Постановление Администрации г.о. Саранск от 24.05.2013 N 1282 "О подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований городского округа Саранск к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2013 г. № 1282
О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ И НЕШТАТНЫХ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
(СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ) ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
К ДЕЙСТВИЯМ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ ОТ ОПАСНОСТЕЙ,
ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ
ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" Администрация городского округа Саранск постановляет:
1. Утвердить Положение о подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований городского округа Саранск к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (согласно приложению).
2. Подготовку населения в области гражданской обороны осуществлять в организациях (в том числе образовательных), независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также по месту жительства.
3. Управлению по делам ГО и ЧС КУ городского округа Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" обеспечить пропаганду знаний в области защиты населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе с использованием средств массовой информации.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого Заместителя Главы Администрации городского округа Саранск - Директора Департамента городского хозяйства Администрации городского округа Саранск.
Глава Администрации
городского округа Саранск
П.Н.ТУЛТАЕВ
"Приложение 1 к постановлению Администрации городского округа Саранск от 17 июня 2013 г. № 1539".
------------------------------------------------------------------
Утверждено
постановлением Администрации
городского округа Саранск
от 24 мая 2013 г. № 1282
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ И НЕШТАТНЫХ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК К ДЕЙСТВИЯМ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ЗАЩИТЫ ОТ ОПАСНОСТЕЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ
ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ
Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны".
1. Основными задачами по подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований городского округа Саранск к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, считать:
изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
совершенствование у руководителей Администрации городского округа Саранск и организаций навыков по проведению мероприятий по гражданской обороне;
выработка у должностных лиц гражданской обороны умений и навыков руководства проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ;
овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований предприятий, организаций, учреждений городского округа Саранск приемам и способам действий по защите населения, материальных и культурных ценностей района от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
2. Подготовку к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, обязано проходить все население городского округа Саранск:
должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной (далее именуются - должностные лица и работники гражданской обороны), а также руководители организаций;
личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований;
работающее население, не входящее в состав аварийно-спасательных формирований (далее - работающее население);
учащиеся общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования, студенты учреждений среднего и высшего профессионального образования (далее - обучающиеся);
население, не занятое в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);
3. Обучение населения городского округа Саранск в области гражданской обороны проводить в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Предусмотреть, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", обучение населения в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Главного Управления МЧС России по Республике Мордовия, а также по месту работы, учебы и месту жительства.
5. Лица, впервые назначенные на должность, связанную с выполнением обязанностей по гражданской обороне на территории сельского поселения, обязаны пройти переподготовку или повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы.
6. Повышение квалификации руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны, а также преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования предусмотреть не реже одного раза в 5 лет.
7. Формами обучения в области гражданской обороны считать:
а) для Главы Администрации городского округа Саранск:
самостоятельная работа с нормативными правовыми документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий гражданской обороны;
личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях гражданской обороны;
б) для руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны:
самостоятельная подготовка;
переподготовка и повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Главного Управления МЧС России по Республике Мордовия;
участие в учениях тренировках и других мероприятиях гражданской обороны.
в) для личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований:
повышение квалификации в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Главного Управления МЧС России по Республике Мордовия;
проведение занятий с личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований по месту работы;
участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.
г) для персонала предприятий, учреждений и организаций, не входящего в состав аварийно-спасательных формирований:
проведение занятий по месту работы;
участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;
индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
д) для обучающихся:
обучение (в учебное время) по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";
участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
изучение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепередач по тематике гражданской обороны.
е) для неработающего населения (по месту жительства):
посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.), в учебно-консультационных пунктах;
участие в учениях по гражданской обороне;
изучение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепередач по тематике гражданской обороны.
8. В целях проверки и закрепления знаний населения и аварийно-спасательных формирований к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, проводятся комплексные, командно-штабные и тактико-специальные учения, объектовые и штабные тренировки.
9. Граждане, привлекаемые для подготовки по гражданской обороне, на учения и тренировки исполняют обязанности, согласно ст. 10 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне":
проходят обучение способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
принимают участие в проведении других мероприятий по гражданской обороне;
оказывают содействие органам государственной власти и органам, специально уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны.
10. Население, привлекаемое на учения и тренировки в области гражданской обороны, имеют право:
на информирование о риске, которому они могут подвергнуться в ходе учений и тренировок;
на получение компенсации за ущерб, причиненный их здоровью на учениях и тренировках;
на сохранение средней заработной платы по месту работы на период участия в учениях и тренировках за счет средств организаций, планирующих и проводящих учения и тренировки.
11. Координация подготовки, методическое руководство и контроль за подготовкой населения и аварийно-спасательных формирований к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возлагается на Управление по делам ГО и ЧС КУ городского округа Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства".
------------------------------------------------------------------