Постановление Правительства РМ от 06.09.2013 N 373 "Об утверждении Государственной программы устойчивого развития сельских территорий Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 сентября 2013 г. № 373
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ НА 2014 - 2017 ГОДЫ
И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства РМ от 21.10.2013 № 464,
от 23.12.2013 № 560, от 12.05.2014 № 210, от 16.06.2014 № 266,
от 18.08.2014 № 379, от 22.09.2014 № 452, от 08.12.2014 № 598,
от 22.12.2014 № 672, от 02.02.2015 № 62, от 08.04.2015 № 194,
от 01.10.2015 № 560)
Во исполнение Плана мероприятий по разработке проекта республиканской целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий Республики Мордовия" на 2014 - 2017 годы, утвержденного распоряжением Правительства Республики Мордовия от 21 марта 2011 г. № 154-Р, Концепции Республиканской целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной распоряжением Правительства Республики Мордовия от 26 ноября 2012 г. № 671-Р, Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу устойчивого развития сельских территорий Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года (далее - Государственная программа).
2. Министерству финансов Республики Мордовия и Министерству экономики Республики Мордовия при формировании проектов республиканского бюджета Республики Мордовия включать Государственную программу в перечень государственных программ Республики Мордовия, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.
3. Установить, что объемы финансирования Государственной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Мордовия.
4. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и сельских поселений в срок до принятия бюджета разработать и принять муниципальные программы устойчивого развития сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года.
5. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия совместно с Министерством экономики Республики Мордовия, Министерством финансов Республики Мордовия, Министерством строительства и архитектуры Республики. Мордовия, Министерством энергетики и тарифной политики Республики Мордовия, Министерством торговли и предпринимательства Республики Мордовия, Министерством жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия проработать вопрос о разработке республиканских программ, направленных на решение проблем развития инженерной инфраструктуры, благоустройства, организации сферы услуг в сельских населенных пунктах, не предусмотренных к софинансированию в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 598.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства - Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия В.Н.Сидорова.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.СУШКОВ
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 6 сентября 2013 г. № 373
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ
ТЕРРИТОРИЙ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ НА 2014 - 2017 ГОДЫ
И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства РМ от 21.10.2013 № 464,
от 23.12.2013 № 560, от 12.05.2014 № 210, от 16.06.2014 № 266,
от 18.08.2014 № 379, от 22.09.2014 № 452, от 08.12.2014 № 598,
от 22.12.2014 № 672, от 02.02.2015 № 62, от 08.04.2015 № 194,
от 01.10.2015 № 560)
Паспорт
Государственной программы устойчивого
развития сельских территорий Республики Мордовия
на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года
Наименование Государственной программы
-
Государственная программа устойчивого развития сельских территорий Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года (далее - Государственная программа)
Ответственный исполнитель Государственной программы
-
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия
Соисполнители Государственной программы
-
Министерство культуры и туризма Республики Мордовия;
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия
(введена постановлением Правительства РМ от 08.12.2014 № 598)
Цели Государственной программы
-
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения
Задачи Государственной программы
-
удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;
повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами;
грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
(в ред. постановления Правительства РМ от 08.12.2014 № 598)
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы
-
ввод (приобретение) 125 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 91 тыс. кв. метров для молодых семей и молодых специалистов;
ввод в действие общеобразовательных организаций на 950 ученических мест;
открытие 8 фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;
ввод в действие 12,6 тыс. кв. метров плоскостных спортивных сооружений;
ввод в действие учреждений культурно-досугового типа на 270 мест;
ввод в действие 66 км распределительных газовых сетей;
ввод в действие 307,2 км локальных водопроводов;
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в 9 населенных пунктах;
ввод в эксплуатацию 29,412 км автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
реализация 19 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку
(в ред. постановления Правительства РМ от 01.10.2015 № 560)
Этапы и сроки реализации Государственной программы
-
2014 - 2020 годы
I этап - 2014 - 2017 годы;
II этап - 2018 - 2020 годы
Объемы финансирования Государственной программы
-
общий объем финансирования Государственной программы составляет 7415765,8 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 769509,2 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Республики Мордовия (далее - республиканский бюджет) - 4913466,8 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 351057,5 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников - 1381732,3,0 тыс. рублей.
Предложения по финансированию Государственной программы за счет средств бюджетов всех уровней носят предельный (прогнозный) характер и ежегодно подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджетов на очередной год и на плановый период.
Общий объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы, всего - 7415765,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1347243,0 тыс. рублей;
2015 год - 719822,8 тыс. рублей;
2016 год - 659800,0 тыс. рублей;
2017 год - 1014300,0 тыс. рублей;
2018 год - 1114400,0 тыс. рублей;
2019 год - 1210600,0 тыс. рублей;
2020 год - 1349600,0 тыс. рублей,
в том числе средства республиканского бюджета, всего - 4913466,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 599245,2 тыс. рублей;
2015 год - 238421,6 тыс. рублей;
2016 год - 488200,0 тыс. рублей;
2017 год - 792800,0 тыс. рублей;
2018 год - 860400,0 тыс. рублей;
2019 год - 923000,0 тыс. рублей;
2020 год - 1011400,0 тыс. рублей
(в ред. постановления Правительства РМ от 01.10.2015 № 560)
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы
-
улучшение жилищных условий 1,5 тыс. сельских семей, в том числе 1,0 тыс. молодых семей и молодых специалистов;
сокращение количества обучающихся в общеобразовательных организациях, находящихся в ветхом и аварийном состоянии;
расширение сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики на 8 единиц;
увеличение количества привлеченных к занятиям физической культурой и спортом граждан, проживающих в сельской местности, прежде всего молодежи, за счет расширения сети плоскостных спортивных сооружений на 12,6 тыс. кв. метров;
улучшение доступа сельского населения к услугам учреждений культурно-досугового типа путем расширения сети таких учреждений на 270 мест;
повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности:
газом - с 80,0% (2013 г.) до 81,4 процента;
водой - с 54,3% (2013 г.) до 62 процентов;
комплексное обустройство площадок под компактную жилищную застройку в 9 населенных пунктах, расположенных в сельской местности;
повышение гражданской активности и участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов путем поддержки 19 проекта местных инициатив
(в ред. постановления Правительства РМ от 01.10.2015 № 560)
Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫЕ
ПРОБЛЕМЫ И ПРОГНОЗ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ
ТЕРРИТОРИЙ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ДО 2020 ГОДА
Государственная программа разработана во исполнение распоряжений Правительства Республики Мордовия от 21 марта 2011 г. № 154-Р и от 26 ноября 2012 г. № 671-Р, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. № 234 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Мордовия"
Главными приоритетами Государственной программы являются повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, устойчивое развитие сельских территорий республики
Государственная программа определяет цели, задачи и направления устойчивого развития сельских территорий, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности
Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ
И ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Развитие Республики Мордовия на современном этапе характеризуется увеличением внимания со стороны государства к развитию сельских территорий
Решение задачи по повышению уровня и качества жизни населения, устойчивому развитию сельских территорий, предусмотренной Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, Законом Республики Мордовия от 1 октября 2008 г. № 94-З "О стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года", а также задачи по продовольственному обеспечению населения страны, предусмотренной Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г № 120, требует пересмотра места и роли сельских территорий в осуществлении стратегических социально-экономических преобразований в республике, в том числе принятия мер по созданию предпосылок для устойчивого развития сельских территорий путем
повышение уровня комфортности условий жизнедеятельности,
повышения доступности улучшения жилищных условий для сельского населения,
повышения престижности сельскохозяйственного труда и формирования в обществе позитивного отношения к сельскому образу жизни,
улучшения демографической ситуации,
развития в сельской местности местного самоуправления и институтов гражданского общества.
