Приказ Госкомитета РМ по делам юстиции от 04.12.2013 N 87 "Об утверждении Служебного распорядка и Правил внутреннего трудового распорядка Государственного комитета Республики Мордовия по делам юстиции"
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПО ДЕЛАМ ЮСТИЦИИ
ПРИКАЗ
от 4 декабря 2013 г. № 87
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СЛУЖЕБНОГО РАСПОРЯДКА
И ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПО ДЕЛАМ ЮСТИЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Госкомитета РМ по делам юстиции от 02.04.2015 № 24)
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ, Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и в целях обеспечения рациональной организации труда, повышения ее эффективности, укрепления дисциплины, соблюдения норм трудового права и служебного поведения приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Служебный распорядок и Правила внутреннего трудового распорядка Государственного комитета Республики Мордовия по делам юстиции.
2. Признать утратившими силу Правила внутреннего трудового распорядка Государственного комитета Республики Мордовия по делам юстиции, утвержденные приказом Госкомюста Республики Мордовия от 17.06.2010 № 47.
3. Отделу кадровой и организационно-правовой работы (Гордеева И.А.) довести настоящие Правила внутреннего трудового распорядка до сведения работников Госкомюста Республики Мордовия.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель
М.П.ДЕНИСОВ
Утвержден
приказом Госкомюста
Республики Мордовия
от 4 декабря 2013 г. № 87
СЛУЖЕБНЫЙ РАСПОРЯДОК
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПО ДЕЛАМ ЮСТИЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Госкомитета РМ по делам юстиции от 02.04.2015 № 24)
I. Общие положения
1.1 Служебный распорядок Государственного комитета Республики Мордовия по делам юстиции (далее - Служебный распорядок) разработан во исполнение Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (далее - Трудовой кодекс), Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ (далее - Федеральный закон) и определяет порядок назначения и увольнения государственных гражданских служащих аппарата Государственного комитета Республики Мордовия по делам юстиции и аппаратов мировых судей Республики Мордовия (далее - гражданских служащих), основные права и обязанности гражданских служащих и представителя нанимателя, режим служебного времени и отдыха, а также виды поощрения, применяемые к гражданским служащим, и ответственность за нарушение служебного распорядка.
Служебный распорядок способствует обеспечению высокого качества службы, повышению профессионализма и укреплению служебной дисциплины.
II. Порядок поступления граждан на государственную гражданскую службу
2.1. Поступление на государственную гражданскую службу (далее - гражданская служба) в Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции (далее - Госкомюст) осуществляется по результатам конкурса в соответствии с действующим законодательством, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
В соответствии со статьей 22 Федерального закона конкурс не проводится:
1) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)";
2) при назначении на должности гражданской службы категории "руководители", назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;
3) при заключении срочного служебного контракта;
4) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона;
5) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе.
По решению председателя Госкомюста конкурс может не проводиться при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.
2.2. На гражданскую службу в Госкомюст принимаются граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом.
2.3. Прием на работу гражданина оформляется приказом Госкомюста, на основании которого заключается служебный контракт.
Служебный контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или служебным контрактом.
Служебный контракт заключается в письменной форме в двух экземплярах, которые имеют равную юридическую силу. После подписания служебного контракта один экземпляр вручается гражданскому служащему, второй с отметкой гражданского служащего о получении служебного контракта хранится в его личном деле.
2.4. Гражданин, поступающий на гражданскую службу в Госкомюст, при заключении служебного контракта предъявляет представителю нанимателя:
заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении должности гражданской службы;
собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы;
паспорт;
трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;
свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
(в ред. приказа Госкомитета РМ по делам юстиции от 02.04.2015 № 24)
документ об образовании и о квалификации;
сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
При заключении служебного контракта гражданин предъявляет медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей по соответствующей государственной должности.
Граждане, поступающие на должности гражданской службы, исполнение обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, представляют дополнительные документы, необходимые для оформления допуска к государственной тайне.
Представленные гражданином персональные данные и иные сведения подлежат проверке.
2.5. В приказе Госкомюста о назначении гражданина впервые на должность гражданской службы и в служебном контракте предусматривается условие об испытании гражданского служащего продолжительностью от одного месяца до одного года в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы.
(в ред. приказа Госкомитета РМ по делам юстиции от 02.04.2015 № 24)
Испытание не устанавливается для лиц, перечень которых предусмотрен статьей 27 Федерального закона.
