Постановление Администрации г.о. Саранск от 12.02.2013 N 245 "Об утверждении Порядка выдачи выкопировок из топографических карт, схем на территории городского округа Саранск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2013 г. № 245
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ
ВЫКОПИРОВОК ИЗ ТОПОГРАФИЧЕСКИХ КАРТ, СХЕМ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
В целях упорядочения работы с топографическими картами, схемами, подготовки и выдачи выкопировок из топографических карт, схем Администрация городского округа Саранск постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи выкопировок из топографических карт, схем на территории городского округа Саранск.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации городского округа Саранск в сети интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации городского округа Саранск - Директора Департамента перспективного развития.
Глава Администрации
городского округа Саранск
П.Н.ТУЛТАЕВ
Утвержден
постановлением Администрации
городского округа Саранск
от 12 февраля 2013 г. № 245
ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ ВЫКОПИРОВОК ИЗ ТОПОГРАФИЧЕСКИХ КАРТ,
СХЕМ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
Раздел 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Подраздел 1. НАИМЕНОВАНИЕ ПОРЯДКА
1. Порядок выдачи выкопировок из топографических карт, схем на территории городского округа Саранск (далее - Порядок).
1.2. Порядок разработан в целях упорядочения работы с топографическими картами, схемами и определяет последовательность действий специалистов Администрации городского округа Саранск, ответственных за выдачу выкопировок из топографических карт, схем на территории городского округа Саранск (далее - специалисты), при осуществлении процедур по выдаче выкопировок из топографических карт, схем.
Раздел 2. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
2. В Порядке используются следующие термины и определения:
- Порядок выдачи выкопировок из топографических карт, схем на территории городского округа Саранск - нормативный правовой акт, определяющий последовательность действий и (или) последовательность принятия решений, влекущих передачу документированной информации (выкопировок из топографических карт, схем) в связи с обращением сотрудников Администрации городского округа Саранск, казенных учреждений городского округа Саранск, муниципальных предприятий городского округа Саранск (далее - сотрудники) в целях исполнения ими своим должностных обязанностей;
- специалист (должностное лицо) - лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее деятельность по подготовке и выдаче выкопировок из топографических карт, схем;
- сотрудник - работник Администрации городского округа Саранск, являющийся муниципальным служащим, казенного учреждения городского округа Саранск, муниципального предприятия городского округа Саранск, исполняющий свои должностные обязанности в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия;
- земельный участок - часть поверхности земли, имеющая фиксированную границу, площадь, местоположение, правовой статус и др. характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре и документах государственной регистрации прав на землю;
- выкопировка с топографической карты, схемы - копия на бумажном носителе, снятая с какой-либо части большой карты или схемы с применением светокопировальной техники (далее выкопировка).
Раздел 3. СТАНДАРТ ДЕЙСТВИЙ ПО ВЫДАЧЕ
ВЫКОПИРОВОК ИЗ ТОПОГРАФИЧЕСКИХ КАРТ, СХЕМ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
Подраздел 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ СТАНДАРТА ДЕЙСТВИЙ
3.1.1. Подготовка и выдача выкопировок осуществляется специалистами Управления градостроительства, архитектуры и земельных отношений Администрации городского округа Саранск (далее - Управление) при обращении сотрудников Администрации городского округа Саранск, казенных учреждений городского округа Саранск, муниципальных предприятий городского округа Саранск. Сведения о месте нахождения, графике работы и контактных телефонах структур, осуществляющих выдачу выкопировок из топографических карт, схем на территории городского округа Саранск, указаны в приложении 2 к настоящему Порядку.
3.1.2. При выдаче выкопировок Управление взаимодействует со структурными подразделениями Администрации городского округа Саранск, казенными учреждениями городского округа Саранск, муниципальными предприятиями городского округа Саранск.
3.1.3. Конечным результатом действий специалистов Управления при непосредственном обращении сотрудников по выдаче выкопировок является:
подготовка и выдача выкопировок;
отказ в выдаче выкопировок.
3.1.4. Получателями выкопировок являются сотрудники Администрации городского округа Саранск, казенных учреждений городского округа Саранск, муниципальных предприятий городского округа Саранск.
3.1.5. Срок выдачи выкопировок специалистом (уведомления об обоснованном отказе) не должен составлять более 10 дней с момента обращения.
