Постановление Правительства РМ от 04.10.2013 N 452 "Об утверждении государственной программы Республики Мордовия "Доступная среда" на 2014 - 2018 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2013 г. № 452

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"
НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства РМ от 27.01.2014 № 4,
от 14.04.2014 № 141, от 21.07.2014 № 329,
от 20.10.2014 № 512, от 08.12.2014 № 601,
от 19.01.2015 № 18, от 18.05.2015 № 272,
от 29.07.2015 № 449)

В целях обеспечения доступной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Мордовия "Доступная среда" на 2014 - 2018 годы (далее - Программа).

2. Министерству экономики Республики Мордовия включить Программу в перечень государственных программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.

3. Министерству финансов Республики Мордовия при формировании республиканского бюджета Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Программы.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов Республики Мордовия разработать и утвердить муниципальные программы, включающие проведение инвентаризации объектов торговли и услуг на предмет их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

5. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Мордовия от 19 марта 2012 г. № 82 "Об утверждении Республиканской целевой программы "Доступная среда" на 2012 - 2015 годы";
пункт 7 постановления Правительства Республики Мордовия от 3 декабря 2012 г. № 439 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия".

Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.СУШКОВ




Утверждена
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 4 октября 2013 г. № 452

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"
НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства РМ от 27.01.2014 № 4,
от 14.04.2014 № 141, от 21.07.2014 № 329,
от 20.10.2014 № 512, от 08.12.2014 № 601,
от 19.01.2015 № 18, от 18.05.2015 № 272,
от 29.07.2015 № 449)

ПАСПОРТ
Государственной программы Республики Мордовия
"Доступная среда" на 2014 - 2018 годы

Наименование Программы
Государственная программа Республики Программы Мордовия "Доступная среда" на 2014 - 2018 годы (далее - Программа)
Основания для разработки Программы
постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р (об утверждении Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года);
приказ Минтруда России от 6 декабря 2012 г. № 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения";
Закон Республики Мордовия от 1 октября 2008 г. № 94-З "О Стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года";
постановление Правительства Республики Мордовия от 29 августа 2006 г. № 384 "О разработке и реализации республиканских и межрегиональных целевых программ, в осуществлении которых участвует Республика Мордовия"
(в ред. постановления Правительства РМ от 29.07.2015 № 449)
Ответственный исполнитель Программы
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия
Соисполнители
Программы
Министерство здравоохранения Республики Мордовия;
Министерство образования Республики Мордовия;
Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия;
Министерство культуры и туризма Республики Мордовия;
Министерство печати и информации Республики Мордовия;
Исключено. - Постановление Правительства РМ от 19.01.2015 № 18;
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия;
Министерство торговли и предпринимательства Республики Мордовия;
Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения;
Государственный комитет Республики Мордовия по транспорту
Цель Программы
обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Республике Мордовия
Задачи Программы
совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Мордовия;
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Мордовия;
повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Республике Мордовия;
информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Республике Мордовия;
преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Мордовия
Целевые показатели (индикаторы) Программы
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Республике Мордовия;
принятие регионального нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Мордовия;
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения;
доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Республики Мордовия по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Республике Мордовия;
доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Мордовия;
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Республике Мордовия;
доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования;
доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Республике Мордовия;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Мордовия
Сроки и этапы
реализации
Программы
2014 - 2018 годы, в том числе:
I этап - 2014 - 2015 годы;
II этап - 2016 - 2018 годы
Объемы и источники финансирования Программы
общий объем финансирования реализации Программы составляет 469648,1 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 205297,6 тыс. рублей;
в 2015 году - 51477,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 46600,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 45050,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 121223,4 тыс. рублей;
прогнозируемый объем средств федерального бюджета - 235542,2 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 101818,8 тыс. рублей;
в 2015 году - 28741,7 тыс. рублей;
в 2016 году - 23300,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 22525,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 59156,7 тыс. рублей;
объем средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 204105,9 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 73478,8 тыс. рублей;
в 2015 году - 22735,4 тыс. рублей;
в 2016 году - 23300,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 22525,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 62066,7 тыс. рублей;
прогнозируемый объем средств местного бюджета - 30000,0 тыс. рублей, из них в 2014 году - 30000,0 тыс. рублей
(в ред. постановления Правительства РМ от 29.07.2015 № 449)
Ожидаемые результаты реализации Программы
формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Мордовия;
обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Мордовия;
сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Мордовия с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского транспорта для инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Мордовия;
повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Республике Мордовия;
создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других маломобильных групп населения на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов;
преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе.

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ


Основания для разработки Программы. Основные нормативные правовые акты, на основании которых разработана Программа: постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации"; Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р; распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2181-р (об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы); приказ Минтруда России от 6 декабря 2012 г. № 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения".