Гражданским служащим, назначенным на должность гражданской службы в Госкомюсте в порядке перевода из другого государственного органа, за исключением гражданских служащих, для которых испытание не устанавливается, может устанавливаться срок испытания продолжительностью от одного до шести месяцев.
(в ред. приказа Госкомитета РМ по делам юстиции от 02.04.2015 № 24)
До истечения срока испытания с гражданским служащим может быть расторгнут служебный контракт, о чем не позднее чем за три дня до увольнения его уведомляют в письменной форме с указанием причин, послуживших основанием для признания этого гражданского служащего не выдержавшим испытание.
2.6. При заключении служебного контракта или переводе гражданского служащего на другую должность отдел кадровой и организационно правовой работы обязан ознакомить гражданского служащего:
со служебным контрактом и должностным регламентом;
с настоящими Служебным распорядком;
иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности, условиями должностного роста и оплаты труда.
2.7. После назначения на должность гражданской службы гражданскому служащему вручается служебное удостоверение установленной формы. Форма служебного удостоверения работников аппарата Госкомюста и работников аппаратов мировых судей устанавливается правовым актом Госкомюста.
2.8. На всех гражданских служащих, находящихся на гражданской службе свыше 5 дней, ведутся трудовые книжки в порядке, установленном действующим законодательством.
2.9. Служебный контракт может быть прекращен только по основаниям, предусмотренным законодательством.
Гражданский служащий имеет право расторгнуть служебный контракт и уволиться с гражданской службы по собственной инициативе, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме за две недели. По истечении указанного срока предупреждения гражданский служащий вправе прекратить исполнение должностных обязанностей, а представитель нанимателя обязан выдать ему трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении, другие документы, связанные с гражданской службой, и произвести с ним расчет.
Освобождение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы оформляется приказом Госкомюста. Днем увольнения считается последний день работы, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).
В последний день исполнения гражданским служащим должностных обязанностей представитель нанимателя по письменному заявлению гражданского служащего обязан выдать гражданскому служащему трудовую книжку, другие документы, связанные с гражданской службой и пенсионным обеспечением, и произвести с ним окончательный расчет.
При увольнении гражданский служащий сдает служебное удостоверение, числящиеся за ним оборудование и материальные ценности.
III. Права и обязанности гражданских служащих
3.1. Государственный служащий имеет право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Республики Мордовия и со служебным контрактом;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
9) защиту сведений о гражданском служащем;
10) должностной рост на конкурсной основе;
11) дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) членство в профессиональном союзе;
13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Федеральным законом и другими федеральными законами;
(в ред. приказа Госкомитета РМ по делам юстиции от 02.04.2015 № 24)
14) проведение по его заявлению служебной проверки;
15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
16) медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Перечень прав каждого конкретного гражданского служащего, замещающего соответствующую должность гражданской службы, определяется должностным регламентом.
3.2. Гражданский служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
3) исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать Служебный распорядок Госкомюста;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены действующим законодательством;
12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
3.3. Гражданский служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения.
3.4. В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
IV. Основные права и обязанности представителя нанимателя
4.1. При осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей представитель нанимателя руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия, настоящим Служебным распорядком, а также иными правовыми актами.
4.2. Представитель нанимателя имеет право:
1) в пределах заключенных с гражданскими служащими служебных контрактов и их должностных регламентов давать им поручения и устные указания, обязательные для исполнения, направлять гражданских служащих в служебные командировки;
2) оценивать служебную деятельность гражданских служащих, в том числе посредством аттестации, проводимой с учетом требований Федерального закона и иных нормативных правовых актов;
3) контролировать соблюдение гражданским служащим требований и ограничений, установленных Федеральным законом, требований должностного регламента, настоящего Служебного распорядка, иных нормативных правовых актов, правовых актов Госкомюста, регулирующих отношения, связанные с гражданской службой.