3.1.6. Предоставление выкопировок осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года ("Российская газета" от 25 декабря 1993 года № 237);
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации 2006 года № 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" от 8 октября 2003 г. № 202, "Парламентская газета" от 8 октября 2003 г. № 186, Собрание законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 40 ст. 3822);
Конституцией Республики Мордовия от 21 сентября 1995 года ("Республика Мордовия" от 22 сентября 1995 года);
решением Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 года № 177 "Об утверждении Устава городского округа Саранск" ("Вечерний Саранск" от 29 декабря 2005 года (спецвыпуск));
постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. № 1233 "Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти и уполномоченном органе управления использованием атомной энергии";
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
СНиП 11-02-96 "Инженерные изыскания для строительства";
ГКИНП-02-033-82 "Инструкция по топографической съемке в масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 и 1:500".
3.1.7. Документы, необходимые для выдачи выкопировок:
заявление установленного образца (приложение 1 к настоящему Порядку);
служебное удостоверение/копия устава организации;
схема с указанием места расположения участка или объекта для определения на карте (при наличии).
3.1.8. Для получения информации о порядке выдачи выкопировок сотрудники вправе обратиться в Управление лично или по телефону.
3.1.9. Информация о порядке выдачи выкопировок является открытой и общедоступной.
3.1.10. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность и полнота информирования о процедуре;
четкость в изложении информации о процедуре;
удобство и доступность получения информации о процедуре;
оперативность предоставления информации о процедуре.
3.1.11. Форма информирования является устной.
3.1.12. При устном информировании сотрудников специалист должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Специалист информирует сотрудников о возможности получения выкопировок.
3.1.13. Специалист не вправе осуществлять информирование сотрудников, выходящее за рамки информирования о процедурах и условиях предоставления выкопировок и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения сотрудников.
3.1.14. Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.
3.1.15. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), графике работы Управления указаны в приложении 1 к Порядку и размещаются на официальном сайте Администрации городского округа Саранск в сети Интернет (www.adm-saransk.ru) (далее - официальный сайт) и на информационных стендах в Управлении.
Подраздел 2. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА
В ВЫДАЧЕ ВЫКОПИРОВОК
3.2.1. Основаниями для отказа в выдаче выкопировок являются:
отсутствие в распоряжении Управления необходимого картографического материала;
невозможность определения месторасположения земельного участка или объектов;
расположение земельного участка или объектов за границами городского округа Саранск;
отсутствие служебного удостоверения/копии устава организации;
в случае если в обращении сотрудника содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста.
Подраздел 3. СТАНДАРТ КОМФОРТНОСТИ
3.3.1. Помещение для подготовки и выдачи выкопировок должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, копировальным аппаратом.
3.3.2. Для ожидания при получении выкопировок из топографических карт, схем сотруднику отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности работы с документами.
3.3.3. На информационных стендах в Управлении и официальном сайте содержится следующая информация:
полное наименование структурного подразделения Администрации городского округа Саранск, выдающего выкопировки;
контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих подготовку и выдачу выкопировок;
процедуры выдачи выкопировок в текстовом виде;
перечень документов, представляемых сотрудниками для получения выкопировок;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по выдаче выкопировок;
перечень оснований для отказа в выдаче выкопировок.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
Подраздел 4. ТРЕБОВАНИЯ К ОПЛАТЕ ВЫДАЧИ ВЫКОПИРОВОК
3.4.1. Выкопировки выдаются бесплатно.
Раздел 4. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Подраздел 1. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ
И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1.1.1. Порядок выдачи выкопировок включает в себя следующие административные действия:
прием заявления;
проверка полноты необходимой для подготовки и выдачи информации (документов);
проверка наличия необходимого картографического материала;
в случае наличия необходимого картографического материала в распоряжении Управления - подготовка выкопировок;
заверение копий у начальника Управления (в случае его отсутствия - одного из его заместителей);
выдача выкопировок;
в случае отсутствия необходимого картографического материала в распоряжении Управления - направление уведомления об отказе в выдаче выкопировок.
Глава 2. ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЙ СПЕЦИАЛИСТОМ
4.1.2.1. Основанием для подготовки специалистом необходимого картографического материала является заявление в Управление с документами, указанными в пункте 3.1.7. Порядка.
