Постановление Администрации г.о. Саранск от 14.02.2013 N 314 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги "Организация и осуществление деятельности по защите прав и законных интересов несовершеннолетних граждан на территории городского округа Саранск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2013 г. № 314
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ И ЗАКОННЫХ
ИНТЕРЕСОВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК"
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом городского округа Саранск и постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 23 июля 2010 года № 1859 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) Администрацией городского округа Саранск", Администрация городского округа Саранск постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги "Организация и осуществление деятельности по защите прав и законных интересов несовершеннолетних граждан на территории городского округа Саранск".
2. Признать утратившим силу распоряжение Администрации городского округа Саранск от 4 апреля 2011 года № 61-р "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги "Организация и осуществление деятельности по защите прав и законных интересов несовершеннолетних граждан на территории городского округа Саранск".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации городского округа Саранск - Директора Департамента по социальной политике Лотванову Г.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
городского округа Саранск
П.Н.ТУЛТАЕВ
Утверждено
Постановлением Администрации
городского округа Саранск
от 14 февраля 2013 г. № 314
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ И ЗАКОННЫХ
ИНТЕРЕСОВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование Административного регламента Администрации городского округа Саранск - Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Организация и осуществление деятельности по защите прав и законных интересов несовершеннолетних граждан на территории городского округа Саранск" (далее - муниципальная услуга).
1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, осуществляемой органами опеки (далее - муниципальная услуга), определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении данной муниципальной услуги.
1.3. Настоящим Регламентом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень доступности муниципальной услуги в целом, а также на каждом этапе ее предоставления, включая обращение за муниципальной услугой, ее оформление и регистрацию, получение муниципальной услуги и рассмотрение жалоб (претензий) получателей муниципальной услуги.
1.4. Получателями муниципальной услуги являются граждане и лица без гражданства, а также несовершеннолетние, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, в городском округе Саранск (далее заявители).
1.5. Должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, являются специалисты отдела по защите прав детства Управления образования Администрации городского округа Саранск (далее - орган опеки и попечительства).
1.5.1. Контроль за исполнением муниципальной услуги возложен на Управление образования Администрации городского округа Саранск как уполномоченный орган местного самоуправления, выполняющий функции по опеке и попечительству над несовершеннолетними.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Подраздел 1. "ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ СТАНДАРТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ"
2.1. Наименование муниципальной услуги "Организация и осуществление деятельности по защите прав и законных интересов несовершеннолетних граждан на территории городского округа Саранск" (далее - муниципальная услуга).
2.1.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является защита прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, проживающих на территории городского округа Саранск.
2.1.2. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется с момента подачи гражданином заявления и необходимых документов, предусмотренных законодательством РФ.
Подраздел 2. "ОРГАН, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИЙ
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ"
2.2. Муниципальная услуга предоставляется отделом по защите прав детства Управления образования Администрации городского округа Саранск (далее - органом опеки и попечительства).
Подраздел 3. "ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ"
2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (источник публикации: "Российская газета" от 25.12.1993, № 237);
Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 (с изменениями и дополнениями) (источник публикации: "Сборник международных договоров СССР", выпуск XLVI, 1993);
Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (источник публикации: "Российская газета" от 27.01.1996 № 17);
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (источник публикации: "Российская газета" от 08.12.1994 № 238-239);
Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (источник публикации: "Российская газета" от 31.12.2001 № 256);
Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" (источник публикации: "Российская газета" от 31.07.1992, № 172);
Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (источник публикации: "Российская газета" от 30.04.2008, № 94);
Законом РФ от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ", ст. 13 (источник публикации: "Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, № 31, ст. 3802; "Российская газета", № 147, 05.08.1998.);
Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (источник публикации: "Собрание законодательства РФ", 28.06.1999, № 26, ст. 3177; "Российская газета", № 121, 30.06.1999);
Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (источник публикации: "Российская газета" от 27.12.1996, № 248);
Федеральным законом от 16.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (источник публикации: "Собрание законодательства Российской Федерации" от 23.10.2003, № 40);
Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" (источник публикации: "Российская газета" от 27.05.2009, № 101);
Постановлением Правительства РФ от 19.05.2009 № 432 "О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации" ("Российская газета" от 27.05.2009, № 101);
Конституцией Республики Мордовия ("Известия Мордовии" от 22.09.1995);
Законом Республики Мордовия от 28.12.2004 № 102-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия" ("Известия Мордовии" от 27.05.2009);
Законом Республики Мордовия от 28.11.2005 № 79-З "О размере и порядке выплаты ежемесячного денежного пособия на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) в приемной семье, в Республике Мордовия" ("Известия Мордовии" от 21.10.2010);
Законом "Об образовании в Республике Мордовия" от 30.11.1998 № 48-З ("Известия Мордовии" от 03.12.1998, № 222);
Решением Саранского городского Совета депутатов от 23.12.2005 № 177 "Об утверждении Устава городского округа Саранск" ("Вечерний Саранск" от 29.12.2005, (спецвыпуск).