В ходе экономических преобразований в аграрной сфере сформирован и планово наращивается производственный потенциал, дальнейшее эффективное развитие которого во многом зависит от стабильности комплексного развития сельских территорий, активизации человеческого фактора экономического роста. Наращивание социально-экономического потенциала сельских территорий, придание этому процессу устойчивости и необратимости является стратегической задачей государственной аграрной политики, что закреплено в Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".
Дальнейшее повышение роли и конкурентоспособности республиканского аграрного сектора экономики во многом зависит от улучшения качественных характеристик трудовых ресурсов в сельской местности, повышения уровня и качества жизни на селе: более полного использования имеющихся трудовых ресурсов, привлечения и закрепления высококвалифицированных кадров нового формата и в целом решения проблемы кадрового обеспечения сельскохозяйственной отрасли с учетом неблагоприятных прогнозов на ближайшие годы демографической ситуации и формирования трудоресурсного потенциала села.
Основными причинами сложившейся в течение нескольких десятилетий неблагоприятной ситуации в комплексном развитии села являются остаточный принцип финансирования развития социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильных дорог в сельской местности, преобладание дотационности бюджетов на уровне сельских поселений, высокий уровень затратности комплексного развития сельских территорий в связи с мелкодисперсным характером сельского расселения.
(в ред. постановления Правительства РМ от 08.12.2014 № 598)
В результате на селе сложилась неблагоприятная демографическая ситуация, прогрессирует обезлюдение сельских территорий, преобладает низкий уровень развития инженерной и социальной инфраструктуры, автомобильных дорог. Этому способствует также крайне низкий уровень комфортности проживания в сельской местности.
(в ред. постановления Правительства РМ от 08.12.2014 № 598)
Материальное положение преобладающей части сельского населения не позволяет использовать систему ипотечного кредитования жилищного строительства. Уровень благоустройства сельского жилищного фонда в 2 - 3 раза ниже городского уровня.
Не могут быть признаны удовлетворительными и темпы обеспечения жильем граждан, молодых семей и молодых специалистов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Низкий уровень комфортности проживания в сельской местности влияет на миграционные настроения сельского населения, особенно молодежи. Соответственно сокращается источник расширенного воспроизводства трудоресурсного потенциала аграрной отрасли.
Для обеспечения социально-экономического развития сельских территорий и создания условий эффективного функционирования агропромышленного производства Правительством Республики Мордовия было принято решение усилить государственную поддержку социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности.
Учитывая объективные особенности развития сельских территорий и имеющийся значительный разрыв в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городскими территориями, достижение прогресса в изменении сложившейся ситуации возможно только на условиях использования программно-целевого метода, в том числе постановки задачи, определения путей ее решения с привлечением средств государственной поддержки на федеральном уровне.
Показателем результативности использования программно-целевого подхода являются позитивные изменения в комплексном развитии сельских территорий в ходе реализации приоритетных национальных проектов "Развитие агропромышленного комплекса", "Образование", "Здоровье", Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Мордовия на 2008 - 2012 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 7 марта 2008 г. № 79, Республиканской целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 31 декабря 2002 г. № 620 (далее - Программа), которые создали определенные предпосылки для укрепления производственного и инфраструктурного потенциала сельских территорий, способствовали повышению занятости и доходов сельского населения, решению вопросов улучшения их жилищных условий и социальной среды обитания.
Реализация Программы осуществлялась поэтапно: I этап - 2003 - 2006 годы, II этап - 2007 - 2010 годы, III этап - 2011 - 2013 годы. Выделяемые на ее реализацию средства федерального и республиканского бюджетов выполняют стимулирующую роль для муниципальных образований по привлечению на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности средств местных бюджетов и внебюджетных источников.
В 2003 - 2013 годах на реализацию программных мероприятий выделено 5,6 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета - 1,9 млрд. рублей, республиканского бюджета - 1,9 млрд. рублей, местных бюджетов - 0,1 млрд. рублей, внебюджетных источников - 1,7 млрд. рублей.
(часть четырнадцатая в ред. постановления Правительства РМ от 12.05.2014 № 210)
За счет всех источников финансирования по итогам реализации Программы жилищные условия улучшат 3,1 тыс. сельских семей, в том числе 1,8 тыс. молодых семей и молодых специалистов.
(часть пятнадцатая в ред. постановления Правительства РМ от 12.05.2014 № 210)
В результате реализации программных мероприятий по сравнению с 2006 годом значительно улучшится инженерное обустройство жилищного фонда: уровень газификации увеличится с 77 процентов до 80 процентов, уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой с 35 процента до 54,3 процента.
Расширится сеть учреждений социальной сферы на селе: будет построено 4 общеобразовательные школы на 520 ученических мест, открыты фельдшерско-акушерские пункты в количестве 40 единиц, введен в действие многофункциональный спортивный комплекс, приобретено 3 автоклуба, 10 пожарных автомобилей.
Эффективность комплексного подхода к формированию предпосылок для устойчивого развития сельских территорий в контексте взаимосвязи с точками экономического роста аграрного сектора наглядно проиллюстрирована результатами реализации мероприятий по поддержке комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов.
К концу 2013 года завершена реализация 2 проектов комплексной компактной застройки, в рамках которых создана необходимая социальная и инженерная инфраструктура на площадках под строительство индивидуальных жилых домов для 50 специалистов, трудоустраиваемых в рамках реализации новых инвестиционных проектов, преимущественно животноводческого направления.
(в ред. постановления Правительства РМ от 12.05.2014 № 210)
Глава 2. ПРОГНОЗ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ
ТЕРРИТОРИЙ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ДО 2020 ГОДА
Устойчивое развитие сельских территорий является одним из наиболее приоритетных направлений социально-экономической политики Правительства Республики Мордовия в рассматриваемой перспективе.
Динамика устойчивого развития сельских территорий на период до 2020 года будет формироваться под воздействием принятых в последние годы мер. В то же время сохраняется сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития сельских территорий.
В прогнозном периоде наметятся следующие значимые тенденции:
увеличение бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности;
использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение дополнительных средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий Государственной программы, включая средства населения и организаций.
Государственная программа носит социально ориентированный характер. Приоритетными направлениями ее реализации являются комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, и содействие улучшению жилищных условий сельского населения. В совокупности указанные мероприятия направлены на облегчение условий труда и быта в сельской местности и наряду с другими государственными мерами содействия улучшения демографической ситуации способствуют увеличению продолжительности жизни и рождаемости в сельской местности.
Прогноз реализации Государственной программы основывается на достижении уровней ее основных показателей (индикаторов).
В части основных показателей Государственной программы прогнозируются:
улучшение жилищных условий 1,5 тыс. сельских семей, в том числе 1,0 тыс. молодых семей и молодых специалистов;
сокращение количества обучающихся в общеобразовательных организациях, находящихся в ветхом и аварийном состоянии;
(в ред. постановления Правительства РМ от 02.02.2015 № 62)
расширение сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики на 8 единиц;
(в ред. постановления Правительства РМ от 01.10.2015 № 560)
увеличение количества привлеченных к занятиям физической культурой и спортом граждан, проживающих в сельской местности, прежде всего молодежи, за счет расширения сети плоскостных спортивных сооружений на 12,6 тыс. кв. метров;
улучшение доступа сельского населения к услугам учреждений культурно-досугового типа путем расширения сети таких учреждений на 270 мест;
(в ред. постановлений Правительства РМ от 08.12.2014 № 598, от 01.10.2015 № 560)
повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности: газом - с 80,0% (2013 г.) до 81,4 процента, водой - с 54,3% (2013 г.) до 62 процентов.