Нормативные правовые акты Республики Мордовия, в соответствии с которыми разработана Программа: законы Республики Мордовия от 1 октября 2008 г. № 94-З "О Стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года", от 28 декабря 2004 г. № 102-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия", постановления Правительства Республики Мордовия от 29 августа 2006 г. № 384 "О разработке и реализации республиканских и межрегиональных целевых программ, в осуществлении которых участвует Республика Мордовия", от 19 апреля 2012 г. № 82 "Об утверждении Республиканской целевой программы "Доступная среда" на 2012 - 2015 годы"; от 8 октября 2012 г. № 363 "О Республиканской целевой программе развития Республики Мордовия на 2013 - 2018 годы", распоряжение Правительства Республики Мордовия от 29 ноября 2010 г. № 663-Р (об утверждении Концепции Республиканской целевой программы "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы).
Региональные проблемы в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов, создания для них доступной среды жизнедеятельности. В основе интеграции инвалидов в общество лежит целостный подход, основным принципом которого является принцип доступности, провозглашенный в резолюции 52/82 Генеральной Ассамблеи ООН от 12 декабря 1997 г. в качестве приоритетной задачи содействия обеспечению равных возможностей для инвалидов. Уделение этому фактору первоочередного внимания является отражением переноса акцента с медицинских аспектов инвалидности на применение социально-экономических моделей, предусматривающих расширение прав и возможностей инвалидов, их участие в жизни общества, изменение среды для содействия обеспечению равных возможностей для всех. Доступность - это не только забота об отдельной социальной группе, а важнейшая предпосылка для улучшения положения всего населения.
В статье 9 Конвенции о правах инвалидов (2006 год) отмечается: "Чтобы наделить инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах".
В немалой степени эффективность политики в отношении инвалидов зависит от масштабов процесса инвалидизации в стране, который обусловлен множеством факторов, таких как состояние здоровья нации, уровень здравоохранения, социально-экономическое развитие, качество экологической среды, историческое наследие, участие в войнах, вооруженных конфликтах и т.д. В России все перечисленные факторы на протяжении 1990-х и начала 2000-х годов имели ярко выраженный негативный вектор, что предопределяет высокие показатели инвалидности как в Российской Федерации в целом, так и в Республике Мордовия в частности.
Согласно статистическим данным по состоянию на 1 января 2013 г. численность населения Республики Мордовия составляет 818,5 тыс. человек, в том числе 80640 инвалидов, что составляет почти 10% от всей численности населения Республики Мордовия. Из общей численности инвалидов количество инвалидов I группы составляет 7900 человек, II группы - 39934 человека, III группы - 30270 человек, детей-инвалидов - 2536 человек.
Следует отметить, что начиная с 2009 года в Республике Мордовия наблюдается устойчивое снижение численности инвалидов. За четыре года она уменьшилась на 2986 человек или 3,7%.
В 2012 году в органах социальной защиты населения были зарегистрированы: 868 инвалидов с нарушениями функции слуха, что составляет 1% от общей численности инвалидов; 2458 инвалидов с нарушениями функции зрения, что составляет 3% от общей численности инвалидов; 1587 инвалидов с нарушениями опорно-двигательной системы, что составляет 1,9% от общей численности инвалидов.
Наблюдается незначительное снижение доли граждан, впервые признанных инвалидами в трудоспособном возрасте. В 2010 году из общей численности инвалидов инвалиды в трудоспособном возрасте составляли 2513 человек (3,0%), в 2011 году - 2480 человек (3,0%), в 2012 году - 2197 человек (2,7%).
В 2009 году численность детей-инвалидов в возрасте до 18 лет составляла 2814 человек (3,4%), в 2010 году - 2804 человека (3,4%), в 2011 году - 2656 человек (3,2%), в 2012 году - 2536 человек (3,1%).
Вместе с тем проблемы детской инвалидности являются актуальными. Вызывает беспокойство то, что самой большой группой среди причин болезней, по которым впервые устанавливается инвалидность, остаются врожденные аномалии.
Таким образом, анализ статистических данных свидетельствует о масштабности проблемы инвалидности. Во многом это обусловлено высоким уровнем заболеваемости и травматизма населения, недостаточным качеством медицинской помощи и услуг, оказываемых лечебно-профилактическими учреждениями и учреждениями медико-социальной экспертизы, а также другими причинами. Особо обращает на себя внимание тот факт, что значительная часть людей, впервые признанных инвалидами, входит в группу населения трудоспособного возраста. Значит, речь идет не только о сохранении их здоровья, но и возможности работать, жить полноценной жизнью.
Согласно Указу Главы Республики Мордовия от 15 июня 2009 г. № 115-УГ создан Совет при Главе Республики Мордовия по делам инвалидов (далее - Совет), который является координационным органом при Главе Республики Мордовия, созданным в целях совершенствования координации деятельности между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления, общественными объединениями, научными и другими организациями при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем инвалидности и инвалидов в Республике Мордовия, повышения качества их жизни и создания условий для оперативного рассмотрения проблем.
В рамках своих полномочий Совет осуществляет следующие функции:
участвует в разработке и реализации региональных целевых программ в области социальной защиты инвалидов в Республике Мордовия;
рассматривает вопросы социальной защиты инвалидов, требующие государственной координации деятельности территориальных органов федеральных органов власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовых форм, общественных объединений, расположенных на территории Республики Мордовия;
рассматривает предложения органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления, общественных объединений инвалидов, организаций, граждан по вопросам социально-экономических, правовых и общественно-политических условий жизни инвалидов;
взаимодействует со средствами массовой информации для более полного и системного информационного освещения деятельности органов государственной власти Республики Мордовия по решению проблем инвалидов;
взаимодействует с общественными объединениями инвалидов и содействует их деятельности.
Необходимость комплексного подхода к решению проблемы создания доступной среды жизнедеятельности в Республике Мордовия и ее решения программно-целевым методом. Целесообразность решения проблемы обеспечения доступности среды для инвалидов и других маломобильных групп населения программно-целевым методом определяется:
1) ее масштабностью, высокой социально-экономической значимостью (решение проблемы предполагает модернизацию, дооборудование значительной части существующих объектов социальной, транспортной, информационной инфраструктур, а также организацию строительства новых объектов с учетом требований доступности);
2) инновационным характером (для ее решения потребуется выработка новых нормативных, методических решений, создание и внедрение механизмов формирования доступной среды, повышения эффективности реабилитационных услуг);
3) комплексностью (необходимо решение различных задач правового, финансового, информационного характера, затрагивающих интересы различных групп собственников, а также реализация соответствующего комплекса мероприятий);
4) межведомственным характером (потребуется консолидация усилий Правительства Республики Мордовия, исполнительных органов государственной власти, администраций муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск, общественных организаций инвалидов);
5) длительностью решения (проблема может быть решена в течение ряда лет путем реализации комплекса мероприятий).
Программа должна стать продолжением проводимых в Республике Мордовия комплексных мероприятий по созданию условий для реабилитации и интеграции инвалидов в общество, обеспечению доступности объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения, а также повышению уровня и качества их жизни.
В Республике Мордовия существенную роль в оказании различных видов социальной помощи инвалидам играют стационарные, полустационарные и нестационарные формы обслуживания.
По состоянию на 1 марта 2013 г. в Республике Мордовия в Государственном бюджетном учреждении "Комплексный центр социального обслуживания по городскому округу Саранск" функционирует полустационарное структурное подразделение - отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными физическими и умственными возможностями, рассчитанное на 14 детей-инвалидов школьного возраста. Услуги по обслуживанию в отделении оказываются бесплатно, доставка детей в отделение и домой осуществляется специальным автотранспортом в сопровождении педагога-психолога. Отделение реабилитации оказывает детям и подросткам, имеющим отклонения в физическом и умственном развитии, психолого-социальную и социально-педагогическую помощь, а также проводит социально-реабилитационные мероприятия с родителями, воспитывающими детей-инвалидов.
Востребованность учреждений социальной защиты населения различными категориями граждан с ограниченными возможностями здоровья требует комплексного подхода к адаптации зданий и прилегающих территорий к нуждам инвалидов и других маломобильных групп населения. В связи с этим планируется комплексная адаптация зданий, в которых располагаются учреждения социальной защиты населения и социального обслуживания и прилегающих территорий к нуждам инвалидов и других маломобильных групп населения.
Модернизация отделения позволит улучшить качество предоставляемых услуг и расширить его вместимость, поскольку число детей-инвалидов, не подлежащих обучению и, следовательно, не посещавших никаких детских учреждений, увеличивается.
В Республике Мордовия функционирует сеть стационарных учреждений для граждан пожилого возраста и инвалидов на 2124 места: 4 психоневрологических интерната, 18 домов-интернатов общего типа, в которых проживает 1900 человек, два дома-интерната для детей-инвалидов на 110 мест (в них проживает 76 детей-инвалидов).
В стационарных учреждениях созданы необходимые условия для быта: одно - двухместные благоустроенные комнаты для проживания, оборудованные необходимой мебелью, инвентарем. Норма предоставления площади спальных помещений соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2564-09 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы".
Ежегодно укрепляется и расширяется лечебная база стационарных учреждений. Для оказания медицинской помощи в учреждениях оборудованы кабинеты физиотерапии, массажа, лечебной физкультуры, сенсорные комнаты и кабинеты психологической разгрузки, стоматологические кабинеты, лаборатории. Для проведения медикаментозного лечения имеются процедурные кабинеты.
Приобретается необходимое медицинское, технологическое оборудование, автотранспорт, средства реабилитации коллективного пользования (подъемники, передвижные умывальники, кресла-стулья с санитарным оснащением, кресла-каталки, медицинские кровати, противопролежневые матрацы для лежачих больных).
Во всех учреждениях созданы запасы лекарственных средств.
Ежегодно проводится углубленный осмотр проживающих врачами лечебно-профилактических учреждений здравоохранения.
Одним из приоритетных направлений государственной политики должно стать обеспечение доступности образовательных учреждений с целью создания условий для предоставления детям-инвалидам с учетом особенностей их психофизического развития равного доступа к качественному образованию. Как и в целом по отрасли образования, произошло снижение контингента учащихся инвалидов (детей-инвалидов) в ряде образовательных учреждений: в школах и школах-интернатах общего типа - с 1128 чел. в 2009/2010 учебном году, 1089 чел. - в 2010/2011, 1077 чел. - в 2011/2012 до 964 чел. в 2012/2013 учебном году; в учреждениях среднего профессионального образования - со 119 чел. в 2009/2010 учебном году, 112 чел. - в 2010/2011, 119 чел. - в 2011/2012 до 88 чел. в 2012/2013 учебном году; в высших учебных заведениях - с 272 чел. в 2009/2010 учебном году, 331 чел. - в 2010/2011, 255 чел. в 2011/2112 до 218 чел. в 2012/2013 учебном году.
Инфраструктура действующих образовательных учреждений не позволяет детям-инвалидам учиться вместе со своими сверстниками в общеобразовательных школах. Большинство образовательных учреждений Республики Мордовия были построены в советские времена и не приспособлены под потребности маломобильных групп населения. Таким образом, не все инвалиды имеют возможность получить должное образование, и затем в дальнейшем реализовать себя в трудовой деятельности.
Проведение мероприятий по повышению доступности средних образовательных учреждений и учреждений среднего профессионального образования позволит увеличить число обучающихся в них детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. В 2012 году за счет средств федерального бюджета, выделенных Министерством образования и науки Российской Федерации Министерству образования Республики Мордовия, для реализации данного направления были закуплены транспортные средства, установлен лифт, пандусы, интерактивные доски, приобретены сенсорные комнаты для учреждений общего образования в шести районах Республики Мордовия. Планируется продолжить данную работу, подключив учреждения среднего профессионального образования.
Учитывая, что люди с ограниченными возможностями здоровья являются одной из наиболее нуждающихся в медико-социальной поддержке категорий населения, в Республике Мордовия продолжается работа по созданию системы непрерывной и комплексной медико-социальной реабилитации ветеранов и инвалидов. Специалисты на дому проводят осмотры, а также необходимые обследования нетранспортабельных больных, особенно одиноких. На базе Государственного учреждения здравоохранения "Мордовская республиканская клиническая больница" с 2006 года функционирует Центр ранней реабилитации инвалидов, который осуществляет раннюю медицинскую и социальную реабилитацию, консультативно-методическую помощь по вопросам реабилитации, в том числе ветеранов войн.
В большинстве учреждений здравоохранения организованы пункты льготного отпуска лекарств инвалидам и другим маломобильным группам населения непосредственно в поликлиниках, используются выездные формы обслуживания инвалидов лекарствами в сельской местности; в Министерстве здравоохранения Республики Мордовия работает "горячая линия". Таким образом, в Республике Мордовия создана технологичная система оказания почти полного спектра медицинских услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения. В случае необходимости оказания высокотехнологичной помощи инвалиды направляются в федеральные центры. Для всех нуждающихся инвалидов и других маломобильных групп населения разрабатываются индивидуальные программы реабилитации на получение средств реабилитации.
В рамках Программы планируется создание безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения и обеспечение им лучшего доступа к медицинским объектам как в стационарных, так и в поликлинических условиях, адаптация Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Мордовия "Республиканская больница медицинской реабилитации", Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Мордовия "Республиканский госпиталь для ветеранов войн", Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Мордовия "Детская республиканская клиническая больница" и других лечебных учреждений к нуждам инвалидов.
(в ред. постановления Правительства РМ от 20.10.2014 № 512)
Работа по профессиональной реабилитации инвалидов, включающей в себя профессиональную ориентацию и рациональное трудоустройство, проводится в рамках Государственной программы "Развитие рынка труда и улучшение условий труда в Республике Мордовия на 2014 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2013 г. № 396.
В 2012 году в органы службы занятости населения по вопросу оказания содействия в поиске подходящей работы обратилось 1140 граждан, являющихся инвалидами. Всем им в соответствии с административными регламентами Федеральной службы по труду и занятости предоставляются государственные услуги:
по информированию о ситуации на рынке труда Республики Мордовия;
по психологической поддержке безработных граждан;
по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
по организации проведения оплачиваемых общественных и временных работ, в том числе на условиях оказания им материальной поддержки;
по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
по содействию самозанятости безработных граждан;
а также предоставляют иные государственные услуги.
По состоянию на 1 января 2013 г. в органах службы занятости населения Республики Мордовия в качестве безработных зарегистрировано 729 инвалидов.
Всего в 2012 году трудоустроено 333 инвалида, из них 133 человека трудоустроены на условиях организации временной занятости безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, с оказанием им материальной поддержки; в оплачиваемых общественных работах приняло участие около 500 безработных и незанятых инвалидов.
В целях более рационального трудоустройства граждан с ограниченными возможностями здоровья Государственным комитетом Республики Мордовия по труду и занятости населения ежемесячно осуществляется формирование и сопровождение банка данных вакантных рабочих мест (должностей) подходящих для трудоустройства инвалидов.
В целях совершенствования условий занятости инвалидов в 2012 году органами службы занятости населения оказано содействие трудоустройству с оснащением (дооснащением) рабочих мест 74 незанятым инвалидам, в том числе с созданием рабочих мест на дому. Оснащение рабочих мест для инвалидов осуществлялось с учетом профессии (специальности) инвалида, характера выполняемых работ, степени инвалидности, характера функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности, уровня специализации рабочего места, механизации и автоматизации производственного процесса.
Одним из направлений работы службы занятости населения с инвалидами является организация профессионального обучения в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации, позволяющая этой категории граждан быть конкурентоспособными на рынке труда.
В 2012 году профессиональное обучение прошли 43 безработных инвалида, более 80 процентов из которых трудоустроено.
К одним из приоритетных направлений деятельности службы занятости в работе с гражданами, находящимися в трудной жизненной ситуации, в том числе с инвалидами, относится профессиональная ориентация и психологическая поддержка как комплекс услуг по формированию, сопровождению и реализации профессиональной карьеры человека. Основными задачами профориентационной работы с этой категорией граждан являются: проведение совместного анализа профессиональных склонностей и предпочтений граждан с ограниченной трудоспособностью, определение перспектив личностного роста, подготовка к вариантам изменений в жизни и карьере, формирование уверенного поведения на рынке труда. За три месяца 2013 года государственную услугу по организации профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения в органах службы занятости населения Республики Мордовия получили 1168 инвалидов.
Государственную услугу по психологической поддержке безработных граждан получили 152 гражданина с ограниченной трудоспособностью; государственную услугу по социальной адаптации - 168 инвалидов.
С 2005 года в Республике Мордовия наметилась тенденция увеличения количества обращений инвалидов в Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее - Фонд) за получением технических средств реабилитации. Если в 2005 году в отделение Фонда с заявлениями на получение ТСР обратилось 4,5 тыс. инвалидов (от них принято 13848 заявок), то в 2012 году - 9,4 тыс. инвалидов (24322 заявки). Инвалидами приобретено более 7300,0 тыс. различных технических средств реабилитации на общую сумму 558700,0 тыс. рублей.
С 2007 года в Перечень технических средств реабилитации были включены специальные средства для инвалидов с нарушением функций слуха и зрения. Кроме того, через региональное отделение Фонда инвалиды стали бесплатно получать противопролежневые матрацы и подушки, кресло-коляски с электроприводом, а инвалиды, ведущие активный образ жизни - кресло-коляски активного типа.
В целях улучшения адресного социального обслуживания и обеспечения инвалидов, проживающих в районах Республики Мордовия, отделением Фонда была организована доставка технических средств реабилитации инвалидам на дом, по месту проживания.
Начиная с 2005 года отделением Фонда проводится работа по обеспечению инвалидов эндопротезами. В течение 2005 - 2012 годов 537 инвалидов обеспечены эндопротезами на сумму 45073,0 тыс. рублей.
За период 2008 - 2012 годов Республика Мордовия имеет один из лучших показателей обеспеченности инвалидов техническими средствами реабилитации по Приволжскому федеральному округу и в целом по России.
В региональном отделении Фонда действует Экспертная комиссия по контролю за качеством приобретаемых на основе проводимых конкурсов технических средств реабилитации, в состав которой входят представители общественных организаций инвалидов.
В 2012 году в рамках взаимодействия с институтами гражданского общества в отделении Фонда состоялось совещание с представителями Мордовской республиканской организации "Всероссийское общество инвалидов", Мордовской республиканской организации "Всероссийское общество слепых" и Мордовской республиканской организации ветеранов труда, вооруженных сил и правоохранительных органов по выполнению поручения Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина федеральным и региональным органам исполнительной власти по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации в полном объеме.
Начиная с 2001 года региональное отделение Фонда обеспечивает пострадавших, имеющих травмы нижних конечностей и нуждающихся, по заключению медико-социальной экспертизы, специально оборудованным автотранспортом. С 2001 года региональным отделением Фонда выдано гражданам, пострадавшим на производстве, 225 автомобилей на сумму 28400,0 тыс. руб., в т.ч. в 2010 году 20 пострадавших получили автомобили с ручным управлением на сумму 3800,0 тыс. руб., в 2011 году обеспечены спецавтотранспортом 14 пострадавших на сумму 2900,0 тыс. руб., в 2012 году получили автомобили 19 пострадавших на сумму 4,3 млн. рублей.
Планирование и оплата путевок в санаторно-лечебные учреждения для граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи (включая проезд до места лечения и обратно), осуществляется за счет средств федерального бюджета региональным отделением Фонда в пределах объемов, предусмотренных в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год.
Путевки выдаются в порядке очередности поступления заявлений от граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи.
В 2012 году в Республике Мордовия число лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, составило 108853 человека. Из них только 17521 человек, или 16,1%, не отказались от получения набора социальных услуг, 83,9% сделали выбор в пользу денежной компенсации.
В 2012 году от этой категории льготников региональным отделением Фонда принято 305 заявлений на получение санаторно-курортного лечения. По итогам года выдано 108 путевок детям-инвалидам и 108 путевок согласно законодательству для сопровождающих их лиц. Это составляет лишь 35% от нуждающихся в санаторно-курортном лечении детей-инвалидов и связано, в первую очередь, с недостаточным финансированием из федерального бюджета.
Развитие спорта среди инвалидов, вовлечение их в каждодневные занятия физической культурой являются одними из основных направлений социальной реабилитации. Для этой категории граждан проводятся различные республиканские соревнования. Тем не менее следует отметить, что не все спортивные сооружения обеспечены специальными техническими средствами, оборудованием для проведения учебно-тренировочного процесса. Поэтому в целях удовлетворения потребности в занятиях адаптивной физической культурой и спортом необходимо создать детско-юношеские школы или отделения при общеобразовательных школах с закреплением штатных тренеров-преподавателей по работе с инвалидами.
Планируется создание условий для проведения качественного учебно-тренировочного процесса для инвалидов и адаптация спортивных объектов с учетом доступности для инвалидов (установка пандусов, поручней, стульев и средств для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов по зрению и слуху).
Чтобы предоставить инвалидам возможность вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизнедеятельности, в Программе предусмотрены мероприятия по обеспечению инвалидам доступа к объектам инженерной и транспортной инфраструктуры, учреждениям культуры, к другим объектам социальной инфраструктуры, а также приспособление отдельных жилых помещений для нужд инвалидов и других маломобильных групп населения.
Количество людей, нуждающихся в специально оборудованном транспорте, возрастает, что ставит проблему доступности транспортной инфраструктуры в ряд актуальных задач. В рамках мероприятий Программы планируется обеспечение специальными транспортными средствами учреждений социального обслуживания населения, спорта, пассажирских транспортных предприятий.
Также для создания условий свободного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к значимым объектам культуры и посещения культурных мероприятий будет осуществляться работа по устройству пандусов, поручней, входных групп, подъездных путей к историческим памятникам и объектам культуры.
В Республике Мордовия реализуются следующие программы, направленные на решение проблем инвалидов:
1) Республиканская программа "Забота" на 2011 - 2013 годы (утверждена постановлением Правительства Республики Мордовия от 28 февраля 2011 года № 61).
Цели программы - осуществление мер по улучшению качества жизни граждан старшего поколения.
В рамках Программы предусматривается решить следующие приоритетные задачи:
усилить правовую защиту граждан старшего поколения;
обеспечить комплексный подход в решении проблемных вопросов предоставления социальных услуг в соответствии со стандартами качества;
улучшить социальное положение пожилых людей посредством целенаправленных мероприятий по оказанию адресной социальной помощи и услуг в трудных жизненных ситуациях;
обеспечить более широкий доступ пожилых людей к культурным ценностям;
привлечь внимание общества к проблеме старения населения;
обеспечить доступность квалифицированной медицинской, социальной и медико-социальной помощи путем создания мобильных бригад;
создать сеть социальных магазинов по продаже гражданам пожилого возраста по льготным ценам товаров первой необходимости;
2) Ведомственная целевая программа "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы (утверждена приказом Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 6 октября 2010 г. № 287).
Цель программы - улучшение социально-экономического положения граждан старшего поколения, повышение качества их жизни и социальной защиты с учетом современной социально-демографической ситуации.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
осуществление мер по улучшению социально-экономического положения граждан старшего поколения;
обеспечение правовой защиты пожилых людей и поддержки, правового просвещения в соответствии с действующим законодательством;
повышение качества жизни пожилых людей;
внедрение новых информационных технологий в системе социальной защиты населения;
3) Ведомственная целевая программа "Дети Мордовии" на 2011 - 2013 годы (утверждена приказом Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 27 декабря 2010 г. № 381).
Цель программы: улучшение качества жизни и здоровья детей Республики Мордовия, решение проблем неблагополучия детей, социального сиротства, профилактика детской беспризорности и безнадзорности, обеспечение развития и интеграции детей-инвалидов.
Для достижения цели программы решаются следующие задачи:
защита прав и интересов семей с детьми, предоставление им адресной социальной помощи и услуг, повышение качества жизни;
улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
обеспечение полноценного отдыха, оздоровления детей и занятости детей и подростков.
На всех этапах и по всем направлениям программы Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия активно сотрудничает с общественными организациями инвалидов. Наиболее крупными из них являются Мордовская республиканская организация Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", Мордовская республиканская организация Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых", Мордовская республиканская организация Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих", Мордовская республиканская организация Общероссийской общественной организации инвалидов "Союз "Чернобыль" России", Мордовская региональная организация Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане, Мордовское республиканское отделение Общероссийского благотворительного фонда "Российский фонд милосердия и здоровья". В районах Республики Мордовия функционируют районные отделения организаций.
Одним из примеров работы может служить деятельность Мордовской региональной Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане. С 26 декабря 2008 г. в городском округе Саранск функционирует Центр реабилитации и интеграции инвалидов войны. В Центре оказываются социально-медицинские, социально-правовые, социально-психологические, социально-бытовые услуги инвалидам и ветеранам боевых действий в Афганистане и Чеченской Республике и членам их семей.
За 2012 год 670 ветеранов боевых действий в Центре получили 2100 различных реабилитационных услуг.
С сентября 2012 года Мордовским республиканским отделением Общероссийского благотворительного фонда "Российский фонд милосердия и здоровья" за счет средств гранта, предоставленного обществом с ограниченной ответственностью "Филипп Моррис Сэйлз энд Маркетинг" при участии государственных казенных учреждений по социальной защите населения Республики Мордовия и Государственного бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания по городскому округу Саранск", реализуется благотворительный проект по обучению граждан пожилого возраста и инвалидов основам компьютерной грамотности.
В рамках данного проекта на основе договора, заключенного между Мордовским республиканским отделением Общероссийского благотворительного фонда "Российский фонд милосердия и здоровья" и Негосударственным образовательным учреждением "Саранский Дом науки и техники РСНИИОО", запланировано обучение работе за компьютером 860 пенсионеров и инвалидов, в том числе 300 жителей городского округа Саранск.
Кроме того, Мордовским республиканским отделением Общероссийского благотворительного фонда "Российский фонд милосердия и здоровья" в государственные казенные учреждения отдельных районов Республики Мордовия - Зубово-Полянского, Инсарского, Ичалковского, Кочкуровского, Лямбирского, Ромодановского, Рузаевского, Старошайговского, Теньгушевского и Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания" были безвозмездно переданы персональные компьютеры в количестве 40 штук с доступом к телекоммуникационной сети Интернет, а также компьютерная мебель.
В указанных районах Республики Мордовия и трех районах городского округа Саранск созданы пункты по предоставлению гражданам пожилого возраста и инвалидам возможности работы за компьютером, набору и распечатке текстов, доступа к сети Интернет, прослушиванию аудиофайлов, просмотру видеопрограмм.

