Постановление Администрации г.о. Саранск от 03.06.2013 N 1370 "Об обеспечении населения и нештатных аварийно-спасательных формирований городского округа Саранск имуществом мобилизационного резерва"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2013 г. № 1370
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ И НЕШТАТНЫХ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
САРАНСК ИМУЩЕСТВОМ МОБИЛИЗАЦИОННОГО РЕЗЕРВА
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 29 декабря 1994 г. № 79-ФЗ "О государственном материальном резерве" и Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне" Администрация городского округа Саранск постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об обеспечении населения и нештатных аварийно-спасательных формирований городского округа Саранск имуществом мобилизационного резерва.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации городского округа Саранск - Директора Департамента городского хозяйства Администрации городского округа Саранск А.В.Егорычева.
Глава Администрации
городского округа Саранск
П.Н.ТУЛТАЕВ
Приложение 1
к постановлению Администрации
городского округа Саранск
от 3 июня 2013 г. № 1370
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ И НЕШТАТНЫХ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
САРАНСК ИМУЩЕСТВОМ МОБИЛИЗАЦИОННОГО РЕЗЕРВА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об организации обеспечения населения и нештатных аварийно-спасательных формирований городского округа Саранск имуществом мобилизационного резерва (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 29 декабря 1994 г. № 79-ФЗ "О государственном материальном резерве", Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. № 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" и определяет организацию и порядок накопления, хранения, освежения и использования средств индивидуальной защиты органами местного самоуправления, а также организациями, независимо от их организационно-правовой формы (далее - организации), для обеспечения ими населения городского округа Саранск (далее - население).
1.2. Предоставление населению и нештатным аварийно-спасательным формированиям городского округа Саранск имущества мобилизационного резерва, средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) осуществляется в соответствии с основными задачами в области гражданской обороны и в комплексе мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории городского округа Саранск от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также для защиты населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - в военное и мирное время).
1.3. Накопление СИЗ осуществляется заблаговременно в запасах материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств и резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - запасы (резервы)) органов местного самоуправления и организаций и в составе государственного материального резерва.
2. Организация обеспечения населения СИЗ
2.1. Обеспечение населения СИЗ осуществляется:
федеральными органами исполнительной власти - работников этих органов и бюджетных организаций, находящихся в их ведении;
органами исполнительной власти Республики Мордовия - работников этих органов и бюджетных организаций, находящихся в их ведении, а также детей дошкольного возраста, обучающихся и неработающее население, проживающих на территории Республики Мордовия;
Администрацией городского округа Саранск - работников Администрации и созданных ими муниципальных предприятий и учреждений;
организациями - работников этих организаций и подведомственных им объектов производственного и социального назначения.
2.2. Накопление СИЗ в запасах (резервах) осуществляется для обеспечения проведения мероприятий гражданской обороны и защиты населения, проживающего на территории городского округа Саранск.
2.3. Обеспечению СИЗ в военное время подлежит население, проживающее:
на территориях, отнесенных к группам по гражданской обороне (далее - ГО);
в населенных пунктах с объектами особой важности, железнодорожными станциями первой и второй категорий и объектами, отнесенными к категориям по ГО;
на территориях в пределах границ зон возможного радиоактивного, химического и биологического загрязнения (заражения).
2.4. Обеспечению СИЗ в мирное время подлежит население, проживающее:
на территориях в пределах границ зон защитных мероприятий, устанавливаемых вокруг комплекса объектов по хранению и уничтожению химического оружия;
на территориях в пределах границ зон возможного опасного радиоактивного загрязнения (заражения) при авариях на радиационно-опасных объектах (далее - РОО);
на территориях в пределах границ зон возможного опасного химического загрязнения (заражения) при авариях на химически опасных объектах;
на территориях в пределах границ зон возможного биологического загрязнения (заражения) при авариях на биологически опасных объектах.
3. Организация и порядок накопления СИЗ
Администрацией городского округа Саранск
3.1. Администрация городского округа Саранск определяют номенклатуру, объемы СИЗ в запасах (резервах), создают и содержат запасы (резервы) СИЗ для работников Администрации городского округа Саранск и созданных ими муниципальных предприятий и учреждений, в том числе созданных на их базе нештатных аварийно-спасательных формирований, осуществляют контроль за созданием, хранением и использованием своих запасов (резервов) СИЗ.
3.2. Предложения по номенклатуре и количеству СИЗ в запасах (резервах), распределению СИЗ, находящихся в запасах (резервах) и использованию СИЗ из запасов (резервов) Администрации городского округа Саранск могут готовиться структурными подразделениями (работниками) этих органов и созданных ими муниципальных предприятий и учреждений, уполномоченными на решение задач в области ГО и защиты населения. Уполномоченным органом по делам ГОЧС на территории городского округа Саранск является Управление по делам ГО и ЧС КУ городского округа Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" (далее - Управление по делам ГО и ЧС).
3.3. Администрация городского округа Саранск ежегодно планируют и осуществляют закупку СИЗ в запасы (резервы) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.4. Управление по делам ГО и ЧС ежегодно информацию о номенклатуре и количестве СИЗ в запасах (резервах), распределении СИЗ, находящихся в запасах (резервах) и использовании СИЗ из запасов (резервов) Администрации городского округа Саранск направляет в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия и Главное Управление МЧС России по Республике Мордовия.
4. Организация и накопление СИЗ организациями
4.1. Организации определяют номенклатуру, объемы СИЗ в запасах (резервах), создают и содержат запасы (резервы) СИЗ, осуществляют контроль за созданием, хранением и использованием своих запасов (резервов) СИЗ.
