Постановление Правительства РМ от 16.09.2013 N 395 "О внесении изменений в Положение о Министерстве строительства и архитектуры Республики Мордовия и порядке осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Республики Мордовия"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2013 г. № 395
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА
И АРХИТЕКТУРЫ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ И ПОРЯДКЕ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА
ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
В соответствии со статьями 12, 13.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Республики Мордовия от 13 октября 2012 г. № 75-З "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Республике Мордовия" Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Внести в Положение о Министерстве строительства и архитектуры Республики Мордовия, утвержденное постановлением Правительства Республики Мордовия от 26 сентября 2006 г. № 425 "Об утверждении Положения о Министерстве строительства и архитектуры Республики Мордовия" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 23 июля 2007 г. № 345, от 28 сентября 2007 г. № 439, от 30 августа 2010 г. № 342, от 6 сентября 2010 г. № 352, от 1 ноября 2010 г. № 424, от 23 мая 2011 г. № 175, от 25 июля 2011 г. № 285, от 20 декабря 2011 г. № 485, от 16 апреля 2012 г. № 126, от 4 июня 2012 г. № 203), следующие изменения:
пункт 1 после слов "ценообразования в строительстве" дополнить словами "использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности";
в пункте 9:
подпункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности:
осуществляет региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Республики Мордовия;
принимает меры по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов, в случае принятия решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;
осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
использует автомобильные дороги при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с федеральным законодательством, обеспечивает ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с федеральным законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
осуществляет информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения;
принимает по согласованию с исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, уполномоченным в сфере имущественных и земельных отношений, решения об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог, которые расположены на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городского округа) или строительство которых планируется осуществлять на территории двух или более муниципальных образований (муниципального района, городского округа), а также решения об изменении границ таких придорожных полос;
присваивает наименования, идентификационные номера автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, согласовывает присвоение наименований автомобильным дорогам местного значения;
вводит временное ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;
определяет размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;
осуществляет выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
разрабатывает и вносит в Правительство Республики Мордовия проекты правовых актов Правительства Республики Мордовия;";
подпункты 13.1 и 14 исключить.
2. Утвердить прилагаемые:
Порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия;
Перечень должностных лиц Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия, уполномоченных на осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия.
3. Установить, что должностные лица Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия, уполномоченные на осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия (далее - региональный государственный надзор), наделяются полномочиями по осуществлению регионального государственного надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия, регулирующим вопросы в области организации и осуществления регионального государственного надзора.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Председателя Правительства
Республики Мордовия
В.СИДОРОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 16 сентября 2013 г. № 395
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
1. Порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения (далее - Порядок) устанавливает процедуру осуществления уполномоченным органом исполнительной власти Республики Мордовия регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Республики Мордовия (далее - автомобильные дороги).
2. Исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, уполномоченным на осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог, является Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия (далее - Министерство).
3. Целью регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог является реализация требований законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Мордовия в области обеспечения сохранности автомобильных дорог.
4. Под региональным государственным надзором за обеспечением сохранности автомобильных дорог понимается деятельность Министерства, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) требований по обеспечению сохранности автомобильных дорог, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность Министерства по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в отношении автомобильных дорог.
5. При осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог Министерство вправе взаимодействовать с другими органами государственной власти и органами местного самоуправления, экспертами и экспертными организациями.
6. Региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок. Плановая и внеплановая проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки. Организация и проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях осуществления регионального государственного надзора осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон).
7. В целях осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог должностные лица Министерства:
в пределах своей компетенции проводят проверки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Мордовия;
составляют акты проверок;
выдают обязательные к исполнению предписания об устранении выявленных нарушений;
запрашивают в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, а также у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей необходимые документы, материалы и сведения, относящиеся к предмету проверки;
получают объяснения по фактам нарушения законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Мордовия в области обеспечения сохранности автомобильных дорог;
в целях исполнения законных требований принимают в пределах компетенции к лицам, допустившим нарушения, меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
8. При проведении проверки должностные лица Министерства обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
проводить проверку на основании приказа Министерства о проведении проверки в соответствии с ее назначением;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Министерства и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона, копии документа о согласовании проведения проверки;
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать установленные сроки проведения проверки;
не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 16 сентября 2013 г. № 395
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА
И АРХИТЕКТУРЫ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ,
УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
1. Заместитель Председателя Правительства - Министр строительства и архитектуры Республики Мордовия.
2. Первый заместитель Министра строительства и архитектуры Республики Мордовия.
3. Главный специалист отдела архитектуры и градостроительства.
------------------------------------------------------------------