Ежегодно, до 2013 года, в рамках реализации постановления Правительства Республики Мордовия от 10 января 2008 г. № 1 "О порядке предоставления субсидий религиозным и общественным организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием социально значимых услуг" за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, предоставлялись субсидии социально-ориентированным организациям организациям.
В 2013 году указанные субсидии предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 февраля 2013 г. № 48 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области социальной поддержки и защиты граждан, семьи, поддержки материнства, отцовства и детства, реабилитации инвалидов, безработных и иных категорий граждан, проживающих на территории Республики Мордовия".
Так, за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия в 2013 году распределены субсидии следующим общественным организациям:
Мордовской региональной общественной организации "Комитет солдатских матерей Республики Мордовия", оказывающей услуги по социальной и правовой поддержке родителей погибших военнослужащих, ветеранов боевых действий, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, защите прав и законных интересов призывников и военнослужащих срочной службы, уроженцев Республики Мордовия;
Мордовскому региональному отделению Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, оказывающему услугу по защите прав и законных интересов пенсионеров и ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов;
Мордовской региональной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане;
Мордовскому республиканскому отделению Всероссийской общественной организации ветеранов "Боевое братство";
Мордовской республиканской организации общероссийской общественной организации "Всероссийское Общество Инвалидов";
Пролетарской районной организации инвалидов Мордовской республиканской организации Всероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов".

Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ
И ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ

Цель Программы - обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Республике Мордовия.
Основные задачи Программы, направленные на реализацию цели Программы:
1) совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Мордовия.
В рамках реализации Программы будут разработаны Порядок определения объема и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия некоммерческим организациям инвалидов на проведение мероприятий, предусмотренных государственной программой Республики Мордовия "Доступная среда" на 2014 - 2018 годы; Перечень базовых мероприятий по дооборудованию, адаптации приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, базовых мероприятий, направленных на определение уровня доступности, а также базовых мероприятий по обустройству и приспособлению указанных объектов и услуг для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения; Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия, в том числе формируемых за счет поступающих в республиканский бюджет Республики Мордовия средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Мордовия; Порядок определения объема и предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Мордовия, подведомственным органам исполнительной власти Республики Мордовия на реализацию мероприятий, включенных в государственную программу Республики Мордовия "Доступная среда" на 2014 - 2018 годы. Ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года, будет формироваться реестр объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности, подлежащих адаптации для нужд инвалидов и других маломобильных групп населения, а также утверждаться план реализации мероприятий с указанием исполнителей, обеспечивающих реализацию соответствующих мероприятий.
(в ред. постановления Правительства РМ от 14.04.2014 № 141)
2) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Мордовия.
Для оценки реализации данной задачи разработаны целевые показатели, определяющие долю приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Республики Мордовия по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Республике Мордовия - 45%; долю объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Мордовия - 70%; долю приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Республики Мордовия по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг - 90% и долю лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения - 15%;
3) повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Республике Мордовия.
Для оценки реализации данной задачи разработаны целевые показатели, определяющие долю доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Республике Мордовия - 16,5% и долю учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования - 18%;
4) информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Республике Мордовия. Для оценки реализации данной задачи разработан целевой показатель, определяющий долю специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Республике Мордовия - 80%;
5) преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Мордовия.
Для оценки реализации данной задачи разработаны целевые показатели, определяющие долю инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Республике Мордовия - 55% и долю инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Мордовия - 49,6%.

Раздел 3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программа разработана на 2014 - 2018 годы.
Предполагаются два этапа выполнения Программы:
I этап - 2014 - 2015 годы (включающий софинансирование из федерального бюджета);
II этап - 2016 - 2018 годы (предполагаемое софинансирование из федерального бюджета).
В сфере Министерства образования Республики Мордовия реализация Республиканской целевой программы "Доступная среда" на 2012 - 2015 годы началась в 2012 году. В 2012 году за счет средств федерального бюджета, выделенных Министерством образования и науки Российской Федерации Министерству образования Республики Мордовия, проведена комплексная адаптация шести учреждений среднего образования. На сумму 8406,6 тыс. рублей были закуплены транспортные средства, установлен лифт, пандусы, интерактивные доски, приобретены сенсорные комнаты для 6 школ районов Республики Мордовия (муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Козловская средняя общеобразовательная школа" Атяшевского муниципального района; муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Берсеневская средняя общеобразовательная школа" Лямбирского муниципального района; муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Ромодановская средняя общеобразовательная школа № 1" Ромодановского муниципального района; муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Ардатовская средняя общеобразовательная школа" Ардатовского муниципального района; муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Поводимовская средняя общеобразовательная школа" Дубенского муниципального района; муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Инсарская средняя общеобразовательная школа № 1" Инсарского муниципального района).
Министерством спорта и туризма Республики Мордовия в 2012 году за счет предоставленной из Министерства спорта Российской Федерации субсидии в размере 1401,1 тыс. рублей для Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования "РКДЮ спортивно-адаптивная школа "Прометей" был приобретен 18-местный автобус для перевозки инвалидов марки "Peugeot".
В 2013 году планируется продолжить адаптацию учреждений образования с целью обеспечения инвалидам и другим маломобильным группам населения равного доступа к образовательным учреждениям. Работа в данном направлении будет продолжена с учетом средств софинансирования из федерального бюджета. С 2014 года планируется провести адаптацию учреждений среднего профессионального образования.
В рамках реализации Программы в основных приоритетных сферах жизнедеятельности для адаптации было выбрано 97 объектов. Все объекты выбраны по предложениям общественных организаций инвалидов, исходя из значимости и посещаемости инвалидами. Проведена паспортизация всех объектов. В настоящее время реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг, анкеты и акты обследования, которые включены в первый этап обеспечения доступности (2014 - 2015 годы), доработаны с целью объективной оценки состояния их доступности для указанных категорий граждан, а также для разработки необходимых мер, обеспечивающих их доступность, в соответствии с методическим пособием Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 сентября 2012 г. "Методика паспортизации и классификации объектов и услуг с целью их объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих их доступность.
В республике уделяется большое внимание развитию спорта. Мордовия воспитывает спортсменов, которые являются олимпийскими чемпионами, чемпионами мира. В республике построено свыше 2000 спортивных объектов. Частично адаптированы к нуждам инвалидов свыше 50% спортивных объектов. Полностью созданы условия для безбарьерной среды для всех маломобильных групп населения в пяти учреждениях.
В сфере культуры к нуждам инвалидов адаптированы 5 объектов, театры, библиотека и музей.
В сфере транспорта большое внимание уделяется доступности подвижного состава. Приобретено 20 низкопольных троллейбусов и 20 низкопольных автобусов, оборудованных светодиодными табло, откидными аппарелями и аудиосопровождением, приобретен один специальный автобус марки "ЛИАЗ", специализированный автомобиль марки "ГАЗЕЛЬ", 18-местный автобус для перевозки инвалидов-колясочников, оборудованы парковочные места для инвалидов, установлены 4 световых указателя, 182 единицы общественного транспорта оборудовано бегущей строкой.
В 2012 году уделено большое внимание обустройству пешеходных переходов и адаптации жилого фонда для инвалидов-колясочников. Установлено 30 откидных пандусов на лестничных проемах первых этажей, изготовлено 4 переносных телескопических пандуса, 492 лестничных пролета оборудованы пандусами. Все светофоры оснащены звуковыми сигналами, один перекресток оснащен светодиодной дорожкой.
В учреждениях социальной защиты установлены пандусы, поручни в коридорах, санузлах, в одном стационарном учреждении установлен лифт для перемещения инвалидов на второй этаж. Для отделения реабилитации детей и подростков с ограниченными физическими и умственными возможностями при ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания по городскому округу Саранск" приобретен автомобиль, оснащенный электроподъемником с пультом управления для подъема инвалидной коляски.
В 2013 году работа по созданию безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения продолжается. Дополнительно, из бюджета городского округа Саранск выделено 500,0 тыс. рублей на изготовление откидных и телескопических пандусов в многоквартирных домах, а также 1000,0 тыс. рублей на возмещение затрат по перевозке маломобильных групп населения специализированным транспортом.

Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Для дальнейшего решения задач Программы планируется реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.
С целью повышения уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Мордовия для инвалидов в Программе разработан комплекс мероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности в Республике Мордовия.
В 2012 году согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 г. № 175 "О государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы" была проведена паспортизация 3124 объектов социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования и спорта.
По итогам проведенной паспортизации в соответствии с методическим пособием Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 сентября 2012 г. "Методика паспортизации и классификации объектов и услуг с целью их объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих их доступность" на все объекты, которые были выбраны приоритетными с участием общественных организаций и включены в Программу, составляются анкеты и акты обследования объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения с целью объективной оценки состояния их доступности для указанных категорий граждан, а также для разработки необходимых мер, обеспечивающих их доступность. Разработан реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг.
Практические мероприятия по формированию доступной среды реализуются по следующим направлениям.
Адаптация учреждений занятости и социальной защиты населения - установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху и оснащение информационным табло с тактильной (пространственно-рельефной) информацией, службы видеотелефонной специальным оборудованием зданий учреждений занятости и социальной защиты населения для удобства и комфорта мест оказания услуг, что позволит улучшить адаптацию и реабилитацию инвалидов в обществе.
Кроме того, в рамках реализации Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предусмотрено предоставление услуг по иппотерапии для детей с интеллектуальными и комплексными нарушениями и Модернизация реабилитационного оборудования зала лечебной физкультуры Центра реабилитации и интеграции инвалидов войны МРО ООО инвалидов войны в Афганистане.
За счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия будет проведено обучение (подготовка, переподготовка, повышение квалификации) специалистов учреждений социальной защиты населения работе с использованием инновационных подходов к реабилитации инвалидов, а также семинары, конференции и иные форумы по вопросам создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.
В сфере здравоохранения будут адаптированы наиболее значимые объекты, которые ведут прием населения всей республики: республиканские клинические больницы, госпиталь для ветеранов, а также центральные районные больницы в районах республики, которые включают в себя несколько зданий: поликлиники и лечебные корпуса. Планируется установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, создание специально отведенных парковочных мест.
Проведение мероприятий по повышению доступности средних образовательных учреждений и учреждений среднего профессионального образования позволит увеличить число обучающихся в них детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
В целях удовлетворения потребности в занятиях адаптивной физической культурой и спортом планируется создание условий для проведения качественного учебно-тренировочного процесса для инвалидов и адаптация спортивных объектов с учетом доступности для инвалидов (установка пандусов, поручней, стульев и средств для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов по зрению и слуху).
В рамках финансирования из средств республиканского бюджета Республики Мордовия будут организованы спортивные и культурно-массовые мероприятия (малые олимпиады, чемпионаты, первенства, спартакиады, фестивали и декадники) с участием инвалидов и маломобильных групп населения.
Для создания условий свободного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к значимым объектам культуры и посещения культурных мероприятий будет осуществляться работа по устройству пандусов, поручней, входных групп, подъездных путей к историческим памятникам и объектам культуры.
В рамках реализации Программы предусмотрена адаптация учреждений культуры с целью доступности для инвалидов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение системами субтитрования), а также адаптация учреждений культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) для инвалидов - описание объектов искусства шрифтом Брайля, голосовое дублирование.
В рамках мероприятий Программы планируется предоставить субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск на приобретение адаптированного транспорта для перевозки инвалидов-колясочников и приобретение низкопольных автобусов и троллейбусов для перевозки людей с ограниченными возможностями передвижения.
(часть пятнадцатая в ред. постановления Правительства РМ от 21.07.2014 № 329)
Направления Программы информационно-методического и общественно-просветительского плана включают в себя:
организацию обучения (подготовки, переподготовки, повышения квалификации) специалистов учреждений социальной защиты населения работе с использованием инновационных подходов к реабилитации инвалидов;
подготовку и проведение семинаров, конференций, иных форумов по вопросам создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения;
проведение спортивных и культурно-массовых мероприятий (малых олимпиад, чемпионатов, первенств, спартакиад, фестивалей и декадников) с участием инвалидов и маломобильных групп населения;
размещение на телеканалах Государственного теле-радио канала "Мордовия" ("Россия 1") и общества с ограниченной ответственностью "РТКОМ" ("Телесеть Мордовии") видеороликов по формированию толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями здоровья их проблемам;
размещение на радиостанциях Республики Мордовия радиороликов по формированию толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями здоровья и их проблемам;
организацию и проведение конкурса на лучшие графические материалы (баннеры), формирующие толерантное отношение к людям с ограниченными возможностями здоровья. Изготовление и размещение лучших работ на улицах городов Республики Мордовия;
организацию информационной поддержки культурных и спортивных мероприятий с участием инвалидов в периодической печати Республики Мордовия;
приобретение специализированных изданий для инвалидов (книги со шрифтом Брайля, аудиокниги и др.), а также технических средств (браслеты с тактильным оповещением для слепоглухонемых);
развитие специализированного информационного портала (с обратной связью для потребителей) на сайте "Карта доступности Республики Мордовия".
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков исполнения, источников финансирования и ответственных исполнителей приведен в приложении 1 к Программе.

Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
(в ред. постановления Правительства РМ от 14.04.2014 № 141)

Финансирование Программы предусматривается осуществлять за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия.
Общий объем финансирования реализации Программы составляет 469648,1 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 205297,6 тыс. рублей;
в 2015 году - 51477,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 46600,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 45050,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 121223,4 тыс. рублей;
прогнозируемый объем средств федерального бюджета - 235542,2 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 101818,8 тыс. рублей;
в 2015 году - 28741,7 тыс. рублей;
в 2016 году - 23300,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 22525,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 59156,7 тыс. рублей;
объем средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 204105,9 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 73478,8 тыс. рублей;
в 2015 году - 22735,4 тыс. рублей;
в 2016 году - 23300,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 22525,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 62066,7 тыс. рублей;
прогнозируемый объем средств местного бюджета - 30000,0 тыс. рублей, из них в 2014 году - 30000,0 тыс. рублей.
(часть вторая в ред. постановления Правительства РМ от 29.07.2015 № 449)
Объемы и источники финансирования Программы приведены в приложении 2 к Программе.
(часть третья в ред. постановления Правительства РМ от 29.07.2015 № 449)
Объем финансирования по приоритетным сферам жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения распределяется следующим образом:
здравоохранение - 53916,0 тыс. рублей, или 11% от общего объема финансирования, в том числе в 2015 году - 8676,0 тыс. рублей;
социальная защита и занятость населения - 97024,8 тыс. рублей, или 20% от общего объема финансирования, в том числе в 2015 году - 14247,2 тыс. рублей;
спорт и физическая культура - 45446,4 тыс. рублей, или 10% от общего объема финансирования, в том числе в 2015 году - 5139,2 тыс. рублей;
культура - 27944,9 тыс. рублей, или 6% от общего объема финансирования, в том числе в 2015 году - 5965,9 тыс. рублей;
транспорт - 196092,2 тыс. рублей, или 41% от общего объема финансирования, в том числе в 2015 году - 11492,2 тыс. рублей;
образование - 48893,8 тыс. рублей, или 10% от общего объема финансирования, в том числе в 2015 году - 5846,6 тыс. рублей;
информация и связь - 330,0 тыс. рублей, или 1% от общего объема финансирования, в том числе в 2015 году - 110,0 тыс. рублей.
(часть четвертая в ред. постановления Правительства РМ от 29.07.2015 № 449)
Кроме того, в адресной инвестиционной программе Республики Мордовия на 2014 год по объектам республиканской собственности на реконструкцию здания ГБУК Республики Мордовия "Мордовский республиканский музей изобразительных искусств имени С.Д.Эрьзи", предусмотрено 99959,6 тыс. рублей. Реконструкция указанного объекта осуществляется также с учетом доступности его для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Увеличение объема финансирования транспортной сферы связано с проведением в Республике Мордовия матчей чемпионата мира по футболу в 2018 году и прогнозируемым ростом пассажирооборота по всем видам транспорта на 10 процентов. Приобретение адаптированного для инвалидов и других маломобильных групп населения пассажирского транспорта позволит маломобильным группам населения участвовать в проводимых в республике спортивных мероприятиях.
Расчет средств на реализацию мероприятий Программы производился с учетом проектно-сметной документации по предлагаемым к адаптации объектам в приоритетных сферах жизнедеятельности, по сфере транспорта - с учетом стоимости одного транспортного средства на основании прайс-листов.
В перспективе на объем и полноту выполнения мероприятий Программы наибольшее влияние могут оказывать внешние риски, связанные в основном с недофинансированием программных мероприятий.
Для минимизации рисков предусмотрено применение следующих мер:
использование системы долгосрочного прогнозирования и комплексный анализ выполнения мероприятий Программы;
периодический пересмотр, актуализация и уточнение критериев оценки и отбора мероприятий Программы;
внесение изменений в мероприятия Программы, корректировка приоритетных объектов, что позволит достигнуть значения целевых показателей, предусмотренных в Программе;
межведомственная координация хода реализации Программы и эффективная организация управления процессом реализации мероприятий Программы.
Объемы и источники финансирования будут ежегодно приводиться в соответствие с законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период.

Раздел 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
(в ред. постановления Правительства РМ от 14.04.2014 № 141)

Общее руководство и контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляется Министерством социальной защиты населения Республики Мордовия совместно с Министерством экономики Республики Мордовия и Министерством финансов Республики Мордовия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации" и постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. № 234 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Мордовия".
Контроль за целевым расходованием выделенных финансовых средств и эффективностью их использования осуществляется исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия в пределах своей компетенции.
Текущее управление Программой, координацию работ основных исполнителей и контроль выполнения Программы (в том числе оценку достижения основных показателей Программы) осуществляет Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия.
Исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия, являющиеся исполнителями мероприятий Программы, ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия отчет о фактических расходах целевых средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия.
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отчет об осуществлении расходов республиканского бюджета Республики Мордовия (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Мордовия на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Программу по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 633н.
Исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия ежегодно до 10-го января очередного финансового года представляют в Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) Программы, сведения о выполнении мероприятий Программы, включающие в себя количественно-качественные показатели и описания выполнения или невыполнения мероприятий и отчет о реализации мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия ежегодно до 20-го января очередного финансового года представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) Программы субъекта Российской Федерации, разработанной на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 633н;
отчет о реализации мероприятий, включенных в программу субъекта Российской Федерации, разработанную на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 633н;
сведения о выполнении мероприятий Программы, включающие в себя количественно-качественные показатели и описания выполнения или невыполнения мероприятий. План реализации мероприятий государственной программы Республики Мордовия "Доступная среда" на 2014 год представлен в приложении 5.
Исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия проводят работу по паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения с целью объективной оценки состояния их доступности для указанных категорий граждан.
Внесение изменений в перечень мероприятий Программы, в сроки ее реализации, в объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Программы осуществляются в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. № 234 "О разработке и реализации государственных программ Республики Мордовия".
В случае неисполнения отдельных мероприятий Программы неосвоенные бюджетные ассигнования без внесения соответствующих изменений в Программу перераспределению на другие мероприятия программы не подлежат.
Исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия несут ответственность за нецелевое использование средств республиканского бюджета Республики Мордовия и федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Раздел 7. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

Реализация мероприятий Программы нормативного правового, методического, организационного характера, а также создание системы мониторинга и контроля за исполнением законодательства в части доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения вновь строящихся объектов социальной инфраструктуры позволят:
обеспечить поступательное развитие в Республике Мордовия безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;
оптимизировать расходы республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджетов муниципальных районов и городского округа Саранск, направляемых на приспособление действующих объектов для использования инвалидами и другими маломобильными группами населения.
Реализация практических мер Программы будет способствовать:
повышению уровня и качества жизни инвалидов и других маломобильных групп населения;
преодолению изоляции и снижению социальной зависимости инвалидов;
стимуляции социальной и трудовой активности инвалидов;
повышению уровня доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности;
развитию системы реабилитационных услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения;
развитию паралимпийского и сурдлимпийского движения, экскурсионного туризма.
Для оценки результатов достижения поставленной цели и задач Программы будет использована система индикаторов, которая представлена в приложении 3.
Экономическая эффективность Программы обеспечивается путем рационального использования средств республиканского и федерального бюджетов, в том числе в результате перераспределения расходов.




