГУ им. Н.П.Огарева
Оценка эффективности правового обучения участников избирательного процесса, разработка предложений по его дальнейшему совершенствованию
2014 - 2016 гг.
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия, Министерство образования Республики, НИИ регионологии МГУ им. Н.П.Огарева
Подготовка ежегодной информации о выполнении Программы и расходовании финансовых средств на реализацию ее мероприятий
Ежегодно в I квартале
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия, Министерство печати и информации РМ, территориальные избирательные комиссии
Приложение № 2
Утверждено
постановлением Центральной
избирательной комиссии
Республики Мордовия
от 22 ноября 2013 г. № 81/621-5
ПОЛОЖЕНИЕ
О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
ПОВЫШЕНИЯ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ ИЗБИРАТЕЛЕЙ (УЧАСТНИКОВ
РЕФЕРЕНДУМА) И ОБУЧЕНИЮ ОРГАНИЗАТОРОВ ВЫБОРОВ
И РЕФЕРЕНДУМОВ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ
1. Общие положения
1.1. Координационный совет по реализации Программы повышения правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в Республике Мордовия на 2014 - 2016 годы (далее Координационный совет) является координирующим, консультативно-совещательным органом, образованным в целях оказания содействия Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, органам государственной власти, нижестоящим избирательным комиссиям в подготовке и проведении мероприятий по реализации данной Программы.
1.2. В своей деятельности Координационный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и другими актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, постановлениями Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, а также настоящим Положением.
1.3. Положение о Координационном совете и его состав утверждаются постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия.
1.4. Координационный совет осуществляет свою деятельность согласно плану, утвержденному Координационным советом на год. Его решения носят рекомендательный характер.
1.5. В своей деятельности Координационный совет взаимодействует с органами государственной власти и местного самоуправления, избирательными комиссиями, общественными объединениями, научными и учебными институтами, учреждениями и организациями, а также ведущими специалистами в области конституционного и избирательного права.
2. Основная задача и функции Координационного совета
2.1. Координационный совет выполняет задачу по координации деятельности всех соисполнителей Программы повышения правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в Республике Мордовия на 2014 - 2016 годы (далее Программа) в целях ее реализации.
2.2 На Координационный совет возлагаются следующие функции:
- разработка и внесение на утверждение Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия Плана мероприятий по реализации Программы на каждый очередной год;
- подготовка и внесение в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия информации о выполнении Плана мероприятий по реализации Программы за прошедший год;
- разработка предложений по повышению электоральной активности;
- оказание научно-методического содействия соисполнителям Программы, избирательным комиссиям в подготовке и проведении мероприятий по ее реализации;
- проведение экспертиз представляемых в Координационный совет территориальных программ повышения правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов;
- обобщение и распространение практики работы организаторов выборов, избирательных комиссий, соисполнителей программы по вопросам повышения правовой культуры участников избирательного процесса;
- определение перспективных форм и методов работы, организация разработки методических рекомендаций по правовому просвещению участников избирательного процесса;
- организация проведения научно-практических конференций, семинаров, "круглых столов" по актуальным проблемам проведения выборов и референдумов;
- выработка предложений о финансировании мероприятий по реализации Программы;
- содействие разработке, изданию и распространению информационно-справочных материалов, учебно-методической, научно-популярной и другой литературы по вопросам избирательного права.
3. Структура и состав Координационного совета
3.1. В состав Координационного совета могут входить представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, других соисполнителей Программы.
Из числа членов Координационного совета избираются председатель и секретарь Координационного совета.
3.2. Члены Координационного совета работают на общественных началах.
3.3. Координационный совет может образовывать из числа своих членов и привлеченных специалистов тематические секции, рабочие группы.
4. Полномочия Координационного совета
4.1. Координационный совет имеет право запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию по вопросам своей деятельности.
4.2. Координационный совет может рекомендовать Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия привлекать на договорной основе для решения поставленных Программой задач отдельных специалистов в области конституционного права, избирательного права и процесса.
4.3. Члены Координационного совета могут выезжать в командировки с целью изучения хода выполнения мероприятий по реализации Программы с оплатой командировочных расходов за счет средств, выделенных на ее реализацию.
4.4. Члены Координационного совета вправе вносить предложения о рассмотрении на заседании Координационного совета конкретного вопроса и приглашать по согласованию с председателем Координационного совета на заседания лиц, заинтересованных в рассмотрении вопросов повестки дня.
5. Организация работы Координационного совета
5.1. Заседание Координационного совета проводится не реже одного раза в полугодие и оформляется протоколом.
5.2. Распределение обязанностей среди членов Координационного совета закрепляется решением Координационного совета.
5.3. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины списочного состава членов Координационного совета.
5.4. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от присутствующих членов Координационного совета.
5.5. Организационно-техническое обеспечение текущей деятельности Координационного совета, в том числе оплата работы отдельных специалистов, привлекаемых на договорной основе, осуществляется в соответствии со сметой расходов денежных средств, выделенных на реализацию Программы как из федерального, так и из республиканского бюджетов.
Приложение № 3
Утвержден
постановлением Центральной
избирательной комиссии
Республики Мордовия
от 22 ноября 2013 г. № 81/621-5
СОСТАВ
КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
ПОВЫШЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ ОРГАНИЗАТОРОВ
ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМОВ И ПРАВОВОГО ОБУЧЕНИЯ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ
НА 2014 - 2016 ГГ.
Председатель Совета:
Косов Александр Васильевич
Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия
Секретарь Совета:
Чудаева Нина Ивановна
секретарь Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия
Члены Совета:
Абросимов Владимир Анатольевич
начальник информационного центра аппарата Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия
Гудошникова Наталья Викторовна
заместитель директора по воспитательной работе МОУ "Гимназия № 23", директор Общественного совета Республиканского межшкольного правового центра по избирательному праву
Живова Екатерина Валерьевна
начальник отдела развития волонтерского движения Государственного бюджетного учреждения "Мордовский республиканский молодежный центр" (по согласованию)
Жулина Марина Александровна
заместитель Министра культуры и туризма Республики Мордовия (по согласованию)
Кочетова Нина Ивановна
председатель Лямбирской территориальной избирательной комиссии, руководитель аппарата администрации Лямбирского муниципального района
Кулыгина Валентина Алексеевна
член Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия с правом решающего голоса, заместитель главы администрации Ленинского района г.о. Саранск
Лашин Денис Владимирович
член Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия с правом решающего голоса, руководитель обособленного подразделения в г. Саранск АНО "Центр Судебных Экспертиз", кандидат политических наук
Масловская Мария Владиленовна
доцент кафедры государственного и административного права юридического факультета ФГБОУ ВПО "Мордовский государственный университет им. Н.П.Огарева", кандидат юридических наук, доцент (по согласованию)
Пакаряскин Сергей Александрович
член Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия с правом решающего голоса, директор государственного казенного учреждения здравоохранения "Мордовский республиканский центр "Медицина катастроф"
Помелов Алексей Александрович
член Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия с правом решающего голоса, директор ООО "Мордовщебень"
Савинова Елена Юрьевна
заведующий отделом по работе с общественными объединениями и фракционной работе Аппарата Государственного Собрания Республики Мордовия (по согласованию)
Столяров Анатолий Федорович
заместитель Министра печати и информации Республики Мордовия (по согласованию)
Фролкина Ирина Юрьевна
консультант отдела дошкольного, общего и дополнительного образования Министерства образования Республики Мордовия (по согласованию)
------------------------------------------------------------------