Постановление Правительства РМ от 18.02.2013 N 38 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области культуры, искусства и содействия духовному развитию личности, сохранения национальной самобытности, развития национального языка и национальной культуры, укрепления и развития межнационального, межэтнического и межконфессионального сотрудничества"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2013 г. № 38

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ,
ИСКУССТВА И СОДЕЙСТВИЯ ДУХОВНОМУ РАЗВИТИЮ ЛИЧНОСТИ,
СОХРАНЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ САМОБЫТНОСТИ, РАЗВИТИЯ
НАЦИОНАЛЬНОГО (РОДНОГО) ЯЗЫКА И НАЦИОНАЛЬНОЙ
КУЛЬТУРЫ, УКРЕПЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ МЕЖНАЦИОНАЛЬНОГО,
МЕЖЭТНИЧЕСКОГО И МЕЖКОНФЕССИОНАЛЬНОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 2 Закона Республики Мордовия от 28 августа 2012 г. № 58-З "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций" Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области культуры, искусства и содействия духовному развитию личности, сохранения национальной самобытности, развития национального (родного) языка и национальной культуры, укрепления и развития межнационального, межэтнического и межконфессионального сотрудничества.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.СУШКОВ




Утвержден
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 18 февраля 2013 г. № 38


ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ
КУЛЬТУРЫ, ИСКУССТВА И СОДЕЙСТВИЯ ДУХОВНОМУ РАЗВИТИЮ
ЛИЧНОСТИ, СОХРАНЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ САМОБЫТНОСТИ, РАЗВИТИЯ
НАЦИОНАЛЬНОГО (РОДНОГО) ЯЗЫКА И НАЦИОНАЛЬНОЙ КУЛЬТУРЫ,
УКРЕПЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ МЕЖНАЦИОНАЛЬНОГО, МЕЖЭТНИЧЕСКОГО
И МЕЖКОНФЕССИОНАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области культуры, искусства и содействия духовному развитию личности, сохранения национальной самобытности, развития национального (родного) языка и национальной культуры, укрепления и развития межнационального, межэтнического и межконфессионального сотрудничества (далее - Порядок), определяет цели, условия и процедуру предоставления и определения объема субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области культуры, искусства и содействия духовному развитию личности, сохранения национальной самобытности, развития национального (родного) языка и национальной культуры, укрепления и развития межнационального, межэтнического и межконфессионального сотрудничества (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются на конкурсной основе.
2. Субсидии предоставляются в целях финансовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - организации), осуществляющих на территории Республики Мордовия деятельность в области культуры, искусства и содействия духовному развитию личности, сохранения национальной самобытности, развития национального (родного) языка и национальной культуры, укрепления и развития межнационального, межэтнического и межконфессионального сотрудничества, в том числе деятельность:
по охране и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное значение;
по сохранению национальной самобытности, развитию национального (родного) языка и национальной культуры;
по укреплению и развитию межнационального, межэтнического и межконфессионального сотрудничества;
по духовно-нравственному воспитанию;
по развитию и пропаганде музыкальной культуры на территории Республики Мордовия, проведение мероприятий, направленных на духовное развитие человека в сфере музыкальной культуры;
по развитию театрального искусства на территории Республики Мордовия, проведение мероприятий, направленных на духовное развитие человека в сфере театральной культуры;
по развитию лучших традиций художественной культуры и самобытного искусства народов, проживающих на территории Республики Мордовия, в том числе путем создания необходимых условий для осуществления творческой и выставочной деятельности;
по сохранению и возрождению духовных и нравственных традиций, национальной культуры мордовского народа, развитие мордовских (мокша и эрзя) языков, а также языков других национальностей проживающих в Республике Мордовия, участие в этнокультурных мероприятиях мордовской диаспоры в местах компактного проживания мордовского народа;
по сохранению и развитию культуры, языков, национальных традиций финно-угорских народов, содействие проведению государственной политики, направленной на укрепление дружбы и взаимопонимания между финно-угорскими народами.
3. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия по отбору организаций и предоставлению субсидий является Министерство культуры и туризма Республики Мордовия (далее - Министерство).
4. Условиями предоставления субсидии являются:
соответствие видов деятельности организации, предусмотренных в ее учредительном документе, виду деятельности, указанному в пункте 2 настоящего Порядка;
решение конкурсной комиссии (далее - Комиссия) о включении организации в перечень получателей субсидии;
осуществление деятельности на территории Республики Мордовия;
представление документов, подтверждающих фактически понесенные затраты на реализацию проекта в области культуры, искусства и содействия духовному развитию личности, сохранения национальной самобытности, развития национального (родного) языка и национальной культуры, укрепления и развития межнационального, межэтнического и межконфессионального сотрудничества (далее - проект).
5. В целях проведения конкурсного отбора организаций - получателей субсидий Министерство:
1) объявляет конкурс на получение субсидий. Сообщение о проведении конкурса публикуется на официальном сайте Министерства и (или) в газете "Известия Мордовии" не позднее чем за 3 календарных дня до начала приема документов на участие в конкурсе и включает:
сроки приема документов на участие в конкурсе;
время и место приема документов на участие в конкурсе;
почтовый адрес для направления документов на участие в конкурсе;
контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки документов на участие в конкурсе;
2) создает Комиссию в составе не менее пяти человек. Срок полномочий Комиссии 1 год со дня ее формирования.
6. Комиссия:
обеспечивает оказание методической помощи организациям при подготовке документов для участия в конкурсе;
проводит отбор организаций - получателей субсидий.
Комиссия имеет право приглашать:
представителей организаций с целью уточнения вопросов для принятия объективного решения;
экспертов-специалистов из других организаций.