Приложение 1
к государственной программе
Республики Мордовия "Доступная
среда" на 2014 - 2018 годы

ОБЪЕМ

РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"
НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства РМ от 29.07.2015 № 449)

(тыс. рублей, в ценах текущих лет)
N
п/п
Наименование мероприятий
Источник финансирования
Всего
В том числе по годам:
Ответственные исполнители
2014
2015
2016
2017
2018

Государственная программа Республики Мордовия "Доступная среда" на 2014 - 2018 годы
Всего, в том числе:
469648,1
205297,6
51477,1
46600,0
45050,0
121223,4

федеральный бюджет
235542,2
101818,8
28741,7
23300,0
22525,0
59156,7

республиканский бюджет Республики Мордовия
204105,9
73478,8
22735,4
23300,0
22525,0
62066,7

местный бюджет
30000,0
30000,0
0
0
0
0

1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
1.1.
Создание в учреждениях среднего профессионального образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению)
всего
24446,9
9000,0
2923,3
0
0
12523,6
Министерство образования Республики Мордовия
федеральный бюджет
12146,8
4500,0
1385,0
0
0
6261,8
республиканский бюджет Республики Мордовия
12300,1
4500,0
1538,3
0
0
6261,8
1.2.
Адаптация учреждений здравоохранения с целью доступности для инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху)
всего
24310,0
13000,0
6860,0
0
0
4450,0
Министерство здравоохранения
Республики Мордовия
федеральный бюджет
12915,0
6500,0
4190,0
0
0
2225,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
11395,0
6500,0
2670,0
0
0
2225,0
1.3.
Адаптация спортивных объектов с учетом доступности для инвалидов (установка пандусов, поручней, стульев и средств для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов по зрению и слуху)
всего
42346,4
19407,6
5139,2
0
0
17799,6
Министерство спорта
и физической культуры Республики Мордовия
федеральный бюджет
21413,6
9703,8
2810,0
0
0
8899,8
республиканский бюджет Республики Мордовия
20932,8
9703,8
2329,2
0
0
8899,8
1.4.
Адаптация учреждений культуры с целью обеспечения доступности для инвалидов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение системами субтитрования)
всего
22744,9
8240,0
4965,9
0
0
9539,0
Министерство культуры и туризма
Республики Мордовия
федеральный бюджет
11829,5
4120,0
2940,0
0
0
4769,5
республиканский бюджет Республики Мордовия
10915,4
4120,0
2025,9
0
0
4769,5
1.5.
Адаптация учреждений сферы занятости населения с целью обеспечения доступности для инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов)
всего
12450,0
4000,0
0
2000,0
2000,0
4450,0
Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения
федеральный бюджет
6225,0
2000,0
0
1000,0
1000,0
2225,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
6225,0
2000,0
0
1000,0
1000,0
2225,0
1.6.
Адаптация учреждений социальной защиты населения с целью обеспечения доступности для инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху)
всего
82699,8
20000,0
14097,2
13600,0
11850,0
23152,6
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия
федеральный бюджет
44169,3
10000,0
9868,0
6800,0
5925,0
11576,3
республиканский бюджет Республики Мордовия
38530,5
10000,0
4229,2
6800,0
5925,0
11576,3
1.7.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск для обеспечения доступности транспорта (приобретение адаптированного транспорта для перевозки инвалидов-колясочников и приобретение низкопольных автобусов и троллейбусов для перевозки людей с ограниченными возможностями)
всего
196092,2
91000,0
11492,2
31000,0
31200,0
31400,0
Государственный комитет Республики Мордовия по транспорту во взаимодействии с администрациями муниципальных районов и городского округа Саранск
федеральный бюджет
98463,7
45500,0
6163,7
15500,0
15600,0
15700,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
67628,5
15500,0
5328,5
15500,0
15600,0
15700,0
местный бюджет
30000,0
30000,0
0
0
0
0
1.8.
Оснащение специальным оборудованием зданий учреждений социальной защиты населения для удобства и комфорта мест оказания услуг инвалидам (информационные табло с тактильной (пространственно-рельефной) информацией, службы видеотелефонной связи и др.)
всего
475,0
200,0
0
0
0
275,0
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия
федеральный бюджет
237,5
100,0
0
0
0
137,5
республиканский бюджет Республики Мордовия
237,5
100,0
0
0
0
137,5
1.9.
Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере потребительского рынка о необходимости выполнения требований действующего законодательства в сфере социальной защиты маломобильных групп населения через средства массовой информации
республиканский бюджет Республики Мордовия
в рамках текущего финансирования
Министерство торговли и предпринимательства Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления
1.10.
Обеспечение проведения инвентаризации объектов жилого фонда на предмет их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения
республиканский бюджет Республики Мордовия
в рамках текущего финансирования
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления
2. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)
2.1.
Адаптация зданий учреждений культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) для инвалидов и других маломобильных групп населения
всего
5200,0
2000,0
1000,0
0
0
2200,0
Министерство культуры и туризма Республики Мордовия
федеральный бюджет
2100,0
1000,0
0
0
0
1100,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
3100,0
1000,0
1000,0
0
0
1100,0
2.2.
Адаптация зданий образовательных учреждений среднего профессионального образования в целях обеспечения физической доступности для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по зрению, слуху и с нарушениями опорно-двигательного аппарата
всего
24446,9
9000,0
2923,3
0
0
12523,6
Министерство образования Республики Мордовия
федеральный бюджет
12146,8
4500,0
1385,0
0
0
6261,8
республиканский бюджет Республики Мордовия
12300,1
4500,0
1538,3
0
0
6261,8
2.3.
Предоставление услуг по иппотерапии для детей с интеллектуальными и комплексными нарушениями
республиканский бюджет Республики Мордовия
450,0
150,0
0
0
0
300,0
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия
2.4.
Модернизация реабилитационного оборудования зала лечебной физкультуры Центра реабилитации и интеграции инвалидов войны МРО ООО инвалидов войны в Афганистане
республиканский бюджет Республики Мордовия
500,0
150,0
0
0
0
350,0
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия
2.5.
Адаптация зданий ГБУЗ Республики Мордовия "Республиканская больница медицинской реабилитации", ГБУЗ Республики Мордовия "Республиканский госпиталь для ветеранов войн", ГБУЗ Республики Мордовия "Детская республиканская клиническая больница" (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов)
всего
29606,0
27790,0
1816,0
0
0
0
Министерство здравоохранения Республики Мордовия
федеральный бюджет
13895,0
13895,0
0
0
0
0
республиканский бюджет Республики Мордовия
15711,0
13895,0
1816,0
0
0
0
3. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов
3.1.
Организация обучения (подготовки, переподготовки, повышения квалификации) специалистов учреждений социальной защиты населения работе с использованием инновационных подходов к реабилитации инвалидов
республиканский бюджет Республики Мордовия
350,0
100,0
150,0
0
0
100,0
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия
3.2.
Подготовка и проведение семинаров, конференций, иных форумов по вопросам создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения
республиканский бюджет Республики Мордовия
100,0
50,0
0
0
0
50,0
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия
4. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения
4.1.
Проведение спортивных и культурно-массовых мероприятий (малых олимпиад, чемпионатов, первенств, спартакиад, фестивалей и декадников) с участием инвалидов и маломобильных групп населения
республиканский бюджет Республики Мордовия
2200,0
700,0
0
0
0
1500,0
Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия
4.2.
Размещение на телеканалах ГТРК "Мордовия" ("Россия 1") и ООО "РТКОМ" ("Телесеть Мордовии") телевизионных роликов по формированию толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями и их проблемам
республиканский бюджет Республики Мордовия
150,0
50,0
50,0
0
0
50,0
Министерство печати и информации Республики Мордовия
4.3.
Размещение на радиостанциях Республики Мордовия радиороликов по формированию толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями и их проблемам
республиканский бюджет Республики Мордовия
75,0
25,0
25,0
0
0
25,0
Министерство печати и информации Республики Мордовия
4.4.
Организация и проведение конкурса на лучшие графические материалы (баннеры), формирующие толерантное отношение к людям с ограниченными возможностями. Изготовление и размещение лучших работ на улицах городов Республики Мордовия
республиканский бюджет Республики Мордовия
50,0
15,0
20,0
0
0
15,0
Министерство печати и информации Республики Мордовия
4.5.
Организация информационной поддержки культурных и спортивных мероприятий с участием инвалидов в периодической печати Республики Мордовия
республиканский бюджет Республики Мордовия
55,0
20,0
15,0
0
0
20,0
Министерство печати и информации Республики Мордовия
4.6.
Поддержка программ развития общественных организаций, деятельность которых направлена на развитие видов спорта, включенных в программу паралимпийских и сурдлимпийских игр
республиканский бюджет Республики Мордовия
900,0
400,0
0
0
0
500,0
Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия




Приложение 2
к государственной программе
Республики Мордовия "Доступная
среда" на 2014 - 2018 годы

ОБЪЕМ

РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ "ДОСТУПНАЯ
СРЕДА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ, ТЫС. РУБЛЕЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства РМ от 29.07.2015 № 449)

Источники финансирования и направления расходов
Объем финансирования на 2014 - 2018 годы
В том числе:
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Всего, в том числе:
469648,1
205297,6
51477,1
46600,0
45050,0
121223,4
Федеральный бюджет
235542,2
101818,8
28741,7
23300,0
22525,0
59156,7
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия
44406,8
10100,0
9868,0
6800,0
5925,0
11713,8
Министерство образования Республики Мордовия
24293,6
9000,0
2770,0
0
0
12523,6
Министерство здравоохранения Республики Мордовия
26810,0
20395,0
4190,0
0
0
2225,0
Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия
21413,6
9703,8
2810,0
0
0
8899,8
Министерство культуры и туризма Республики Мордовия
13929,5
5120,0
2940,0
0
0
5869,5
Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения
6225,0
2000,0
0
1000,0
1000,0
2225,0
Государственный комитет Республики Мордовия по транспорту
98463,7
45500,0
6163,7
15500,0
15600,0
15700,0
Республиканский бюджет Республики Мордовия
204105,9
73478,8
22735,4
23300,0
22525,0
62066,7
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия
40168,0
10550,0
4379,2
6800,0
5925,0
12513,8
Министерство образования Республики Мордовия
24600,2
9000,0
3076,6
0
0
12523,6
Министерство здравоохранения Республики Мордовия
27106,0
20395,0
4486,0
0
0
2225,0
Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия
24032,8
10803,8
2329,2
0
0
10899,8
Министерство культуры и туризма Республики Мордовия
14015,4
5120,0
3025,9
0
0
5869,5
Министерство печати и информации Республики Мордовия
330,0
110,0
110,0
0
0
110,0
Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения
6225,0
2000,0
0
1000,0
1000,0
2225,0
Государственный комитет Республики Мордовия по транспорту
67628,5
15500,0
5328,5
15500,0
15600,0
15700,0
Местный бюджет
30000,0
30000,0
0
0
0
0




Приложение 3
к Государственной программе
Республики Мордовия "Доступная
среда" на 2014 - 2018 годы

СИСТЕМА

ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства РМ от 18.05.2015 № 272,
от 29.07.2015 № 449)

Цель и задачи Программы
Перечень целевых показателей (индикаторов)
Фактическое значение на момент разработки Программы
Изменение значений по годам реализации Программы
Планируемое значение на момент окончания действия Программы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Цель Программы - обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Мордовия
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Республике Мордовия
16,2
26,3
50,0
42,5
44,0
45,0
45,0
(в ред. постановления Правительства РМ от 29.07.2015 № 449)
Задачи Программы: совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Мордовия; повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Мордовия
принятие регионального нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Мордовия
наличие
наличие
наличие
наличие
наличие
наличие
наличие
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения
6,0
6,0
8,0
10,0
12,0
15,0
15,0
доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Мордовия
3,0
20,0
40,0
50,0
60,0
70,0
70,0
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Республике Мордовия
8,0
13,1
13,9
14,8
15,7
16,5
16,5
доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования
12,0
12,0
20,0
-
-
25,0
25,0
информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Республике Мордовия
доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Республики Мордовия по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг

3,7
17,0
29,6
50,0
90,0
90,0
доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Республике Мордовия
10,0
30,0
40,0
60,0
70,0
80,0
80,0
преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидности и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Республике Мордовия
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Мордовия
36,6
40,8
43,1
45,2
47,3
49,6
49,6

доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Республике Мордовия
33,5
34,7
41,0
45,2
50,8
55,0
55,0




Приложение 4
к Государственной программе
Республики Мордовия "Доступная
среда" на 2014 - 2018 годы

СОСТАВ

РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства РМ от 29.07.2015 № 449)

Лотванова Г.А.
- Заместитель Председателя Правительства Республики Мордовия - председатель рабочей группы
Князьков И.В.
- Министр социальной защиты населения Республики Мордовия - заместитель председателя рабочей группы
Елистратова Т.А.
- начальник отдела социальной поддержки населения Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия - секретарь рабочей группы
Члены рабочей группы:
Барабанов А.Ю.
- заместитель председателя Государственного комитета Республики Мордовия по транспорту
Биушкина Т.М.
- заместитель Министра спорта и физической культуры Республики Мордовия
Газарян Д.Ш.
- председатель Мордовской республиканской организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (по согласованию)
Ерофеев В.П.
- председатель Мордовской республиканской организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане (по согласованию)
Зубаровская О.С.
- председатель Мордовской республиканской организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество глухих" (по согласованию)
Киселева С.Е.
- первый заместитель Министра социальной защиты населения Республики Мордовия
Куршева Е.А.
- начальник отдела профессионального образования Министерства образования Республики Мордовия
Кшняйкина О.И.
- заместитель Министра здравоохранения Республики Мордовия
Сальников А.С.
- заместитель председателя Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения
Столяров А.Ф.
- заместитель Министра печати и информации Республики Мордовия
Храмов Н.Л.
- заместитель Министра культуры и туризма Республики Мордовия";




Приложение 5
к государственной программе
Республики Мордовия "Доступная
среда" на 2014 - 2018 годы

ПЛАН

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ
МОРДОВИЯ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
НА 2014 ГОД
Список изменяющих документов
(введен постановлением Правительства РМ от 27.01.2014 № 4;
в ред. постановлений Правительства РМ от 14.04.2014 № 141,
от 21.07.2014 № 329, от 20.10.2014 № 512,
от 08.12.2014 № 601)

№ п/п
Мероприятие
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Финансирование, тыс. рублей
начала реализации
окончания реализации
1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
1.1.
Создание в двух учреждениях среднего профессионального образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению): ГАОУ СПО Республики Мордовия "Саранский автомеханический техникум"; ГБОУ Республики Мордовия СПО (ССУЗ) "Рузаевский железнодорожно-промышленный техникум имени А.П.Байкузова"
Министр образования Республики Мордовия Н.В.Бычков
1 января 2014 г.
31 декабря 2014 г.
адаптация территории, прилегающей к зданию; адаптация движения внутри здания, зоны обслуживания инвалидов и санитарно-гигиенического помещения
9000,0
(п. 1.1 в ред. постановления Правительства РМ от 21.07.2014 № 329)
1.2.
Адаптация лечебного корпуса ГБУЗ Республики Мордовия "Республиканская клиническая больница № 5" и ГАУЗ Республики Мордовия "Республиканский консультативно-диагностический центр" с целью доступности для инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху)
первый заместитель Министра здравоохранения Республики Мордовия Е.А.Степанова
1 января 2014 г.
31 декабря 2014 г.
адаптация территории, прилегающей к зданию; адаптация движения внутри здания, зоны обслуживания инвалидов и санитарно-гигиенического помещения
13000,0
(п. 1.2 в ред. постановления Правительства РМ от 21.07.2014 № 329)
1.3.
Адаптация двух спортивных объектов с учетом доступности для инвалидов (установка пандусов, поручней, стульев и средств для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов по зрению и слуху): АУ РМ "РЦП по летним видам спорта "Старт"; АУ РМ "Спортивный комплекс "Мордовия"
Министр спорта и физической культуры Республики Мордовия В.Г.Киреев
1 января 2014 г.
31 декабря 2014 г.
адаптация территории, прилегающей к зданию; адаптация движения внутри здания, зоны обслуживания инвалидов и санитарно-гигиенического помещения
19407,6
1.4.
Адаптация ГБУК "Государственный русский драматический театр", ГКУК "Мордовская республиканская специальная библиотека для слепых" и ГБУК "Мордовский республиканский объединенный краеведческий музей им. И.Д.Воронина" с целью обеспечения доступности для инвалидов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение системами субтитрования)
Министр культуры и туризма Республики Мордовия В.И.Шарапов
1 января 2014 г.
31 декабря 2014 г.
адаптация территории, прилегающей к зданию; адаптация движения внутри здания, зоны обслуживания инвалидов и санитарно-гигиенического помещения
8240,0
(в ред. постановлений Правительства РМ от 21.07.2014 № 329, от 08.12.2014
№ 601)
1.5.
Адаптация ГКУ Республики Мордовия "Центр занятости Рузаевского района", ГКУ Республики Мордовия "Центр занятости населения Зубово-Полянского района" и ГКУ Республики Мордовия "Центр занятости населения Краснослободского района" с целью обеспечения доступности для инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов)
председатель Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения Д.М.Борисов
1 января 2014 г.
31 декабря 2014 г.
адаптация территории, прилегающей к зданию; адаптация движения внутри здания, зоны обслуживания инвалидов и санитарно-гигиенического помещения
4000,0
(п. 1.5 в ред. постановления Правительства РМ от 21.07.2014 № 329)
1.6.
Адаптация Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, ГКУ "Социальная защита населения по Ардатовскому району Республики Мордовия", ГБСУСОССЗН Республики Мордовия "Потьминский детский дом-интернат для умственно отсталых детей", ГБСУСОССЗН Республики Мордовия "Саранский пансионат ветеранов войны и труда", ГСУСО ССЗН "Большеберезниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов" с целью обеспечения доступности для инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху)
первый заместитель Министра социальной защиты населения Республики Мордовия С.Е.Киселева
1 января 2014 г.
31 декабря 2014 г.
адаптация территории, прилегающей к зданию; адаптация движения внутри здания, зоны обслуживания инвалидов и санитарно-гигиенического помещения
20000,0
(п. 1.6 в ред. постановления Правительства РМ от 21.07.2014 № 329)
1.7.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск для обеспечения доступности транспорта (приобретение адаптированного транспорта для перевозки инвалидов-колясочников и приобретение низкопольных автобусов и троллейбусов для перевозки людей с ограниченными возможностями)
председатель Государственного комитета Республики Мордовия по транспорту Н.А.Бояркин
1 января 2014 г.
31 декабря 2014 г.
приобретение 11 низкопольных автобусов, 5 низкопольных троллейбусов и 2 адаптированных транспортных средств для перевозки инвалидов-колясочников
91000,0
(в ред. постановлений Правительства РМ от 21.07.2014 № 329, от 20.10.2014
№ 512)
1.8.
Оснащение специальным оборудованием 10 зданий учреждений социальной защиты населения для удобства и комфорта мест оказания услуг инвалидам (информационные табло с тактильной (пространственно-рельефной) информацией, службы видеотелефонной связи и др.)
Министр социальной защиты населения Республики Мордовия И.В.Князьков
1 января 2014 г.
31 декабря 2014 г.
приобретение средств связи и электронных устройств с применением звукового автоинформирования, установка информационных табло с тактильной (пространственно-рельефной) информацией, использование видеотелефонной связи
200,0
2. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)
2.1.
Адаптация трех учреждений культуры: ГБУК "Государственный русский драматический театр"; ГКУК "Мордовская республиканская специальная библиотека для слепых"; ГБУК "Мордовский республиканский объединенный краеведческий музей им. И.Д.Воронина" специальным оборудованием в целях обеспечения физической доступности для инвалидов по зрению, слуху и с нарушениями опорно-двигательного аппарата
Министр культуры и туризма Республики Мордовия В.И.Шарапов
1 января 2014 г.
31 декабря 2014 г.
адаптация территории, прилегающей к зданию; адаптация движения внутри здания, зоны обслуживания инвалидов и санитарно-гигиенического помещения
2000,0
(в ред. постановлений Правительства РМ от 21.07.2014 № 329, от 08.12.2014
№ 601)
2.2.
Адаптация двух образовательных учреждений среднего профессионального образования: ГАОУ СПО РМ "Саранский автомеханический техникум"; ГБОУ РМ СПО (ССУЗ) "Рузаевский железнодорожно-промышленный техникум имени А.П.Байкузова" специальным оборудованием в целях обеспечения физической доступности для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по зрению, слуху и с нарушениями опорно-двигательного аппарата
Министр образования Республики Мордовия Н.В.Бычков
1 января 2014 г.
31 декабря 2014 г.
адаптация территории, прилегающей к зданию; адаптация движения внутри здания, зоны обслуживания инвалидов и санитарно-гигиенического помещения
9000,0
(п. 2.2 в ред. постановления Правительства РМ от 21.07.2014 № 329)
2.3.
Предоставление услуг по иппотерапии для детей с интеллектуальными и комплексными нарушениями
Министр социальной защиты населения Республики Мордовия И.В.Князьков
1 января 2014 г.
31 декабря 2014 г.
услуги по иппотерапии (верховая езда на лошадях) для детей с интеллектуальными и комплексными нарушениями
150,0
2.4.
Модернизация реабилитационного оборудования зала лечебной физкультуры Центра реабилитации и интеграции инвалидов войны МРО ООО инвалидов войны в Афганистане
Министр социальной защиты населения Республики Мордовия И.В.Князьков
1 января 2014 г.
31 декабря 2014 г.
приобретение реабилитационного оборудования (шведская стенка, резиновые мячи, зеркала, "ходилки", медицинболы, подвижная доска, фиксированная на 4 мячах, массажный стол)
150,0
2.5.
Адаптация зданий ГБУЗ Республики Мордовия "Республиканская больница медицинской реабилитации", ГБУЗ Республики Мордовия "Республиканский госпиталь для ветеранов войн"
Министр здравоохранения Республики Мордовия М.Ю.Морозов
1 января 2014 г.
31 декабря 2014 г.
адаптация территории, прилегающей к зданию; адаптация движения внутри здания, зоны обслуживания инвалидов и санитарно-гигиенического помещения
27790,0
(в ред. постановления Правительства РМ от 20.10.2014 № 512)
3. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции
3.1.
Организация обучения (подготовки, переподготовки, повышения квалификации) специалистов учреждений социальной защиты населения работе с использованием инновационных подходов к реабилитации инвалидов
Министр социальной защиты населения Республики Мордовия И.В.Князьков
1 января 2014 г.
31 декабря 2014 г.
обучение (подготовка, переподготовка, повышение квалификации) специалистов учреждений социальной защиты населения работе
100,0
3.2.
Подготовка и проведение семинаров, конференций, иных форумов по вопросам создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения
Министр социальной защиты населения Республики Мордовия И.В.Князьков
1 января 2014 г.
31 декабря 2014 г.
подготовка и проведение семинаров
50,0
4. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения
4.1.
Проведение спортивных и культурно-массовых мероприятий (малых олимпиад, чемпионатов, первенств, спартакиад, фестивалей и декадников) с участием инвалидов и маломобильных групп населения
Министр спорта и физической культуры Республики Мордовия В.Г.Киреев
1 января 2014 г.
31 декабря 2014 г.
проведение спортивных и культурно-массовых мероприятий (малых олимпиад, чемпионатов, первенств, спартакиад, фестивалей и декадников) с участием инвалидов и маломобильных групп населения
700,0
4.2.
Размещение на телеканалах ГТРК "Мордовия" ("Россия 1") и ООО "РТКОМ" ("Телесеть Мордовии") телевизионных роликов по формированию толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями и их проблемам
Министр печати и информации Республики Мордовия В.В.Маресьев
1 января 2014 г.
31 декабря 2014 г.
размещение на телеканалах ГТРК "Мордовия" ("Россия 1") и ООО "РТКОМ" ("Телесеть Мордовии") телевизионных роликов по формированию толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями и их проблемам
50,0
4.3.
Размещение на радиостанциях Республики Мордовия радиороликов по формированию толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями и их проблемам
Министр печати и информации Республики Мордовия В.В.Маресьев
1 января 2014 г.
31 декабря 2014 г.
размещение на радиостанциях Республики Мордовия радиороликов по формированию толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями и их проблемам
25,0
4.4.
Организация и проведение конкурса на лучшие графические материалы (баннеры), формирующие толерантное отношение к людям с ограниченными возможностями. Изготовление и размещение лучших работ на улицах городов Республики Мордовия
Министр печати и информации Республики Мордовия В.В.Маресьев
1 января 2014 г.
31 декабря 2014 г.
организация и проведение конкурса на лучшие графические материалы (баннеры), формирующие толерантное отношение к людям с ограниченными возможностями. Изготовление и размещение лучших работ на улицах городов Республики Мордовия
15,0
4.5.
Организация информационной поддержки культурных и спортивных мероприятий с участием инвалидов в периодической печати Республики Мордовия
Министр печати и информации Республики Мордовия В.В.Маресьев
1 января 2014 г.
31 декабря 2014 г.
организация информационной поддержки культурных и спортивных мероприятий с участием инвалидов в периодической печати Республики Мордовия
20,0
4.6.
Поддержка программ развития общественных организаций, деятельность которых направлена на развитие видов спорта, включенных в программу паралимпийских и сурдлимпийских игр
Министр спорта и физической культуры Республики Мордовия В.Г.Киреев
1 января 2014 г.
31 декабря 2014 г.
программы общественных организаций Мордовской республиканской организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов"; Мордовской республиканской организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество глухих"; Мордовской республиканской организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество слепых"
400,0