Подраздел 4. "ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ"
2.4.1 Порядок информирования предоставления муниципальной услуги.
2.4.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
1) непосредственно органами, участвующими в предоставлении услуги (п. 1.5. настоящего Административного регламента); в том числе посредством телефонной связи, на личном приеме, по электронной почте.
с использованием средств телефонной связи;
2) посредством размещения на информационном стенде.
2.4.3. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), а также об органах и учреждениях, задействованных в предоставлении муниципальной услуги, размещаются:
- на Интернет-сайте Администрации городского округа Саранск
Подраздел 5. "ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ"
2.5. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги:
- заявление;
- копия документа, удостоверяющая личность заявителя (подлинник предъявляется);
- копия документа, удостоверяющая личность несовершеннолетнего (подлинник предъявляется);
- выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий факт проживания на территории городского округа Саранск.
Подраздел 6. "ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ"
2.6. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.6.1. Муниципальная услуга не предоставляется в случае если:
- просьба, изложенная в заявлении, противоречит действующему законодательству Российской Федерации;
- представленные документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним действующим законодательством Российской Федерации;
- заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
- заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
- отсутствие одного из документов, указанных в пункте 2.5. административного регламента, кроме тех документов, которые могут быть изготовлены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг;
- несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в пункте 2.5. административного регламента, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг;
- обращение за получением муниципальной услуги лица не соответствующего требованиям, указанным в пункте 1.4. настоящего административного регламента.
Подраздел 7. "РАЗМЕР ПЛАТЫ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ"
2.7. Муниципальная услуга оказывается бесплатно
Подраздел 8. "СТАНДАРТ КОМФОРТНОСТИ"
2.8. Требования к оборудованию мест оказания муниципальной услуги.
Рабочее место работника оборудуется средствами вычислительной техники (как правило - один компьютер с установленным справочно-информационными системами на каждого работника) и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.
Работнику предоставляется бумага, расходные материалы, канцелярские принадлежности в количестве, достаточном для исполнения муниципальной услуги.
Места для проведения личного приема граждан в Управлении образования Администрации городского округа Саранск оборудуются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
В местах исполнения муниципальной услуги предусматриваются доступные места общественного пользования.
Места ожидания гражданами личного приема должны соответствовать комфортным условиям для граждан, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами по исполнению муниципальной услуги.
Вход в здание для инвалидов оборудуется специальным въездом (пандусом).
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями. Кабинеты оборудованы информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о специалистах Администрации.
2.8.1. Требования к содержанию информационных стендов.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы муниципальных образовательных учреждений размещаются:
- на Интернет-сайте Администрации городского округа Саранск.
На информационных стендах и Интернет-сайте Администрации городского округа Саранск размещается следующая информация:
- текст настоящего Административного регламента;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- график (режим) приема заявителей специалистами.
2.8.2. Время приема и консультирования заявителей.
Прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующим графиком приема граждан по личным вопросам.
Должность Ф.И.О. Дни приема Место проведения
Часы приема приема, контактный
телефон
Глава Администрации городского округа 2-й вторник ул. Советская, 30
Саранск месяца 15.00 - тел. 47-57-01
17.30
Заместитель Главы Администрации 2-я пятница ул. Б.Хмельницкого,
городского округа Саранск - Директор месяца 15.00 - 57, кабинет № 20
Департамента по социальной политике 17.30 тел. 47-64-52
Начальник Управления образования вторник, ул. Б.Хмельницкого,
Администрации городского округа четверг месяца 57, кабинет № 105
Саранск 8.30 - 17.30 тел. 47-64-76
Заместитель начальника Управления среда, пятница ул. Б.Хмельницкого,
образования - заведующий отделом по месяца 8.30 - 57, кабинет № 203
защите прав детства 17.30 тел. 47-66-52
Заместитель заведующего отделом по Вторник, ул. Пролетарская,
защите прав детства по Ленинскому четверг месяца 21, кабинет № 42
району 8.30 - 17.30 тел. 47-21-19
Заместитель заведующего отделом по Понедельник, ул. Коваленко, 20а,
защите прав детства по Пролетарскому четверг месяца кабинет № 4, 5
району 8.30 - 17.30 тел. 76-09-40
Заместитель заведующего отделом по Понедельник, ул. Гожувская, 40,
защите прав детства по Октябрьскому четверг месяца кабинет № 18
району 8.30 - 17.30 тел. 56-88-13
Подраздел 9. "СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ"
2.9.1. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется с момента подачи гражданином заявления и необходимых документов, предусмотренных законодательством РФ.