4.3. Представитель нанимателя обязан:
1) правильно организовывать труд гражданских служащих в соответствии с заключенными с ними служебными контрактами;
2) создавать гражданским служащим условия для эффективной работы, обеспечивать их всеми необходимыми материалами, оборудованием, оргтехникой и иными средствами, необходимыми для исполнения ими служебных обязанностей;
3) обеспечивать условия для соблюдения исполнительской дисциплины, рационального использования служебного времени, применять меры воздействия к нарушителям дисциплины и норм служебного поведения;
4) объективно оценивать вклад гражданского служащего и в установленном порядке применять меры поощрения за успешную и добросовестную гражданскую службу;
5) обеспечивать в установленном порядке условия для повышения квалификации гражданских служащих, совмещения в необходимых случаях гражданской службы с обучением;
6) своевременно рассматривать предложения и заявления гражданских служащих по улучшению условий труда и отдыха, сообщать им о принятых мерах;
7) выплачивать гражданским служащим в полном размере денежное содержание два раза в месяц, а также иные выплаты, предусмотренные Федеральным законом, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия, иными нормативными правовыми актами и служебным контрактом;
8) обеспечивать медицинское обслуживание гражданских служащих, в том числе после выхода на пенсию;
9) производить обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью в связи с исполнением должностных обязанностей.
V. Выплата заработной платы
5.1. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Устанавливается авансовый порядок расчетов за первую половину месяца. Размер аванса (выплаты за первую половину месяца) составляет не менее 30% от планового месячного денежного содержания. Выдача аванса осуществляется не позднее 23 числа текущего месяца, выплата заработной платы за вторую половину месяца осуществляется не позднее 7 числа следующего месяца.
VI. Служебное время и время отдыха
6.1. Нормальная продолжительность служебного времени для гражданских служащих Госкомюста не может превышать 40 часов в неделю.
Для государственных служащих устанавливается пятидневная служебная неделя с двумя выходными днями - суббота и воскресенье.
Время начала и окончания службы и перерыва для отдыха и питания устанавливается следующее:
начало службы - 9 часов 00 минут;
окончание службы - 18 часов 00 минут;
В пятницу окончание службы - в 17-00 ч.
В предпраздничные дни продолжительность служебного дня сокращается на один час. При совпадении выходного и праздничного дня перенос выходного дня осуществляется в соответствии с трудовым законодательством.
Перерыв для отдыха и питания устанавливается продолжительностью 48 минут с 13-00 ч. до 13-48 ч.
Перерыв для отдыха и питания не включается в служебное время: его можно использовать по своему усмотрению и на это время отлучаться с места службы.
6.2. При необходимости допускается изменение графика службы и времени отдыха государственного служащего. В этом случае, при наличии уважительных причин на основании заявления государственного служащего, согласованного с его непосредственными руководителями, издается приказ председателя Госкомюста об изменении графика службы и времени отдыха конкретного государственного служащего.
6.3. Учет служебного времени государственных служащих осуществляется в табеле учета служебного (рабочего) времени, который ведется в отношение государственных служащих аппарата Госкомюста - главным специалистом отдела кадровой и организационной работы, а в отношении государственных служащих аппаратов мировых судей Республики Мордовия - помощником мирового судьи (лицом, его заменяющего) соответствующего судебного участка.
6.4. Основанием для временного освобождения от исполнения служебных обязанностей являются листок нетрудоспособности, справка по уходу за больным, иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Оплата листков нетрудоспособности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.5. В случаях, предусмотренных законодательством и иными нормативными правовыми актами, для срочного выполнения неотложных, особо важных заданий отдельные гражданские служащие могут быть привлечены к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Привлечение гражданских служащих к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится на основании письменного распоряжения представителя нанимателя или уполномоченного им лица при условии письменного согласия гражданского служащего.
Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
6.6. Ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться гражданским служащим ежегодно с учетом производственной необходимости и пожеланий гражданских служащих в соответствии с графиком отпусков.
График отпусков подготавливается отделом кадровой и организационно-правовой работы, на основании предложений руководителей структурных подразделений аппарата Госкомюста и мировых судей (в отношении работников аппарата соответствующего судебного участка).
При составлении графиков отпусков учитывается состояние здоровья гражданских служащих и время их пребывания в отпусках в предыдущие годы, а также основания предоставления отпуска в удобное для гражданского служащего время согласно законодательству Российской Федерации.
График ежегодных отпусков утверждаются председателем Госкомюста не позднее чем за 2 недели до наступления календарного года, в соответствии с требованиями трудового законодательства. Утвержденный график отпусков доводится до государственных служащих.
6.7. В соответствии с Федеральным законом ежегодный основной оплачиваемый отпуск гражданским служащим, замещающим главные должности гражданской службы в Госкомюсте, предоставляется продолжительностью 35 календарных дней. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы иных групп, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
6.8. Гражданским служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы.