Итого




205297
(в ред. постановления Правительства РМ от 21.07.2014 № 329)




Приложение 6
к государственной программе
Республики Мордовия "Доступная
среда" на 2014 - 2018 годы

ПЛАН

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2015 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства РМ от 29.07.2015 № 449)

№ п/п
Мероприятие
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Финансирование, тыс. рублей
начала реализации
окончания реализации
1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
1.1.
Создание в ГБОУ РМ СПО (ССУЗ) "Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности", ГБОУ РМ СПО (ССУЗ) "Саранский политехнический техникум" - профессиональных образовательных организациях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению)
заместитель Министра образования Республики Мордовия С.И.Соболев
1 января 2015 г.
31 декабря 2015 г.
адаптация территории, прилегающей к зданию; адаптация движения внутри здания, зоны обслуживания инвалидов и санитарно-гигиенического помещения
2923,3
1.2.
Адаптация учреждений здравоохранения ГБПОУ РМ "Ардатовский медицинский колледж", ГБУЗ РМ "Рузаевская межрайонная больница", ГБУЗ РМ "Ковылкинская межрайонная больница" с целью доступности для инвалидов (доведение объектов для беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения, в том числе установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов)
первый заместитель Министра здравоохранения Республики Мордовия Е.А.Степанова
1 января 2015 г.
31 декабря 2015 г.
адаптация территории, прилегающей к зданию; адаптация движения внутри здания, зоны обслуживания инвалидов и санитарно-гигиенического помещения
6860,0
1.3.
Адаптация ГАУ РМ ДО "СДЮСШОР по теннису Шамиля Тарпищева"; АУ ДО "РЦ - СДЮСШОР по зимним видам спорта Республики Мордовия" с учетом доступности для инвалидов (установка пандусов, поручней, стульев и средств для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов по зрению и слуху)
Министр спорта и физической культуры Республики Мордовия В.Г.Киреев
1 января 2015 г.
31 декабря 2015 г.
адаптация территории, прилегающей к зданию; адаптация движения внутри здания, зоны обслуживания инвалидов и санитарно-гигиенического помещения
5139,2
1.4.
Адаптация ГБУК "Государственный кукольный театр" и ГБУК "Мордовская республиканская детская библиотека" с целью обеспечения доступности для инвалидов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение системами субтитрования)
заместитель Министра культуры и туризма Республики Мордовия Н.Л.Храмов
1 января 2015 г.
31 декабря 2015 г.
адаптация территории, прилегающей к зданию; адаптация движения внутри здания, зоны обслуживания инвалидов и санитарно-гигиенического помещения
4965,9
1.5.
Адаптация ГКУ "Социальная защита населения по Ельниковскому району РМ", ГКУ "Социальная защита населения по Лямбирскому району РМ", ГБСУСОССЗН РМ "Зубово-Полянский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГБСУ СОССЗН РМ "Саранский пансионат ветеранов войны и труда" с целью обеспечения доступности для инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху)
заместитель Министра социальной защиты населения Республики Мордовия П.О.Абелов
1 января 2015 г.
31 декабря 2015 г.
адаптация территории, прилегающей к зданию; адаптация движения внутри здания, зоны обслуживания инвалидов и санитарно-гигиенического помещения
14097,2
1.6.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск для обеспечения доступности транспорта (приобретение адаптированного транспорта для перевозки инвалидов-колясочников и приобретение низкопольных автобусов и троллейбусов для перевозки людей с ограниченными возможностями)
заместитель председателя Государственного комитета Республики Мордовия по транспорту А.Ю.Барабанов
1 января 2015 г.
31 декабря 2015 г.
приобретение низкопольных автобусов и низкопольных троллейбусов
11492,2
2. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)
2.1.
Адаптация двух учреждений культуры: ГБУК "Государственный кукольный театр" и ГБУК "Мордовская республиканская детская библиотека" специальным оборудованием в целях обеспечения физической доступности для инвалидов по зрению, слуху и с нарушениями опорно-двигательного аппарата
заместитель Министра культуры и туризма Республики Мордовия Н.Л.Храмов
1 января 2015 г.
31 декабря 2015 г.
адаптация территории, прилегающей к зданию; адаптация движения внутри здания, зоны обслуживания инвалидов и санитарно-гигиенического помещения
1000,0
2.2.
Адаптация ГБОУ РМ СПО (ССУЗ) "Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности", ГБОУ РМ СПО (ССУЗ) "Саранский политехнический техникум" - профессиональных образовательных организаций специальным оборудованием в целях обеспечения физической доступности для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по зрению, слуху и с нарушениями опорно-двигательного аппарата
заместитель Министра образования Республики Мордовия С.И.Соболев
1 января 2015 г.
31 декабря 2015 г.
адаптация территории, прилегающей к зданию; адаптация движения внутри здания, зоны обслуживания инвалидов и санитарно-гигиенического помещения
2923,3
2.3.
Адаптация здания ГБУЗ РМ "Детская республиканская клиническая больница" (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху)
первый заместитель Министра здравоохранения Республики Мордовия Е.А.Степанова
1 января 2015 г.
31 декабря 2015 г.
адаптация территории, прилегающей к зданию; адаптация движения внутри здания, зоны обслуживания инвалидов и санитарно-гигиенического помещения
1816,0
3. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции
3.1.
Организация обучения (подготовки, переподготовки, повышения квалификации) специалистов учреждений социальной защиты населения работе с использованием инновационных подходов к реабилитации инвалидов
заместитель Министра социальной защиты населения Республики Мордовия П.О.Абелов
1 января 2015 г.
31 декабря 2015 г.
обучение (подготовка, переподготовка, повышение квалификации) специалистов учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения работе с использованием инновационных подходов к реабилитации инвалидов
150,0
4. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения
4.1.
Размещение на телеканалах ГТРК "Мордовия" ("Россия 1") и ООО "РТКОМ" ("Телесеть Мордовии") телевизионных роликов по формированию толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями и их проблемам
заместитель Министра печати и информации Республики Мордовия В.А.Зеленов
1 января 2015 г.
31 декабря 2015 г.
размещение на телеканалах ГТРК "Мордовия" ("Россия 1") и ООО "РТКОМ" ("Телесеть Мордовии") телевизионных роликов по формированию толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями и их проблемам
50,0
4.2.
Размещение на радиостанциях Республики Мордовия радиороликов по формированию толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями и их проблемам
заместитель Министра печати и информации Республики Мордовия В.А.Зеленов
1 января 2015 г.
31 декабря 2015 г.
размещение на радиостанциях Республики Мордовия радиороликов по формированию толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями и их проблемам
25,0

4.4.
Организация и проведение конкурса на лучшие графические материалы (баннеры), формирующие толерантное отношение к людям с ограниченными возможностями. Изготовление и размещение лучших работ на улицах городов Республики Мордовия
заместитель Министра печати и информации Республики Мордовия В.А.Зеленов
1 января 2015 г.
31 декабря 2015 г.
организация и проведение конкурса на лучшие графические материалы (баннеры), формирующие толерантное отношение к людям с ограниченными возможностями. Изготовление и размещение лучших работ на улицах городов Республики Мордовия
20,0
4.5.
Организация информационной поддержки культурных и спортивных мероприятий с участием инвалидов в периодической печати Республики Мордовия
заместитель Министра печати и информации Республики Мордовия В.А.Зеленов
1 января 2015 г.
31 декабря 2015 г.
организация информационной поддержки культурных и спортивных мероприятий с участием инвалидов в периодической печати Республики Мордовия
15,0

ИТОГО




51477,1


------------------------------------------------------------------