2.9.2. Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30-и календарных дней со дня регистрации обращения заявителя и при наличии необходимых документов.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Заявитель направляет в орган опеки и попечительства Администрации городского округа Саранск обращение в письменной, электронной или устной форме.
3.1.1. Специалист отдела по защите прав детства Управления образования Администрации городского округа Саранск, ответственный за прием документов:
проверяет правильность адресования корреспонденции и целостности упаковки;
вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов, к тексту письма прилагается конверт.
Ошибочно поступившие (не по адресу) письма возвращаются на почту невскрытыми.
3.1.2. Обращения, поступившие по факсимильной связи и по электронной почте, подлежат рассмотрению в общем порядке, если они отвечают требованиям, предъявляемым к письменным обращениям.
3.1.3. Специалист отдела по защите прав детства Управления образования Администрации городского округа Саранск:
регистрирует обращение заявителя;
формирует почту из обращений граждан и юридических лиц и направляет Заместителю Главы Администрации городского округа Саранск - Директору Департамента по социальной политике не позднее следующего рабочего дня после регистрации.
3.1.4. Должностное лицо рассматривает и направляет обращение исполнителю, в компетенцию которого входит предмет обращения, для рассмотрения и подготовки проекта письменного ответа на обращение.
3.1.5. Исполнитель не позднее чем за пять рабочих дней до окончания срока рассмотрения обращения:
готовит проект ответа на обращение;
визирует проект ответа на обращение, если проект ответа подготовлен за подписью Главы Администрации или заместителя Главы Администрации городского округа Саранск - Директора Департамента по социальной политике, то он направляется на проверку редактору.
3.1.6. Редактор проверяет проект ответа на обращение в течение одного рабочего дня и направляет на подпись должностному лицу, либо с замечаниями возвращает исполнителю для исправления.
3.1.7. Личный прием граждан и представителей (юридических лиц) проводят специалисты отдела по защите прав детства Управления образования Администрации городского округа Саранск в соответствии с утвержденным графиком.
Прием граждан осуществляется в порядке очередности по предъявлении документа, удостоверяющего их личность. Инвалиды и участники Великой Отечественной войны, а также беременные женщины, принимаются вне очереди.
Личный прием и регистрация граждан производится в соответствии с настоящим регламентом, а рассматривается в установленном законом порядке.
3.1.8. Если в ходе личного приема гражданина содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию органа опеки и попечительства Администрации городского округа Саранск, гражданину дается разъяснение, куда ему следует обратиться.
3.1.9. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
3.1.10. Письменный ответ на обращение предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Глава Администрации городского округа Саранск, либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего данное обращение.
3.2. Порядок обжалования бездействия.
3.2.1. Юридические и физические лица могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) и решения, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента устно или письменно.
3.2.2. Действия (бездействия) и решения должностных лиц могут быть обжалованы:
руководителю;
в судебном порядке (в районный суд общей юрисдикции согласно статье 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
3.2.3. Юридические и физические лица в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывают наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свою фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
3.2.4. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
Жалоба подписывается подавшим ее гражданином, либо его законным представителем.
3.2.5. Заявителю разъясняется, что в соответствии со ст. 254 ГПК РФ, заявитель вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица органа или муниципального служащего в течение 3-х месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и законных интересов.
Заявление подается в суд общей юрисдикции. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту жительства или по месту нахождения органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего.
3.2.6. Ответственным за прием жалоб являются заместитель Начальника Управления образования Администрации городского округа Саранск - заведующий отделом по защите прав детства.
Адрес: 430000, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Б.Хмельницкого, д. 57. Телефон (8342) 47-38-54; график работы с 8.30 до 17.30; перерыв на обед с 13.00 до 14.00 Адрес электронной почты: obraz1@adm-saransk.ru.
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Администрация городского округа Саранск несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению опеки и попечительства, защите прав несовершеннолетних, государственному обеспечению и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.1.1. Контроль осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении отдельных государственных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.
4.1.2. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Министерством образования Республики Мордовия, но не чаще одного раза в два года. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
4.1.3. Специалисты, участвующие в исполнении муниципальной функции, несут персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков ее исполнения.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.1.4. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Администрации городского округа Саранск, ответственными за организацию работы по исполнению государственных полномочий по опеке и попечительству.