При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для гражданских служащих, замещающих главные должности гражданской службы, не может превышать 45 календарных дней, для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, - 40 календарных дней.
6.9. Отзыв государственного служащего из отпуска может осуществляться только с его согласия и на основании приказа Госкомюста. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска предоставляется по выбору государственного служащего в удобное для него время в течение этого рабочего года или присоединяется к отпуску за следующий рабочий год.
6.10. Отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый председателем Госкомюста с учетом пожеланий государственного служащего, в случаях:
временной нетрудоспособности государственного служащего;
исполнения им во время отпуска государственных обязанностей, если законодательством о государственной гражданской службе предусмотрено освобождение от работы;
в других случаях, предусмотренных законодательством.
6.11. Ненормированный служебный день устанавливается для гражданских служащих, замещающих главные должности гражданской службы.
6.12. Для гражданских служащих, замещающих главную группу должностей гражданской службы устанавливаются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за ненормированный служебный день продолжительностью - 3 календарных дня.
6.13. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день предоставляется сверх основного ежегодного оплачиваемого отпуска и ежегодного оплачиваемого отпуска за выслугу лет гражданской службы и суммируется с ними.
В случае если такой отпуск не предоставляется, с письменного согласия гражданского служащего, исполнение им должностных обязанностей за пределами нормальной продолжительности служебного времени оплачивается как сверхурочная работа.
6.14. Право на использование ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год гражданской службы в Госкомюсте предоставляется гражданскому служащему по истечении шести месяцев непрерывной гражданской службы в Госкомюсте. До истечения этого срока ежегодный оплачиваемый отпуск может быть предоставлен в случаях, предусмотренных Федеральным законом, законами и иными нормативными правовыми актами о труде, а также по соглашению сторон служебного контракта. Отпуска за второй и последующие годы гражданской службы предоставляются гражданским служащим в любое время в течение всего служебного года в порядке очередности, определяемой графиком отпусков.
6.15. Ежегодный оплачиваемый отпуск по желанию гражданского служащего может предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части отпуска не должна быть менее 14 календарных дней.
6.16. Выплата денежного содержания гражданскому служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска производится не позднее чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска на основании заявления о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, подаваемого не позднее чем за 2 недели до его начала.
Если государственному служащему своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо государственный служащий был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то председатель Госкомюста по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с государственным служащим.
6.17. Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению государственного служащего может быть заменена денежной компенсацией.
6.18. Отпуска без сохранения денежного содержания предоставляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
VII. Поощрения и награждения за гражданскую службу
7.1. В соответствии со статьей 55 Федерального закона за безупречную и эффективную гражданскую службу и добросовестное исполнение должностных обязанностей могут применяться поощрения и награждения.
7.2. Решения о поощрении или награждении гражданского служащего принимается представителем нанимателя и оформляется приказом. Соответствующая запись о поощрении или награждении вносится в трудовую книжку и личное дело гражданского служащего.
VIII. Ответственность за нарушение служебной и трудовой дисциплины
8.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
замечание;
выговор;
предупреждение о неполном должностном соответствии;
увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами "а" - "г" пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37 Федерального закона.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
8.2. Дисциплинарное взыскание применяется в порядке, установленном Федеральным законом.
8.3. До применения дисциплинарного взыскания представитель нанимателя должен затребовать от гражданского служащего объяснение в письменной форме. В случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Отказ гражданского служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Перед применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка в порядке, установленном законодательством.
8.4. При применении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного гражданским служащим дисциплинарного проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых совершен дисциплинарный проступок, и предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей.
Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
8.5. Копия приказа о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта.
8.6. Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктами 1 - 3 части 1 статьи 57 Федерального закона, и взыскания, предусмотренного статьей 59.1 Федерального закона, гражданский служащий не подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
Представитель нанимателя до истечения года со дня издания приказа о применении дисциплинарного взыскания имеет право снять его с гражданского служащего по собственной инициативе, по письменному заявлению гражданского служащего или по ходатайству его непосредственного руководителя.
Утверждены
приказом Госкомюста
Республики Мордовия
от 4 декабря 2013 г. № 87
ПРАВИЛА
ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ПО ДЕЛАМ ЮСТИЦИИ
I. Общие положения
1.1. Правила внутреннего трудового распорядка Государственного комитета Республики Мордовия по делам юстиции (далее - Правила) разработаны во исполнение Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (далее - Трудовой кодекс) и определяют порядок приема и увольнения работников Государственного комитета Республики Мордовия по делам юстиции (далее - Госкомюст), основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в Госкомюсте. Правила способствуют обеспечению высокого качества работы, повышению профессионализма и укреплению трудовой дисциплины.