4.1.2.2. Специалист:
1) устанавливает личность сотрудника/наличие организации (проверка данных о сотруднике может быть осуществлена путем устного запроса в Управление муниципальной службы Администрации городского округа Саранск или непосредственно в структурное подразделение Администрации городского округа Саранск, указанное в служебном удостоверении сотрудника, казенное учреждение Администрации городского округа Саранск, муниципальное предприятие Администрации городского округа Саранск);
2) проверяет наличие всех документов, необходимых для выдачи выкопировок;
3) устанавливает место расположения земельного участка или объектов на карте местности городского округа Саранск;
4) определяет наличие необходимого картографического материала;
5) при наличии необходимого картографического материала в распоряжении Управления осуществляет подготовку выкопировок и заверение выкопировок у начальника Управления в течение 3-х дней;
6) выдает выкопировки;
7) в случае если не требуется изготовление выкопировок, предоставляет сотруднику Администрации городского округа Саранск или казенного учреждения или муниципального предприятия городского округа Саранск для работы в Управлении необходимый картографический материал.
4.1.2.3. Выкопировки делаются с применением светокопировальной техники. На копии указываются:
- наименование населенного пункта и условное наименование земельного участка или объекта;
- направление сторон света (ориентация на север);
- масштаб копии (1:500, 1:2000);
- поле с текстом: "Копия верна. Начальник Управления градостроительства, архитектуры и земельных отношений Администрации городского округа Саранск";
- год выпуска топографической основы;
- дата подготовки выкопировок.
4.1.2.4. Копию заверяет подписью начальник Управления. Подпись закрепляется печатью Управления. Срок подготовки и заверения копии - 1 день.
4.1.2.5. В случае отсутствия необходимого картографического материала в распоряжении Управления специалист уведомляет заявителей об отказе в выдаче выкопировок и подготавливает письменное уведомление об отказе. Срок подготовки уведомления об отказе - не более 3-х дней.
4.1.2.6. Выкопировки выдаются на бумажном носителе лично на руки. Отметка о получении выкопировок ставится в журнале. При этом в журнале указывается инвентарный номер, дата и номер регистрации обращения, фамилия, имя, отчество, должность сотрудника и наименование структурного подразделения, казенного учреждения или муниципального предприятия, наименование картографического материала, количество требующихся экземпляров, количество изготовленных экземпляров, количество выданных экземпляров, наименование исходящего материала, его гриф и учетный номер, дата подготовки и выдачи выкопировок, личная подпись специалиста и сотрудника.
4.1.2.7. По согласованию с сотрудником и начальником Управления (в случае его отсутствия - с одним из его заместителей) необходимый картографический материал может быть предоставлен в электронном виде с применением техники, предназначенной для фотографической съемки. Работы по фотосъемке картографического материала проводятся сотрудником в присутствии специалиста в Управлении. Отметка о получении картографического материала также ставится в журнале.
Подраздел 2. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
4.2.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами последовательности действий, определенных настоящим Порядком, осуществляется заместителем Главы Администрации городского округа Саранск - Директором Департамента перспективного развития.
4.2.2. Специалисты Управления, принимающие участие в подготовке и выдаче выкопировок и уведомлений об отказе, несут персональную ответственность за прием обращений, соблюдение сроков и порядка выдачи выкопировок, за полноту, грамотность и доступность проведенного информирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящим Порядком. Специалисты Управления муниципальной службы и структурных подразделений несут персональную ответственность за подтверждение информации по устному запросу специалистов Управления о фамилии, имени, отчестве, должности сотрудников, сроках действия их служебных удостоверений.
4.2.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения действий по подготовке и выдаче выкопировок или уведомлению об отказе включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка приема обращений сотрудников, проверки документов, подготовки и выдачи выкопировок.
4.2.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав сотрудников осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подраздел 3. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) УПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО
ВЫДАЧУ ВЫКОПИРОВОК, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
4.3.1. Сотрудники могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе приема обращения, проверки документов, подготовки и выдачи выкопировок:
устно (лично или по телефону) к начальнику Управления;
устно либо письменно к Главе Администрации городского округа Саранск или к заместителю Главы Администрации городского округа Саранск - Директору Департамента перспективного развития.
4.3.2. При обращении сотрудника устно к Главе Администрации городского округа Саранск, заместителю Главы Администрации городского округа Саранск - Директору Департамента перспективного развития или к начальнику Управления ответ на обращение дается также устно.
В обращении указываются:
полное наименование структурного подразделения Администрации городского округа Саранск сотрудника, казенного учреждения городского округа Саранск, муниципального предприятия городского округа Саранск, работником которого он является.
суть обжалуемого действия (бездействия);
фамилия, имя, отчество и должность лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
полное наименование Управления, осуществляющего подготовку и выдачу выкопировок;
обстоятельства, на основании которых сотрудник считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые сотрудник считает необходимым сообщить.
Форма обращения на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе приема обращений, проверки документов, подготовки и выдачи выкопировок из топографических карт, схем на территории городского округа Саранск приведена в приложении 3 к настоящему Порядку.