4.2. Предложения по номенклатуре и количеству СИЗ в запасах (резервах), распределению СИЗ, находящихся в запасах (резервах) и использованию СИЗ из запасов (резервов) организаций могут готовиться структурными подразделениями (работниками) этих организаций, уполномоченными на решение задач в области ГО и защиты населения.
4.3. Организации ежегодно информацию о номенклатуре и количестве СИЗ в запасах (резервах), распределении СИЗ, находящихся в запасах (резервах) и использовании СИЗ из запасов (резервов) направляют в Управление по делам ГО и ЧС и Главное Управление МЧС России по Республике Мордовия.
4.4. Закупка и поставка СИЗ в запасы (резервы) организаций осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Информация о номенклатуре и количестве СИЗ в запасах (резервах), распределении СИЗ, находящихся в запасах (резервах) и использовании СИЗ из запасов (резервов) ежегодно направляется в органы по делам ГОЧС органов местного самоуправления и территориальные органы МЧС России.
4.6. На основании обобщенных сведений Управление по делам ГО и ЧС, информацию о номенклатуре и количестве СИЗ в запасах (резервах), распределении СИЗ, находящихся в запасах (резервах), и использовании СИЗ из запасов (резервов) организаций направляют в органы по делам ГОЧС Республики Мордовия и Главное Управление МЧС России по Республике Мордовия.
5. Хранение СИЗ
5.1. Для детей дошкольного возраста, обучающихся и неработающего населения, проживающего на территории городского округа Саранск, СИЗ накапливаются и хранятся в мобилизационном резерве Правительства Республики Мордовия.
5.2. СИЗ, находящиеся на хранении в запасах (резервах) или выдаваемые на ответственное хранение населению, должны соответствовать номенклатуре и отвечать техническим условиям и требованиям заводов-изготовителей.
5.3. Обучение населения правилам хранения и использования СИЗ проводится в соответствии с примерными программами обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, разрабатываемыми МЧС России.
6. Освежение СИЗ
6.1. СИЗ, находящиеся в запасах (резервах), подлежат освежению по истечении назначенного им срока хранения, выявлении отклонений от нормативных показателей, установленных ГОСТами или техническими условиями, утрате ими защитных и эксплуатационных характеристик и невозможности их ремонта.
6.2. Списание (разбронирование) и утилизация СИЗ, утративших защитные и эксплуатационные свойства по истечении гарантийных сроков годности, осуществляется по решениям соответствующего руководителя Администрации городского округа Саранск и организаций на основании актов технического (качественного) состояния.
6.3. Информация о списании (разбронировании) СИЗ направляется Управлением по делам ГО и ЧС и организациями в ГУ МЧС России по Республике Мордовия.
6.4. Проведение периодических испытаний СИЗ с целью проверки их защитных и эксплуатационных характеристик осуществляется химико-радиометрическими лабораториями и другими метрологическими органами (далее - метрологические органы).
6.5. Если СИЗ по истечении назначенного им срока хранения признаны непригодными для эксплуатации по результатам лабораторных испытаний и не подлежат ремонту, то они подлежат списанию (разбронированию) из запасов (резервов) ввиду утраты ими защитных и эксплуатационных свойств. При этом результаты испытаний записываются в паспорта (формуляры) СИЗ.
6.6. Основанием для продления срока хранения или списания (разбронирования) СИЗ из запасов (резервов) является акт лабораторного испытания. В акте лабораторного испытания СИЗ должны указываться: формулярные данные испытанных партий средств индивидуальной защиты, даты испытаний и номера анализов, количество образцов (проб), подвергнутых испытаниям, результаты испытаний по всем показателям, выводы о качестве каждой в отдельности партии, заключение метрологических органов.
6.7. Ответственность за проведение своевременного отбора образцов СИЗ и доставку их в метрологические органы возлагается на организации, в ведении которых они находятся.
6.8. По окончании гарантийного срока годности СИЗ, выданных на ответственное хранение населению, производится их освежение.
7. Использование СИЗ
7.1. Выдача имущества мобилизационного резерва для использования нештатными аварийно-спасательными формированиями городского округа Саранск и выдача СИЗ из запасов (резервов) Правительства Республики Мордовия для обеспечения защиты населения в военное и мирное время осуществляется по решению Председателя Правительства Республики Мордовия.
7.2. СИЗ, выданные населению на ответственное хранение, используются населением самостоятельно при получении сигналов оповещения гражданской обороны и о возникновении чрезвычайных ситуаций.
7.3. СИЗ из запасов (резервов) организаций выдаются по решению руководителей этих организаций для обеспечения защиты своих работников в военное и мирное время с последующим сообщением в Управление по делам ГО ЧС и ГУ МЧС России по РМ об изменении объемов накопления СИЗ в запасах (резервах).
7.4. Возмещение расходов на подготовку и проведение мероприятий по обеспечению населения СИЗ осуществляется в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
8. Контроль и ответственность за накопление,
хранение и использование СИЗ
8.1. Контроль за накоплением СИЗ в запасах (резервах), их хранением и использованием по прямому назначению осуществляется:
Управлением по делам ГО и ЧС - за СИЗ в запасах (резервах) Администрации городского округа Саранск и организаций, расположенных на территории городского округа Саранск;
структурными подразделениями (работниками) организаций, уполномоченными на решение задач в области ГО и защиты населения - за СИЗ в запасах (резервах) этих организаций.
------------------------------------------------------------------