7. Для участия в конкурсе организации подают в Министерство следующие документы:
заявку на участие в конкурсе по форме, утверждаемой Министерством;
копию учредительного документа организации, заверенную ее руководителем, скрепленную печатью организации;
проект-презентацию по осуществлению деятельности, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, включающий в себя:
титульный лист, содержащий полное наименование организации, подписанный руководителем и заверенный печатью организации;
описание направлений (мероприятий) проекта, разбивку планируемых к выпуску материалов по социально значимым темам;
смету расходов на реализацию проекта;
документы, подтверждающие фактически понесенные затраты на реализацию проекта;
сведения о квалификации сотрудников организации, стабильности состава трудового коллектива, состоянии материально-технической базы организации, опыте работы.
Министерство запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Организация вправе представить дополнительные документы самостоятельно.
8. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня подачи заявки на участие в конкурсе осуществляет проверку представленных документов и принимает решение о приеме или об отказе в приеме документов.
Основанием для отказа в приеме документов является представление не в полном объеме или оформленных ненадлежащим образом документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
В случае отказа в приеме документов Министерство извещает организацию о принятом решении с указанием причины отказа в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.
9. Организация имеет право отозвать свои документы до проведения заседания Комиссии, уведомив об этом Комиссию письменно.
10. Заседание Комиссии по отбору организаций - получателей субсидий проводится не позднее 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсе.
11. Заседание Комиссии считается правомочным в случае присутствия не менее 2/3 от общего числа членов Комиссии.
12. Анализ и оценка представленных организациями материалов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляются с использованием балльного метода на основании следующих критериев:
социальная значимость проекта;
уровень ресурсного потенциала организации, реализующей проект.
13. В целях максимального учета особенностей предложений, поступивших от организаций, для критериев предусмотрены подкритерии, оценка каждого из которых производится по пятибалльной шкале.
Подкритерии имеет оценку в баллах от 1 до 5. Члены Комиссии ставят оценки по подкритериям, секретарь Комиссии определяет сумму баллов по критериям и подкритериям.
14. Критерий "Социальная значимость проекта" оценивается по следующим подкритериям:
улучшение социального климата в обществе в результате реализации проекта, размер планируемой аудитории;
актуальность проекта, перспективы его реализации;
методологический подход к реализации проекта и его эффективность.
15. Критерий "Уровень ресурсного потенциала организации, реализующей проект" оценивается по следующим подкритериям:
административная готовность организации к реализации проекта (квалификация сотрудников, стабильность состава трудового коллектива);
наличие и состояние материально-технической базы, обеспечивающей реализацию проекта;
опыт работы в сфере выполнения в прошлом мероприятий, аналогичных по содержанию и объему заявляемым в проекте;
соотношение затрат на осуществление проекта и планируемого результата от его реализации.
16. Организации, набравшие по результатам конкурса более 20 баллов, включаются в перечень организаций на получение субсидий.
17. По результатам конкурса (в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии) составляется протокол, подписываемый председателем (в случае его отсутствия - заместителем председателя), секретарем и членами Комиссии, присутствовавшими на заседании Комиссии.
18. Объем бюджетных средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия Министерству на предоставление субсидий, распределяется Комиссией между организациями, выигравшими конкурс, согласно сметам расходов на реализацию проектов, но в пределах доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год на указанные цели.
19. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии заключает с организацией соглашение. Соглашение должно содержать:
цель предоставления субсидии;
размер, порядок и сроки предоставления субсидии;
объем и направления (мероприятия) проекта;
форму и порядок представления документов, подтверждающих фактически понесенные затраты на реализацию проекта;
согласие организации на осуществление Министерством проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;
обязательства организации о возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия суммы субсидии в случае нарушения условий предоставления субсидии.
20. Для перечисления субсидии организация по мере необходимости представляет в Министерство заявку с приложением документов, подтверждающих фактически понесенные затраты на реализацию проекта.
Субсидии выплачиваются в размере произведенных затрат, но в пределах суммы, указанной в соглашении.
21. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки, указанной в пункте 20 настоящего Порядка, направляет в Министерство финансов Республики Мордовия платежное поручение для перечисления субсидии на расчетный счет организации в целях его санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
22. Министерство проводит проверки соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий.
23. Министерство отказывает организации в предоставлении субсидии в случаях:
если по результатам заседания Комиссии организация набрала менее 20 баллов;
несоответствия видов деятельности организации, предусмотренных в ее учредительном документе, виду деятельности, указанному в пункте 2 настоящего Порядка;
непредставления документов, подтверждающих фактически понесенные затраты на реализацию проекта.
В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство извещает организацию о принятом решении с указанием причины отказа в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.
24. В случае выявления нарушений организациями условий, установленных при предоставлении субсидий, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю субсидии о возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия суммы необоснованно полученной субсидии.
Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного требования обязан перечислить в республиканский бюджет Республики Мордовия сумму необоснованно полученной субсидии.


------------------------------------------------------------------