План реализации Государственной программы приведен в приложении 6.
Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ОСНОВНЫЕ
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Глава 3. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Несмотря на положительный эффект от реализации Программы, реализация программных мероприятий оказалась недостаточной для полного и эффективного использования в общенациональных интересах экономического потенциала сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения.
Без дальнейшего использования программно-целевого метода сложившаяся на сельских территориях проблемная ситуация усугубится, что ставит под угрозу выполнение стратегических задач социально-экономического развития Республики Мордовия.
Целесообразность использования программно-целевого метода для решения задачи по устойчивому развитию сельских территорий подкреплена:
взаимосвязью целевых установок устойчивого развития сельских территорий с приоритетами социально-экономического развития Республики Мордовия в части повышения уровня и качества жизни на селе, создания социальных основ для экономического роста аграрного и других секторов экономики;
долгосрочным характером социальных проблем сельских территорий, требующим системного подхода к их решению;
высоким уровнем затратности решения накопившихся проблем села, требующим привлечения средств государственной поддержки.
В связи с этим устойчивое развитие сельских территорий отнесено к числу приоритетных направлений государственной политики, инструментом реализации которых является настоящая Государственная программа.
Глава 4. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Государственная программа разработана для достижения следующих целей:
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения.
Достижение целей Государственной программы будет осуществляться с учетом следующих подходов:
комплексное планирование развития сельских территорий и размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильных дорог в соответствии с документами территориального планирования (схемами муниципальных районов и генеральными планов поселений);
(в ред. постановления Правительства РМ от 08.12.2014 № 598)
преимущественное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых развивается агропромышленное производство, реализуются или имеются планы по реализации инвестиционных проектов в агропромышленной сфере;
(в ред. постановления Правительства РМ от 08.12.2014 № 598)
использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий Государственной программы, включая средства населения и организаций.
В настоящей Государственной программе под инвестиционным проектом в сфере агропромышленного комплекса понимается осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются высокотехнологичные рабочие места.
При разработке проектно-сметной документации по созданию объектов инженерной и социальной инфраструктуры, автомобильных дорог будут использоваться современные технологии развития.
(часть введена постановлением Правительства РМ от 21.10.2013 № 464; в ред. постановления Правительства РМ от 08.12.2014 № 598)
Глава 5. ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Показатели (индикаторы) реализации Государственной программы оцениваются в целом для Государственной программы.
Эти показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы.
К общим показателям (индикаторам) Государственной программы относятся:
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов;
ввод в действие общеобразовательных организаций;
(в ред. постановления Правительства РМ от 02.02.2015 № 62)
открытие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;
ввод в действие плоскостных спортивных сооружений;
ввод в действие учреждений культурно-досугового типа;
ввод в действие распределительных газовых сетей;
ввод в действие локальных водопроводов;
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку населенных пунктах, расположенных в сельской местности;
ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
(абзац введен постановлением Правительства РМ от 08.12.2014 № 598)
реализация проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку.
Глава 6. ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Реализация Государственной программы будет осуществляться поэтапно.
Первый этап (2014 - 2017 годы) предусматривает преодоление существенных межрайонных и межпоселенческих различий в уровне и качестве жизни сельского населения на основе дифференцированной государственной поддержки из регионального бюджета муниципальных программ устойчивого развития сельских территорий, сформированных органами местного самоуправления муниципальных районов и сельских поселений на основе оценки потенциала и перспектив развития сельских территорий.
К завершению первого этапа Государственной программы предполагается, что в результате реализации мер государственной политики по адаптации агропромышленного комплекса в условиях членства России во Всемирной торговой организации будет достигнут более высокий уровень развития отрасли, определяющий более высокие требования к качеству социальной среды жизнедеятельности в сельской местности.
В этой связи второй этап реализации Государственной программы (2018 - 2020 годы) предполагает наращивание темпов комплексного развития сельских поселений согласно прогнозируемому росту потребности в создании комфортных условий проживания в сельской местности.
В рамках Государственной программы планируется:
ввод (приобретение) 125 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 91 тыс. кв. метров для молодых семей и молодых специалистов;
ввод в действие общеобразовательных организаций на 950 ученических мест;
открытие 8 фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;
ввод в действие 12,6 тыс. кв. метров плоскостных спортивных сооружений;
ввод в действие учреждений культурно-досугового типа на 270 мест;
ввод в действие 66 км распределительных газовых сетей;
ввод в действие 307,2 км локальных водопроводов;
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в 9 населенных пунктах, расположенных в сельской местности;
ввод в эксплуатацию 29,412 км автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
реализация 19 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку.
(часть пятая в ред. постановления Правительства РМ от 01.10.2015 № 560)
Раздел 3. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Глава 7. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Перечень мероприятий Государственной программы сформирован в соответствии с основными направлениями Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года и Концепции Республиканской целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" с учетом анализа современного состояния и прогнозов развития сельских территорий, итогов реализации Программы, а также с учетом комплексного подхода к решению социально-экономических проблем развития сельских территорий на основе принципов проектного финансирования и комплексного планирования развития сельских территорий на основе документов территориального планирования.
В состав Государственной программы включены следующие мероприятия:
1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
2. Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры:
1) развитие сети общеобразовательных организаций в сельской местности;
(в ред. постановления Правительства РМ от 02.02.2015 № 62)
2) развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности;
3) развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности;
4) развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
5) развитие газификации в сельской местности;
6) развитие водоснабжения в сельской местности;
7) реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности.
8) развитие сети автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
(пп. 8 введен постановлением Правительства РМ от 08.12.2014 № 598)
3. Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
Перечень основных мероприятий Государственной программы приведен в приложении 2.
Глава 8. МЕРОПРИЯТИЕ "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ
УСЛОВИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ"
Целями мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, является удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов.
Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусматривается осуществлять путем:
предоставления социальных выплат за счет средств федерального, республиканского и местных бюджетов на строительство и приобретение жилья в сельской местности;
софинансирования строительства (приобретения) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма с правом последующего выкупа.
Реализация мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в Республике Мордовия осуществляется в соответствии с приложением 9.
(часть третья в ред. постановления Правительства РМ от 23.12.2013 № 560)
Глава 9. МЕРОПРИЯТИЕ "КОМПЛЕКСНОЕ
ОБУСТРОЙСТВО НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, ОБЪЕКТАМИ СОЦИАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ, АВТОМОБИЛЬНЫМИ ДОРОГАМИ"
(в ред. постановления Правительства РМ от 08.12.2014 № 598)
Реализация мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами осуществляется по трем направлениям:
1) обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры с учетом комплексного (проектного) подхода;
2) реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности;
3) строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
(часть первая в ред. постановления Правительства РМ от 08.12.2014 № 598)
Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры с учетом комплексного (проектного) подхода
В рамках данного направления предусматривается оказание государственной поддержки на развитие сети следующих объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности:
общеобразовательные организации;
(в ред. постановления Правительства РМ от 02.02.2015 № 62)
фельдшерско-акушерские пункты и (или) офисы врачей общей практики;
плоскостные спортивные сооружения;
учреждения культурно-досугового типа;
распределительные газовые сети;
локальные водопроводы.
Предоставление бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий осуществляется в порядке и на условиях согласно приложению 7.
(часть вторая в ред. постановления Правительства РМ от 21.10.2013 № 464)
Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности
------------------------------------------------------------------
В часть первую вносятся изменения постановлением Правительства РМ от 12.05.2014 № 210: слова "отобранных на конкурсной основе и" исключаются.
------------------------------------------------------------------
Реализация указанного мероприятия предусматривает оказание государственной поддержки проектов, предусматривающих комплексное освоение земельных участков в целях осуществления компактного жилищного строительства и создания благоприятных условий для жизнедеятельности граждан на территории компактной застройки.