4.3.3. В случае если в обращении сотрудников содержится вопрос, на который ему многократно давались ответы по существу, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Глава Администрации городского округа Саранск, заместитель Главы Администрации городского округа Саранск - Директор Департамента перспективного развития, начальник Управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении действий по данному вопросу. О данном решении уведомляются заявители.
Приложение 1
к Порядку
Образец заявления для сотрудников
Администрации городского округа
Начальнику Управления градостроительства,
архитектуры и земельных отношений
Администрации городского округа Саранск
_________________________________________
(Ф.И.О. руководителя Управления)
_________________________________________
_________________________________________
(фамилия, имя, отчество,
должность полностью сотрудника)
тел.: ___________________________________
Заявление
Прошу выдать __________________________________________________________
(наименование картографического материала)
___________________________________________________________________________
для _______________________________________________________________________
(указать цель и основание выдачи, месторасположение объекта
и (или) земельного участка (адрес объекта или ориентира, кадастровый
номер земельного участка или кадастровый квартал))
Перечень документов:
1. копия служебного удостоверения;
2. схема с указанием места расположения участка или объекта для
определения на карте (при наличии).
"___" ___________ 20___ г. Подпись ________________________________________
Время: _______________
"___" ___________ 20___ г.
Подпись лица, принявшего заявление
с приложением документов Время
________________________ __________
Образец заявления для казенных
учреждений и муниципальных предприятий
городского округа Саранск
Фирменный бланк с реквизитами
Начальнику Управления градостроительства,
архитектуры и земельных отношений
Администрации городского округа Саранск
_________________________________________
(Ф.И.О. руководителя Управления)
_________________________________________
Заявление
Прошу выдать __________________________________________________________
(наименование картографического материала)
___________________________________________________________________________
для _______________________________________________________________________
(указать цель и основание выдачи, месторасположение объекта
и (или) земельного участка (адрес объекта или ориентира, кадастровый
номер земельного участка или кадастровый квартал))
Перечень документов:
1. копия устава;
2. схема с указанием места расположения участка или объекта для
определения на карте (при наличии).
"___" ___________ 20___ г. Подпись ________________________________________
Время: _______________
"___" ___________ 20___ г.
Подпись лица, принявшего заявление
с приложением документов Время
________________________ __________
Приложение 2
к Порядку
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ
И КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ СТРУКТУР, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ВЫДАЧУ ВЫКОПИРОВОК ИЗ ТОПОГРАФИЧЕСКИХ КАРТ, СХЕМ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
№ Наименование Почтовый адрес Контактные График работы Адрес Интернет
п/п органов и номера сайта (страницы),
организаций, телефонов адрес электронной
предоставляющих почты
муниципальную
услугу
1 2 3 4 5 6
1 Департамент 430005, 8 (8342) понедельник - www.adm-saransk.ru
перспективного г. Саранск, 47-55-38 пятница e-mail: admin@adm-
развития пр. Ленина, 4, 8 (8342) с 8.30 до saransk.ru
Администрации ул. Советская, 23-07-61 17.30 ч.,
городского округа 30, перерыв на
Саранск обед с 13.00
до 14.00 ч.;
выходные
дни -
суббота,
воскресенье
2 Управление 430005, 8 (8342) понедельник - www.adm-saransk.ru
градостроительства, г. Саранск, 47-45-58 пятница e-mail:
архитектуры и пр. Ленина, 4, с 8.30 до uaig_13@mail.ru
земельных отношений каб. 402. 17.30 ч.,
Администрации перерыв на
городского округа обед с 13.00
Саранск до 14.00 ч.;
выходные
дни -
суббота,
воскресенье
Приложение 3
к Порядку
Форма обращения
на обжалование действий (бездействия)
и решений, осуществляемых (принятых) в ходе приема
обращений, проверки документов, подготовки и выдачи
выкопировок из топографических карт, схем
на территории городского округа Саранск
Главе Администрации
городского округа Саранск
П.Н.Тултаеву
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
(должность, наименование структурного
подразделения, организации, фамилия,
имя, отчество, полностью)
тел.: _______________________________
ЖАЛОБА НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)
___________________________________________________________________________
(наименование органа или должность, ФИО должностного лица органа)
существо жалобы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания,
по которым лицо, подающее жалобу, несогласно с действием (бездействием)
со ссылками на пункты Порядка)
___________________ __________________________________
(подпись заявителя) (фамилия, имя, отчество заявителя)
"___" ______________ 20___ г.
------------------------------------------------------------------