1.2. Настоящие Правила распространяются на работников замещающих должности заведующих канцелярией аппаратов мировых судей Республики Мордовия (далее - техперсонал).
1.3. Вопросы, связанные с применением настоящих Правил, решаются председателем Госкомюста, выступающим в отношениях с техперсоналом в качестве работодателя, в пределах прав и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, Положением о Комитете и иными нормативными актами.
1.4. Поступающий на работу заведующий канцелярией в аппараты мировых судей должен быть ознакомлен с данными Правилами.
1.5. За несоблюдение Правил работники привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом.
1.6. Вопросы в отношении техперсонала, не урегулированные настоящими Правилами рассматриваются в соответствии с Трудовым кодексом и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
II. Порядок приема работников техперсонала на работу
2.1. Прием на работу, перемещение работников техперсонала осуществляет председатель Комитета, либо лицо, исполняющее его обязанности (далее в данной главе - работодатель).
2.2. Для замещения должности техперсонала устанавливаются следующие квалификационные требования:
наличие среднего профессионального образования по любой специальности, либо обучение в высших учебных заведениях по юридическим специальностям;
навыки работы с компьютерной и оргтехникой.
2.3. При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу на должность техперсонала, предъявляет:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
документ об образовании (справка об обучении) и (или) о квалификации.
2.4. Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Вместе с трудовым договором работником подписывается должностная инструкция, которая является приложением к трудовому договору. Один экземпляр трудового договора вместе с должностной инструкцией передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.
Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя. В этом случае работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.
2.5. Прием на работу оформляется приказом работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Приказ о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа.
2.6. При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника.
2.7. При заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника (до трех месяцев) в целях проверки его соответствия поручаемой работе.
Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания. В случае, когда работник фактически допущен к работе без оформления трудового договора, условие об испытании может быть включено в трудовой договор, только если стороны оформили его в виде отдельного соглашения до начала работы.
В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе.
2.8. При неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание. Решение работодателя работник имеет право обжаловать в суд.
При неудовлетворительном результате испытания расторжение трудового договора производится без выплаты выходного пособия.
Если срок испытания истек, а работник продолжает работу, то он считается выдержавшим испытание и последующее расторжение трудового договора допускается только на общих основаниях.
Если в период испытания работник придет к выводу, что предложенная ему работа не является для него подходящей, то он имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме за три дня.
III. Порядок увольнения работников
3.1. Увольнение работников техперсонала осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом.
3.2. Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении. По истечении указанного срока работник вправе прекратить работу.
3.2. Увольнение работника оформляется соответствующим приказом работодателя.
3.3. Днем увольнения считается последний день работы, в этот день работнику выдается трудовая книжка и производится окончательный расчет. Запись в трудовую книжку о причине увольнения должна производиться в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса.
В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.
По письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника.
3.4. До увольнения работник обязан сдать непосредственному руководителю находящиеся у него служебные документы, а также материальные ценности, выданные ему для исполнения должностных обязанностей.
3.5. В день увольнения работник обязан сдать в отдел кадровой и организационно-правовой работы свое служебное удостоверение.
IV. Основные права, обязанности и ответственность работников
4.1. Работники техперсонала имеют права и обязанности, предусмотренные статьей 21 Трудового кодекса и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
4.2. Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб, в пределах своего среднего месячного заработка.
В случаях, установленных статьей 243 Трудового кодекса, на работника возлагается материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба.
С отдельными категориями работников, непосредственно обслуживающих или использующих денежные, товарные ценности или иное имущество заключаются письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества.
V. Основные права, обязанности и ответственность работодателя
5.1. Председатель Госкомюста. либо лицо его замещающее, при осуществлении функций работодателя в отношении работников техперсонала имеет права и несет обязанности, предусмотренные статьей 22 Трудового кодекса.
5.2. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Устанавливается авансовый порядок расчетов за первую половину месяца. Выдача аванса осуществляется не позднее 23 числа текущего месяца, выплата заработной платы за вторую половину месяца осуществляется не позднее 7 числа следующего месяца.
VI. Режим работы и время отдыха
6.1. Для работников техперсонала устанавливается пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов с двумя выходными днями в субботу и воскресенье.