Проекты комплексной застройки должны реализовываться в местах ускоренного развития агропромышленного комплекса, в том числе на территории реализуемых в рамках Государственной программы инвестиционных проектов, с привлечением молодых специалистов, обладающих знаниями в области современных технологий агропромышленного производства.
Предоставление бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий осуществляется в порядке и на условиях согласно приложению 7.
(часть третья в ред. постановления Правительства РМ от 21.10.2013 № 464)
Строительство и реконструкция
автомобильных дорог общего пользования
с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных
дорог общего пользования к ближайшим общественно
значимым объектам сельских населенных пунктов,
а также к объектам производства и переработки
сельскохозяйственной продукции
(введено постановлением Правительства РМ от 08.12.2014 № 598)
Реализация указанного мероприятия предусматривает оказание государственной поддержки на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
К общественно значимым объектам сельских населенных пунктов относятся здания обособленного подразделения организации почтовой связи, здания органа государственной власти или органа местного самоуправления либо иные расположенные в сельском населенном пункте здания или сооружения, в которых расположены школа, детский сад, больница, поликлиника или фельдшерско-акушерский пункт, объекты торговли.
К объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции относятся объекты, осуществляющие производство, хранение, первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции согласно перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. № 446 "Об утверждении перечня сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители".
(в ред. постановления Правительства РМ от 02.02.2015 № 62)
Предоставление бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий осуществляется в порядке и на условиях определяемых Правительством Республики Мордовия.
Глава 10. МЕРОПРИЯТИЕ "ГРАНТОВАЯ ПОДДЕРЖКА МЕСТНЫХ
ИНИЦИАТИВ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ"
Решение задачи по созданию условий для устойчивого развития сельских территорий предполагает активизацию человеческого потенциала, проживающего на этих территориях, формирование установки на социальную активность и мобильность сельского населения.
В этой связи целями реализации мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, являются:
активизация участия сельского населения в решении вопросов местного значения;
мобилизация собственных материальных, трудовых и финансовых ресурсов граждан, их объединений, общественных организаций, предпринимательского сообщества, муниципальных образований на цели местного развития;
формирование и развитие в сельской местности институтов гражданского общества, способствующих созданию условий для устойчивого развития сельских территорий.
Предоставление бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий осуществляется в порядке и на условиях согласно приложению 8.
(часть третья в ред. постановления Правительства РМ от 21.10.2013 № 464)
Раздел 4. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР
ГОСУДАРСТВЕННОГО И ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Глава 11. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Меры государственного регулирования в Государственной программе не предусмотрены.
Глава 12. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы приведены в приложении 3.
Раздел 5. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Государственная программа реализуется за счет средств федерального, республиканского, местного бюджетов и внебюджетных источников.
(часть первая в ред. постановления Правительства РМ от 08.12.2014 № 598)
Прогнозный объем финансирования Государственной программы в 2014 - 2020 годах составит 7415765,8 тыс. рублей, из которых средства федерального бюджета - 769509,2 тыс. рублей, республиканского бюджета - 4913466,8 тыс. рублей, местных бюджетов - 351057,5 тыс. рублей и внебюджетных источников - 1381732,3 тыс. рублей.
(часть вторая в ред. постановления Правительства РМ от 01.10.2015 № 560)
Ресурсное обеспечение Государственной программы за счет средств республиканского бюджета приведено в приложении 4.
Объемы финансирования Государственной программы по источникам финансирования и направлениям расходования средств приведены в приложении 5.
Прогнозируемые в рамках Государственной программы объемы софинансирования за счет указанных средств определены на основе анализа прогнозных показателей, представленных органами местного самоуправления Республики Мордовия.
Раздел 6. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ
К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
макроэкономические, в том числе рост цен на материально-технические средства, используемые в строительстве;
недостаточный уровень финансирования мероприятий Государственной программы из бюджетных источников.
К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
реализация мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктур, автомобильных дорог осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
(в ред. постановления Правительства РМ от 08.12.2014 № 598)
использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение дополнительных средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий Государственной программы, включая средства населения и организаций.
Раздел 7. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Механизм реализации Государственной программы базируется на принципах социального партнерства сельского населения, исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников Государственной программы.
Порядок предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета определен Правительством Республики Мордовия.
Текущее управление реализацией Государственной программы осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, являющееся ответственным исполнителем.
Ответственный исполнитель обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств республиканского бюджета, выполнению соглашений с муниципальными образованиями республики о финансировании программных мероприятий за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников, составляет и в установленном порядке представляет бюджетную заявку на субсидии из федерального и республиканского бюджетов для финансирования Государственной программы на очередной финансовый год, подготавливает аналитические доклады о ходе ее реализации.
В ходе выполнения Государственной программы ответственный исполнитель осуществляет взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия в рамках отдельных мероприятий Государственной программы.
Ежегодно ответственный исполнитель Государственной программы с участием заинтересованных республиканских исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления республики подготавливает и до 1 марта каждого года представляет в Министерство экономики Республики Мордовия доклад о ходе реализации Государственной программы за прошедший год.
Раздел 8. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Формирование предпосылок для устойчивого развития сельских территорий является базовым условием для стабильного наращивания объемов сельскохозяйственного производства Республики Мордовия.
Использование комплексного подхода к повышению уровня комфортности проживания в сельской местности будет способствовать созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в агропромышленном комплексе, созданию новых рабочих мест, расширению налогооблагаемой базы местных бюджетов и обеспечению роста сельской экономики в целом.
Эффективность реализации Государственной программы оценивается на основе показателей, значения которых по годам реализации Государственной программы приведены в приложении 1.
Методика
оценки эффективности Государственной программы
1. Оценка эффективности реализации Государственной программы производится ее государственным заказчиком ежегодно на основе системы целевых индикаторов и показателей путем сравнения текущих значений с их целевыми значениями. При этом результативность мероприятия Государственной программы оценивается исходя из соответствия его ожидаемых результатов поставленной цели.
2. Оценка эффективности реализации отдельных мероприятий Государственной программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:
En - эффективность хода реализации отдельного мероприятия Государственной программы (в процентах);
Tf1 - фактический показатель выполнения отдельного мероприятия Государственной программы, достигнутый в ходе ее реализации;
TN1 - нормативный показатель, утвержденный Государственной программой.
3. Интегральная оценка эффективности реализации Государственной программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:
E - эффективность реализации Государственной программы (в процентах);
Tf - фактические показатели, достигнутый в ходе реализации Государственной программы;
T№ - нормативные показатели, утвержденные Государственной программой;
M - количество показателей.
Приложение 1
к Государственной программе
устойчивого развития сельских территорий
Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы
и на период до 2020 года
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
НА 2014 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД
ДО 2020 ГОДА И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства РМ от 01.10.2015 № 560)
№ п/п
Показатель (индикатор) Государственной программы
Единицы измерения
Значение показателей
2012 год - отчетный
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего
тыс. кв. метров
20,2
18,661
34,267
12,373
14,5
15,0
15,5
16,5
16,86
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
тыс. кв. метров
13,7
13,612
17,427
8,661
11,5
12,0
12,5
14,0
14,912
2.
Ввод в действие общеобразовательных учреждений
уч. мест
-
-
-
650
100
-
100
-
100
3.
Открытие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики
единиц
12
2
2
1
1
1
1
1
1
4.
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений
тыс. кв. метров
0
0
4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,5
1,5
5.
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа
мест
0
0
0
0
0
120
0
150
0
6.
Ввод в действие распределительных газовых сетей
километров
25,6
23,56
6,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
7.
Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом
процентов
79,74
80,0
80,2
80,4
80,6
80,8
81
81,2
81,4
8.
Ввод в действие локальных водопроводов
километров
96,0
41,1
47,2
20,0
45,0
45,0
45,0
50,0
55,0
9.
Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой
процентов
54
54,1
56
57,5
58,5
60,2
60,8
61,5
62,0
10.
Количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки
проектов
0
1
3
1
1
1
1
1
1
11.
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
км
0
0
0
4,412
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
12.
Количество местных инициатив сельских сообществ, получивших грантовую поддержку
проектов
0
0
3
1
3
3
3
3
3
Приложение 2
к Государственной программе
устойчивого развития сельских территорий
Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы
и на период до 2020 года
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ НА 2014 - 2017 ГОДЫ
И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства РМ от 08.12.2014 № 598,
от 02.02.2015 № 62)
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат
Последствия нереализации мероприятия
Связь с показателями Государственной программы
начала реализации
окончания реализации
1.
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
Минсельхозпрод Республики Мордовия
2014 год
2020 год
улучшение жилищных условий 1,5 тыс. сельских семей, в том числе 1,0 тыс. молодых семей и молодых специалистов
снижение доступности улучшения жилищных условий негативно повлияет на привлечение молодых и высококвалифицированных специалистов на село
выполнение индикаторов подпрограммы
2.
Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами
Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минкультуры Республики Мордовия, Минстрой Республики Мордовия
2014 год
2020 год
сокращение количества обучающихся в общеобразовательных организациях, находящихся в ветхом и аварийном состоянии;
расширение сети фельдшерско-акушерских пунктов;
увеличение количества привлеченных к занятиям физической культурой и спортом граждан, проживающих в сельской местности, прежде всего молодежи, за счет расширения сети плоскостных спортивных сооружений;
улучшение доступа сельского населения к услугам учреждений культурно-досугового типа путем расширения сети таких учреждений;
повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов
низкий уровень комфортности проживания в сельской местности повлияет на миграционные настроения сельского населения, особенно молодежи. Соответственно сокращается источник расширенного воспроизводства трудоресурсного потенциала аграрной и других отраслей. Миграция трудоспособного населения из сельской местности в города или за пределы республики
выполнение индикаторов подпрограммы
(в ред. постановления Правительства РМ от 02.02.2015 № 62)
3.
Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Минсельхозпрод Республики Мордовия
2014 год
2020 год
повышение гражданской активности и участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов
снижение социальной активности сельского населения
выполнение индикаторов подпрограммы
Приложение 3
к Государственной программе
устойчивого развития сельских территорий
Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы
и на период до 2020 года
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ НА 2014 - 2017 ГОДЫ
И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки исполнения
1.
Постановление Правительства Республики Мордовия
порядок реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия
IV квартал 2013 г.
2.
Постановление Правительства Республики Мордовия
порядок предоставления субсидий для долевого финансирования мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры
Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия
IV квартал 2013 г.
3.
Постановление Правительства Республики Мордовия
порядок предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия
IV квартал 2013 г.
Приложение 4
к Государственной программе
устойчивого развития сельских территорий
Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы
и на период до 2020 года
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ НА 2014 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД
ДО 2020 ГОДА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства РМ от 01.10.2015 № 560)
(тыс. рублей)
Наименование государственной программы Республики Мордовия (подпрограммы государственной программы), республиканской целевой программы, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик-координатор
Код бюджетной классификации
2013 год - отчетный
2014 год - первый
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Итого
ГРБС
Рез Пр
ЦСР
ВР
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Государственная программа устойчивого развития сельских территорий Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия - всего
всего
238181,4
599245,2
238421,6
488200,0
792800,0
860400,0
923000,0
1011400,0
4913466,8
Минсельхозпрод Республики Мордовия - всего
238181,4
599245,2
213736,5
354200,0
657100,0
723000,0
783800,0
870300,0
4201381,7
Минкультуры Республики Мордовия - всего
0
0
0
34000,0
35700,0
37400,0
39200,0
41100,0
187400,0
Минстрой Республики Мордовия - всего
0
0
24685,1
100000,0
100000,0
100000,0
100000,0
100000,0
524685,1
Мероприятие "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов" - всего
Минсельхозпрод Республики Мордовия - всего
95410,2
307120,0
67735,9
190400,0
212200,0
242300,0
274700,0
324200,0
1618655,9
обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов
Минсельхозпрод Республики Мордовия - всего
65278,7
159608,0
0
0
0
0
0
0
159608,0
Мероприятие "Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами" - всего
всего
142771,2
289125,2
169510,7
296000,0
577000,0
614300,0
644300,0
683000,0
3273235,9
Минсельхозпрод Республики Мордовия - всего
142771,2
289125,2
144825,6
162000,0
441300,0
476900,0
505100,0
541900,0
2561150,8
Минкультуры Республики Мордовия - всего
0
0
0
34000,0
35700,0
37400,0
39200,0
41100,0
187400,0
Минстрой Республики Мордовия - всего
0
0
24685,1
100000,0
100000,0
100000,0
100000,0
100000,0
524685,1
развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности
Минсельхозпрод Республики Мордовия - всего
18600,0
69600,0
60276,0
50000,0
100000,0
100000,0
100000,0
100000,0
579876,0
развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности
Минсельхозпрод Республики Мордовия - всего
1344,6
2402,3
5438,5
3000,0
10800,0
17200,0
18100,0
19100,0
76040,8
развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности
Минсельхозпрод Республики Мордовия - всего
0
6500,0
3263,7
6000,0
11500,0
12000,0
12600,0
13200,0
65063,7
развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности
Минкультуры Республики Мордовия - всего
0
0
0
34000,0
35700,0
37400,0
39200,0
41100,0
187400,0
развитие газификации в сельской местности
Минсельхозпрод Республики Мордовия - всего
4564,7
2004,2
2811,4
3000,0
16400,0
18100,0
21700,0
24700,0
88715,6
развитие водоснабжения в сельской местности
Минсельхозпрод Республики Мордовия - всего
25259,0
39975,0
9878,6
20000,0
65700,0
81100,0
92100,0
111500,0
420253,6
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности
Минсельхозпрод Республики Мордовия - всего
93002,9
168643,7
63157,4
80000,0
236900,0
248500,0
260600,0
273400,0
1331201,1
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
Минстрой Республики Мордовия - всего
0
0
24685,1
100000,0
100000,0
100000,0
100000,0
100000,0
524685,1
Мероприятие "Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности"
Минсельхозпрод Республики Мордовия - всего
0
3000,0
1175,0
1800,0
3600,0
3800,0
4000,0
4200,0
21575,0
Приложение 5
к Государственной программе
устойчивого развития сельских территорий
Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы
и на период до 2020 года
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ,
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВНЕБЮДЖЕТНОГО ФОНДА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ЦЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ УСТОЙЧИВОГО
РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
НА 2014 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства РМ от 01.10.2015 № 560)
Статус
Наименование государственной программы Республики Мордовия (подпрограммы государственной программы Республики Мордовия), республиканской целевой программы Республики Мордовия (подпрограммы республиканской целевой программы Республики Мордовия), ведомственной целевой программы Республики Мордовия, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик-координатор
Оценка расходов (тыс. рублей), годы
2013 (отчетный)
2014 (первый)
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Государственная программа
Государственная программа устойчивого развития сельских территорий Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года
всего
662632,5
1347243,0
719822,8
659800,0
1014300,0
1114400,0
1210600,0
1349600,0
7415765,8
федеральный бюджет
269516,5
429644,0
339865,2
0
0
0
0
0
769509,2
республиканский бюджет Республики Мордовия
238181,4
599245,2
238421,6
488200,0
792800,0
860400,0
923000,0
1011400,0
4913466,8
местные бюджеты
19701,2
30364,8
14592,7
23100,0
56300,0
65600,0
74300,0
86800,0
351057,5
внебюджетные источники
135233,4
287989,0
126943,3
148500,0
165200,0
188400,0
213300,0
251400,0
1381732,3
Мероприятие
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов - всего
всего
339232,6
853344,3
347120,1
341700,0
381000,0
434800,0
493200,0
581900,0
3433064,4
федеральный бюджет
119084,8
276923,0
152205,0
0
0
0
0
0
429128,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
95410,2
307120,0
67735,9
190400,0
212200,0
242300,0
274700,0
324200,0
1618655,9
местные бюджеты
1888,5
8558,1
3251,3
4800,0
5600,0
6100,0
7200,0
8300,0
43809,4
внебюджетные источники
122849,1
260743,2
123927,9
146500,0
163200,0
186400,0
211300,0
249400,0
1341471,1
обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов
всего
248458,6
442310,1
0
0
0
0
0
0
442310,1
федеральный бюджет
88430,6
140831,0
0
0
0
0
0
0
140831,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
65278,7
159608,0
0
0
0
0
0
0
159608,0
местные бюджеты
1419,4
4446,8
0
0
0
0
0
0
4446,8
внебюджетные источники
93329,9
137424,3
0
0
0
0
0
0
137424,3
Мероприятие
Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами - всего
всего
323399,9
484274,5
369362,7
316300,0
629700,0
675800,0
713400,0
763500,0
3952337,2
федеральный бюджет
150431,7
150020,0
186835,2
0
0
0
0
0
336855,2
республиканский бюджет Республики Мордовия
142771,2
289125,2
169510,7
296000,0
577000,0
614300,0
644300,0
683000,0
3273235,9
местные бюджеты
17812,7
21298,4
11201,4
18300,0
50700,0
59500,0
67100,0
78500,0
306599,8
внебюджетные источники
12384,3
23830,9
1815,4
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
35646,3
развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности
всего
38785,0
76652,0
74444,4
52000,0
102000,0
102000,0
102000,0
102000,0
611096,4
федеральный бюджет
19800,0
5700,0
13424,0
0
0
0
0
0
19124,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
18600,0
69600,0
60276,0
50000,0
100000,0
100000,0
100000,0
100000,0
579876,0
местные бюджеты
385,0
1352,0
744,4
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
12096,4
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности
всего
4044,6
4802,3
6318,5
3000,0
10800,0
17200,0
18100,0
19100,0
79320,8
федеральный бюджет
2700,0
2400,0
880,0
0
0
0
0
0
3280,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
1344,6
2402,3
5438,5
3000,0
10800,0
17200,0
18100,0
19100,0
76040,8
местные бюджеты
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности
всего
0
12597,9
4872,4
6200,0
11700,0
12200,0
12800,0
13400,0
73770,3
федеральный бюджет
0
6000,0
1560,0
0
0
0
0
0
7560,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0
6500,0
3263,7
6000,0
11500,0
12000,0
12600,0
13200,0
65063,7
местные бюджеты
0
97,9
48,7
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
1146,6
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности
всего
0
0
0
34700,0
36400,0
38200,0
40000,0
41900,0
191200,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0
0
0
34000,0
35700,0
37400,0
39200,0
41100,0
187400,0
местные бюджеты
0
0
0
700,0
700,0
800,0
800,0
800,0
3800,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
развитие газификации в сельской местности
всего
20380,6
5571,3
11714,3
4500,0
24600,0
27100,0
32500,0
37000,0
142985,6
федеральный бюджет
9700,0
1850,0
6560,0
0
0
0
0
0
8410,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
4564,7
2004,2
2811,4
3000,0
16400,0
18100,0
21700,0
24700,0
88715,6
местные бюджеты
3163,8
1164,9
2342,9
1500,0
8200,0
9000,0
10800,0
12300,0
45307,8
внебюджетные источники
2952,1
552,2
0
0
0
0
0
0
552,2
развитие водоснабжения в сельской местности
всего
88844,2
109837,3
41160,8
27400,0
98500,0
121600,0
138100,0
167200,0
703798,1
федеральный бюджет
48231,7
36900,0
23050,0
0
0
0
0
0
59950,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
25259,0
39975,0
9878,6
20000,0
65700,0
81100,0
92100,0
111500,0
420253,6
местные бюджеты
6951,7
9683,6
6416,8
7400,0
32800,0
40500,0
46000,0
55700,0
198500,4
внебюджетные источники
8401,8
23278,7
1815,4
0
0
0
0
0
25094,1
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности
всего
171345,5
274813,7
164856,0
84500,0
241700,0
253500,0
265900,0
278900,0
1564169,7
федеральный бюджет
70000,0
97170,0
100050,0
0
0
0
0
0
197220
республиканский бюджет Республики Мордовия
93002,9
168643,7
63157,4
80000,0
236900,0
248500,0
260600,0
273400,0
1331201,1
местные бюджеты
7312,2
9000,0
1648,6
4500,0
4800,0
5000,0
5300,0
5500,0
35748,6
внебюджетные источники
1030,4
0
0
0
0
0
0
0
0
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
всего
0
0
65996,3
104000,0
104000,0
104000,0
104000,0
104000,0
585996,3
федеральный бюджет
0
0
41311,2
0
0
0
0
0
41311,2
республиканский бюджет Республики Мордовия
0
0
24685,1
100000,0
100000,0
100000,0
100000,0
100000,0
524685,1
местные бюджеты
0
0
0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
10000,0
внебюджетные источники
0
0
0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
10000,0
Мероприятие
Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
всего
0
9624,2
3340,0
1800,0
3600,0
3800,0
4000,0
4200,0
30364,2
федеральный бюджет
0
2701,0
825,0
0
0
0
0
0
3526,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0
3000,0
1175,0
1800,0
3600,0
3800,0
4000,0
4200,0
21575,0
местные бюджеты
0
508,3
140,0
0
0
0
0
0
648,3
внебюджетные источники
0
3414,9
1200,0
0
0
0
0
0
4614,9
Приложение 6
к Государственной программе
устойчивого развития сельских территорий
Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы
и на период до 2020 года
ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ УСТОЙЧИВОГО
РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
НА 2014 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства РМ от 01.10.2015 № 560)
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат
Код бюджетной классификации (республиканский бюджет Республики Мордовия)
Финансирование, тыс. рублей
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
Минсельхозпрод Республики Мордовия
2014 год
2020 год
улучшение жилищных условий 1,5 тыс. сельских семей, в том числе 1,0 тыс. молодых семей и молодых специалистов
1618655,9
2.
Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами
Минсельхозпрод Республики Мордовия,
Минкультуры Республики Мордовия, Минстрой Республики Мордовия
2014 год
2020 год
сокращение количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в ветхом и аварийном состоянии;
расширение сети фельдшерско-акушерских пунктов;
увеличение количества привлеченных к занятиям физической культурой и спортом граждан, проживающих в сельской местности, прежде всего молодежи, за счет расширения сети плоскостных спортивных сооружений;
улучшение доступа сельского населения к услугам учреждений культурно-досугового типа путем расширения сети таких учреждений;
повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов: газом - с 80,0% (2013 г.) до 81,4%, водой - с 54,3% (2013 г.) до 62%
3273235,9
3.
Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Минсельхозпрод Республики Мордовия
2014 год
2020 год
повышение гражданской активности и участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов
21575,0
Итого
4933466,8
Приложение 7
к Государственной программе
устойчивого развития сельских территорий
Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы
и на период до 2020 года
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ДЛЯ ДОЛЕВОГО
ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОМПЛЕКСНОМУ
ОБУСТРОЙСТВУ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, ОБЪЕКТАМИ СОЦИАЛЬНОЙ
И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Список изменяющих документов
(введены постановлением Правительства РМ от 21.10.2013 № 464,
в ред. постановлений Правительства РМ от 16.06.2014 № 266,
от 18.08.2014 № 379, от 02.02.2015 № 62, от 01.10.2015 № 560)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам сельских поселений и (или) муниципальных районов Республики Мордовия (далее - муниципальные образования) для долевого финансирования расходов на мероприятия по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 598, и настоящей Государственной программы (далее соответственно - мероприятия, Программы), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
2. Целями предоставления субсидий являются повышение уровня и качества жизни сельского населения, а также создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности.
3. Субсидии предоставляются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия (далее - уполномоченный орган) бюджетам муниципальных образований для долевого финансирования расходов на мероприятия Программ.
4. Реализация мероприятий осуществляется на условиях софинансирования из средств федерального, республиканского, местного бюджетов.
(в ред. постановления Правительства РМ от 16.06.2014 № 266)
5. Доля средств федерального и республиканского бюджетов составляет:
90 процентов от стоимости строительно-монтажных работ и оборудования объекта инженерной инфраструктуры;
(в ред. постановления Правительства РМ от 01.10.2015 № 560)
99 процентов от стоимости строительно-монтажных работ и оборудования объекта социальной инфраструктуры;
99 процентов от стоимости строительно-монтажных работ и оборудования объектов в составе проекта по комплексному обустройству площадок под компактную жилищную застройку.
(часть первая в ред. постановления Правительства РМ от 16.06.2014 № 266)
В размере субсидии не предусматривается стоимость затрат на содержание дирекции (технического надзора), проектных и изыскательных работ, включая затраты на проведение государственной экспертизы и авторский надзор.
6. Критериями отбора муниципальных образований на получение субсидий на обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры с учетом комплексного (проектного) подхода являются:
1) наличие схемы территориального планирования муниципального района и (или) генерального плана сельского поселения, на территории которого планируется реализация мероприятий;
2) наличие муниципальной программы по устойчивому развитию сельских территорий, в которой предусмотрена реализация соответствующего мероприятия;
3) наличие проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) объектов социальной и инженерной инфраструктуры;
4) наличие предусмотренных в нормативном акте представительного органа муниципального образования о местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию (финансированию) в соответствующем финансовом году мероприятий, аналогичных мероприятиям Программ;
5) представление администрацией муниципального образования в уполномоченный орган документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил.
7. Для участия в отборе на получение субсидий на обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры с учетом комплексного (проектного) подхода муниципальные образования представляют следующие документы:
1) копию нормативного акта муниципального образования об утверждении схемы территориального планирования муниципального района и (или) генерального плана сельского поселения, на территории которого планируется реализация мероприятий;
2) копию нормативного акта муниципального образования об утверждении муниципальной программы по устойчивому развитию муниципального образования, на территории которого планируется реализация мероприятий;
(в ред. постановления Правительства РМ от 18.08.2014 № 379)
3) сводно-сметный расчет строительства (реконструкции) объекта социальной и инженерной инфраструктуры;
4) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации строительства (реконструкции) объекта социальной и инженерной инфраструктуры (по объектам, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации);
5) копию положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта социальной и инженерной инфраструктуры согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета";
6) копию документа об утверждении проектно-сметной документации строительства (реконструкции) объекта социальной и инженерной инфраструктуры;
7) выписку из нормативного акта представительного органа муниципального образования (проекта) о местном бюджете о бюджетных ассигнованиях, предусматриваемых в соответствующем финансовом году на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию (финансированию) мероприятий, аналогичных мероприятиям Программ.
8. Критериями отбора муниципальных образований на получение субсидий на реализацию проектов по комплексному обустройству площадок под компактную жилищную застройку являются:
1) наличие схемы территориального планирования муниципального района и (или) генерального плана сельского поселения, на территории которого планируется реализация проекта по комплексному обустройству площадок под компактную жилищную застройку;
2) наличие муниципальной программы по устойчивому развитию сельских территорий, в которой предусмотрена реализация проекта по комплексному обустройству площадок под компактную жилищную застройку;
3) утратил силу. - Постановление Правительства РМ от 02.02.2015 № 62;
4) наличие предусмотренных в нормативном акте представительного органа муниципального образования о местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию (финансированию) в соответствующем финансовом году мероприятий, аналогичных мероприятиям Программ;
5) представление администрацией муниципального образования в уполномоченный орган документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил.
9. Для участия в отборе на получение субсидий на реализацию проектов по комплексному обустройству площадок под компактную жилищную застройку муниципальные образования представляют следующие документы:
1) копию нормативного акта муниципального образования об утверждении схемы территориального планирования муниципального района и (или) генерального плана сельского поселения, на территории которого планируется реализация проекта по комплексному обустройству площадок под компактную жилищную застройку;
2) копию нормативного акта муниципального образования об утверждении муниципальной программы по устойчивому развитию муниципального образования, на территории которого планируется реализация проекта по комплексному обустройству площадок под компактную жилищную застройку;
(в ред. постановления Правительства РМ от 18.08.2014 № 379)
3) - 6) утратили силу. - Постановление Правительства РМ от 02.02.2015 № 62;
3) выписку из нормативного акта представительного органа муниципального образования (проекта) о местном бюджете, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований, предусматриваемых в соответствующем финансовом году и на плановый период на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию (финансированию) мероприятий, аналогичных мероприятиям Программ;
(пп. 3 в ред. постановления Правительства РМ от 02.02.2015 № 62)
4) паспорт проекта по комплексному обустройству площадок под компактную жилищную застройку по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
(пп. 4 в ред. постановления Правительства РМ от 02.02.2015 № 62)
9) утратил силу. - Постановление Правительства РМ от 02.02.2015 № 62.
10. Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования при условии наличия заключенного между уполномоченным органом и администрацией муниципального образования соглашения о порядке предоставления и расходования субсидий, предусматривающего следующие положения (далее - соглашение):
1) сведения об объеме и целевом назначении субсидий;
2) сведения об объеме средств, предусмотренных в местных бюджетах и привлекаемых из внебюджетных источников;
3) значения целевых показателей;
4) обязательство администрации по представлению:
выписки из нормативного акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающей наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований, предусматриваемых в соответствующем финансовом году на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию (финансированию) мероприятий, аналогичных мероприятиям Программ;
отчета об использовании субсидий;
заявки на перечисление субсидий;
5) порядок финансирования;
6) основание и порядок приостановления перечисления субсидий;
7) ответственность сторон;
8) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
11. Форма соглашения утверждается уполномоченным органом.
12. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.
13. Уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня официального опубликования постановления Правительства Республики Мордовия о распределении субсидий, указанного в пункте 12 настоящих Правил, направляет администрациям по электронной почте проект соглашения.
14. Условием расходования субсидий является наличие муниципального контракта (договора) с подрядной организацией на проведение подрядных работ, заключенного в соответствии с федеральными законами от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - торги), с обязательным приложением к нему календарного плана (графика) выполнения работ.
15. В случае несоблюдения администрацией муниципального образования обязательств, предусмотренных соглашением, уполномоченный орган информирует администрацию муниципального образования о выявленных нарушениях с указанием необходимых сроков их устранения.
16. В случае не устранения в установленные сроки в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил нарушений уполномоченный орган вносит в Правительство Республики Мордовия предложения о перераспределении субсидий, выделенных муниципальному образованию, допустившему нарушения, между другими муниципальными образованиями, соответствующими требованиям пунктов 6 и 8 настоящих Правил, в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.