4.1.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственных полномочий (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина.
4.1.6. По результатам проведенных проверок при выявлении нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.1.8. Контроль осуществляется на основании приказа начальника Управления образования Администрации городского округа Саранск на текущий год.
4.1.9. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной услуги: должностные лица, по вине которых допущены нарушения положений Регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
5.1. Решения, принятые по результатам рассмотрения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, а также действия и (или) бездействия должностных лиц, участвующих в оказании муниципальной услуги, могут быть обжалованы в вышестоящие органы либо в суд
5.2. При досудебном порядке жалоба подается в Управление образования Администрации г.о. Саранск в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.5. Порядок рассмотрения отдельных обращений
- В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
- Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
- Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
- В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
- В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
- В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
- В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
5.6. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, проводят личный прием потребителей результатов предоставления муниципальной услуги.
Личный прием граждан проводится руководителем Управления образования Администрации г.о. Саранск и уполномоченными на то лицами в соответствии с графиком приема посетителей, размещенном на информационном стенде в Управлении образования Администрации г.о. Саранск.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Регламентом.
В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного органа или должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов
5.7. Порядок судебного обжалования:
- действие (бездействие) и решения принятые в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы в суде общей юрисдикции в срок установленный гражданско-процессуальным законодательством.
Административный регламент вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приложение 1
к Административному регламенту
Администрации городского округа Саранск
по предоставлению муниципальной услуги
по организации и осуществлению
деятельности по защите прав и законных
интересов несовершеннолетних граждан
на территории городского округа Саранск
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ,
КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ ОРГАНА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
Наименование Юридический адрес График Адрес Телефон
органа работы электронной
почты
Управление 430000, Россия, 8.30 - 17.30 Obraz1@adm- тел.
образования Республика Обед 13.00 - saransk.ru; Начальника
Администрации Мордовия, 14.00 Адрес Управления
городского г. Саранск, официального образования
округа ул. Б.Хмельницкого, сайта Администрации
Саранск д. 57 http://adm- городского
saransk.ru; округа
Саранск
8 (8342)
47-64-76
Тел.
Заместителя
начальника
Управления
образования
Администрации
городского
округа
Саранск -
заведующего
отделом по
защите прав
детства
8 (834)
47-66-52
Отдел по 430003, Россия, 8.30 - 17.30 - Тел.
защите прав Республика Обед 13.00 - Заместителя
детства по Мордовия, 14.00 заведующего
Ленинскому г. Саранск, отделом по
району ул. Пролетарская, защите прав
д. 21, к. 42 детства
8 (8342)
47-21-19
Отдел по 430034, Россия, 8.30 - 17.30 - Тел.
защите прав Республика Обед 13.00 - Заместителя
детства по Мордовия, 14.00 заведующего
Пролетарскому г. Саранск, отделом по
району ул. Коваленко, защите прав
д. 20 "а" к. 4, 5 детства
8 (8342)
76-09-40
Отдел по 430033, Россия, 8.30 - 17.30 - Тел.
защите прав Республика Обед 13.00 - Заместителя
детства по Мордовия, 14.00 заведующего
Октябрьскому г. Саранск, отделом по
району ул. Гожувская, защите прав
д. 40, к. 18 детства
8 (8342)
56-88-13
Приложение 2
к Административному регламенту
Администрации городского округа Саранск
по предоставлению муниципальной услуги
по организации и осуществлению
деятельности по защите прав и законных
интересов несовершеннолетних граждан
на территории городского округа Саранск
БЛОК-СХЕМА
АЛГОРИТМА ПРОХОЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ
К РАЗДЕЛУ 3 АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Заявитель
\/
Форма поступления
\/ \/ \/ \/
Почта Электронная почта Факс Лично
\/ \/ \/ \/
Прием, обработка < Разъяснение, письменный
ответ заявителю
\/
Регистрация
\/
Направление на
рассмотрение
\/ \/ \/
Зам. Главы Администрации Начальник Управления Зам. начальника
г.о. Саранск - Директор образования Управления образования -
Департамента по Администрации заведующий отделом по
социальной политике г.о. Саранск защите прав детства
> >
\/ \/ \/
Заместитель заведующего Заместитель заведующего Заместитель заведующего
отделом по защите прав отделом по защите прав отделом по защите прав
детства по детства по детства по
Ленинскому району Пролетарскому району Октябрьскому району
> Рассмотрение <
\/
Подготовка проекта ответа
\/
Подписание
\/
Регистрация
\/
Направление письменного ответа заявителю
\/
Списание обращения "в дело"
------------------------------------------------------------------