6.2. Время начала работы - 9-00 ч., окончания - 18-00 ч. В пятницу окончание работы - в 17-00 ч. В предпраздничные дни продолжительность служебного дня сокращается на один час.
Обеденный перерыв устанавливается продолжительностью 48 минут с 13-00 ч. до 13-48 ч. Обеденный перерыв не включается в рабочее время: его можно использовать по своему усмотрению и на это время отлучаться с места работы.
6.3. При необходимости допускается изменение режима работы и времени отдыха работника. В этом случае, при наличии уважительных причин на основании заявления работника, согласованного с его непосредственными руководителями, издается приказ председателя Госкомюста об изменении режима работы и времени отдыха конкретного работника.
6.4. При работе на условиях неполного дня или недели оплата труда работникам производится пропорционально отработанному времени.
6.5. Учет рабочего времени работников техперсонала осуществляется в табеле учета рабочего (служебного) времени, который ведется помощником мирового судьи (лицом, его заменяющего) соответствующего судебного участка.
6.6. Отсутствие работника на рабочем месте без уважительной причины, без разрешения непосредственного руководителя считается нарушением дисциплины и к нему могут быть применены меры дисциплинарного взыскания.
6.7. На основании служебной записки непосредственного руководителя, приказом председателя Госкомюста работник техперсонала отстраняется от работы (не допускается к работе) в случаях, предусмотренных статьей 76 Трудового кодекса.
6.8. Отпуск работника техперсонала оформляется приказом председателя Госкомюста в соответствии с утвержденным графиком отпусков аппарата Госкомюста и аппаратов мировых судей на текущий год.
6.9. График отпусков подготавливается отделом кадровой и организационно-правовой работы, на основании предложений руководителей структурных подразделений аппарата Госкомюста и мировых судей (в отношении работников аппарата соответствующего судебного участка).
График отпусков утверждается председателем Госкомюста не позднее чем за две недели до наступления календарного года, в соответствии с требованиями трудового законодательства. Утвержденный график отпусков доводятся до сведения работников.
При составлении графиков отпусков учитывается состояние здоровья работников и время их пребывания в отпусках в предыдущие годы, а также основания предоставления отпуска в удобное для работника время согласно законодательству Российской Федерации.
6.10. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника техперсонала составляет 28 календарных дней.
По соглашению работника с председателем Госкомюста ежегодный оплачиваемый отпуск работника может предоставляться по частям, при этом продолжительность одной части отпуска не должна быть менее 14 календарных дней.
6.11. Отзыв работника из отпуска может осуществляться только с его согласия и на основании приказа Госкомюста. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска предоставляется по выбору работника в удобное для него время в течение этого рабочего года или присоединяется к отпуску за следующий рабочий год.
6.12. Отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый председателя Госкомюста с учетом пожеланий работника, в случаях:
временной нетрудоспособности работника;
исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;
в других случаях, предусмотренных законодательством.
Оплата отпуска работникам техперсонала производится не позднее чем за три дня до его начала.
Если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то председатель Госкомюста по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником.
6.13. В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы, допускается с его согласия перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется. Запрещается не предоставление отпуска в течение двух лет подряд.
6.14. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы определяется по соглашению председателя Госкомюста с работником.
В случаях, предусмотренных частью 2 статьи 128 Трудового кодекса, председатель Госкомюста обязан предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы.
VII. Поощрения и дисциплинарные взыскания
7.1. Председатель Комитета имеет право поощрять работников в соответствии с законодательством.
Работники техперсонала, добросовестно исполняющие трудовые обязанности поощряются путем объявления благодарности, выдачи премии, награждением ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии.
7.2. Соответствующая запись о поощрении или награждении вносится в трудовую книжку работника.
7.3. За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, председатель Госкомюста имеет право применить к нему дисциплинарное взыскание.
7.4. К работникам техперсонала могут быть применены следующие виды дисциплинарного взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
До применения дисциплинарного взыскания председатель Госкомюста должен затребовать от работника техперсонала письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику техперсонала под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом под роспись, то составляется соответствующий акт.
7.5. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
7.6. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в установленном законодательством порядке.
7.7. Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
7.8. Председатель Госкомюста вправе снять с работника дисциплинарное взыскание до истечения одного года со дня применения дисциплинарного взыскания по собственной инициативе, по письменному заявлению работника или по ходатайству его непосредственного руководителя.
------------------------------------------------------------------