17. При снижении по результатам торгов стоимости строительства объекта сумма субсидий, выделенная муниципальному образованию, подлежит уменьшению пропорционально снижению.
Высвободившийся по результатам торгов объем субсидий подлежит повторному перераспределению между муниципальными образованиями, соответствующими требованиям пунктов 6 и 8 настоящих Правил.
18. После получения заявки, указанной в пункте 10 настоящих Правил, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней представляет по каждому получателю средств республиканского бюджета Республики Мордовия, поступивших из федерального бюджета, в Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия заявку на кассовый расход, из республиканского бюджета Республики Мордовия в Министерство финансов Республики Мордовия платежные поручения на выплату субсидий в целях их санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации и копию отчета об использовании субсидий, указанного в пункте 10 настоящих Правил.
19. Расходы местного бюджета на мероприятия, указанные в пункте 5 настоящих Правил, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджетов муниципальных образований.
20. Ответственность за достоверность представляемых в уполномоченный орган сведений и целевое использование субсидий несет администрация муниципального образования.
Приложение 1
к Правилам предоставления
субсидий для долевого финансирования
мероприятий по комплексному обустройству
населенных пунктов, расположенных в сельской
местности, объектами социальной
и инженерной инфраструктуры
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства РМ от 02.02.2015 № 62)
Паспорт
проекта комплексного обустройства площадки
под компактную жилищную застройку
1. Наименование проекта:
___________________________________________________________________________
2. Место реализации проекта:
___________________________________________________________________________
(населенный пункт, поселение, район)
3. Наименование заказчика (застройщика):
___________________________________________________________________________
4. Цель проекта:
___________________________________________________________________________
5. Срок реализации проекта:
___________________________________________________________________________
(год начала - год завершения проекта)
6. Категория проекта:
___________________________________________________________________________
7. Объем жилищной застройки:
___________________________________________________________________________
(количество жилых домов/квартир)
8. Наличие проектной документации:
___________________________________________________________________________
(реквизиты документа об утверждении проектной документации)
9. Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной
документации: _____________________________________________________________
(реквизиты положительного заключения)
10. Сметная стоимость проекта, всего: __________ (тыс. рублей), в том числе
по объектам, финансирование которых предусматривается с использованием
средств федерального бюджета, _______ (тыс. рублей)
11. Состав проекта:
№ п/п
Наименование объектов в составе проекта
Мощность объекта
Срок строительства (реконструкции)
Введено на 01.01.20__
Сметная стоимость, тыс. рублей
Освоено на 01.01.20__, тыс. рублей
Объем финансирования, тыс. рублей
Ввод объекта (квартал)
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
1. Объекты, финансирование которых предусматривается с привлечением средств федерального бюджета
Всего
X
x
x
x
x
x
2. Объекты, финансирование которых предусматривается без привлечения средств федерального бюджета
Всего
Итого по проекту
X
x
x
x
x
x
12. Характеристика населенного пункта, на территории которого
планируется реализация проекта:
1) наименование и месторасположение, в том числе удаленность от
г. Саранска, районного центра:
___________________________________________________________________________
2) численность населения, в том числе занятого в агропромышленном
комплексе:
___________________________________________________________________________
3) наличие объектов социальной, инженерной, телекоммуникационной и
транспортной инфраструктуры:
___________________________________________________________________________
4) наличие генерального плана поселения, в составе которого
предусмотрена реализация проекта:
___________________________________________________________________________
(реквизиты нормативного правового акта об утверждении генерального плана)
13. Обоснование необходимости реализации проекта для развития
агропромышленного комплекса:
1) характеристика сельскохозяйственных товаропроизводителей на
территории поселения:
___________________________________________________________________________
(наименование, специализация (растениеводство, животноводство и др.),
площадь сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни, поголовье
сельскохозяйственных животных, численность занятых)
2) описание инвестиционных проектов, реализуемых сельскохозяйственными
товаропроизводителями, указанными в подпункте 1 настоящего пункта:
___________________________________________________________________________
(цели, результаты (ожидаемые/достигнутые), срок реализации,
стоимость, количество рабочих мест (созданных/планируемых к созданию)
14. Характеристика жилищной застройки:
1) объем жилищной застройки (количество домов), всего: _______________,
в том числе для работников, занятых у сельскохозяйственных
товаропроизводителей, указанных в подпункте 1 пункта 13: __________________
2) описание проектных решений при строительстве жилых домов:
___________________________________________________________________________
3) схема финансирования жилищной застройки:
___________________________________________________________________________
(Государственная программа устойчивого развития сельских
территорий Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период
до 2020 года, средства местного бюджета, привлечение средств
сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных
в подпункте 1 пункта 13, и др.)
Глава администрации муниципального
образования - заказчик проекта _______________ ______________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 2
к Правилам предоставления
субсидий для долевого финансирования
мероприятий по комплексному обустройству
населенных пунктов, расположенных в сельской
местности, объектами социальной
и инженерной инфраструктуры
Пояснительная записка
к проекту комплексного обустройства площадки
под компактную жилищную застройку
Исключена. - Постановление Правительства РМ
от 02.02.2015 № 62
Приложение 8
к Государственной программе
устойчивого развития сельских территорий
Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы
и на период до 2020 года
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НА ПОДДЕРЖКУ МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВ
ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Список изменяющих документов
(введены постановлением Правительства РМ от 21.10.2013 № 464;
в ред. постановлений Правительства РМ от 12.05.2014 № 210,
от 18.08.2014 № 379, от 02.02.2015 № 62)
1. Настоящие Правила устанавливают цель, порядок и условия предоставления и расходования грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее - гранты), в соответствии с федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 598, и настоящей Государственной программой (далее - Программы), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления грантов.
2. Грант предоставляется в форме субсидии бюджетам муниципальных районов и (или) сельских поселений (далее - муниципальных образований) в целях активизации участия сельского населения в решении вопросов местного значения.
(в ред. постановления Правительства РМ от 18.08.2014 № 379)
3. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим предоставление грантов в соответствии с настоящими Правилами, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия (далее - Министерство).
4. Гранты предоставляются на реализацию общественно значимых некоммерческих проектов (далее - проекты) по следующим приоритетным направлениям:
создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
5. Финансирование проектов осуществляется из средств федерального, республиканского, местного бюджетов, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств и др.).
6. Размер гранта составляет не более 60 процентов от сметной стоимости проекта и не должен превышать 2 млн. рублей.
7. Проект, получивший грантовую поддержку, должен быть реализован в течение не более 12 месяцев со дня получения гранта.
8. Критериями отбора проектов на получение грантов являются:
1) наличие схемы территориального планирования муниципального района и (или) генерального плана сельского поселения, на территории которого планируется реализация проекта;
2) наличие муниципальной программы по устойчивому развитию муниципального образования, на территории которого планируется реализация проекта;
3) предоставление администрацией муниципального образования, претендующего на получение гранта (далее - претендент), в Министерство документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил;
4) обеспечение софинансирования за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников в объемах не менее 40 процентов от общего объема выполненных работ и произведенных затрат по проекту.
(п. 8 в ред. постановления Правительства РМ от 18.08.2014 № 379)
9. Для участия в отборе на получение гранта претендент представляет следующие документы:
копию нормативного акта муниципального образования об утверждении схемы территориального планирования муниципального района и (или) генерального плана сельского поселения, на территории которого планируется реализация проекта;
(в ред. постановления Правительства РМ от 18.08.2014 № 379)
копию нормативного акта муниципального образования об утверждении муниципальной программы по устойчивому развитию муниципального образования, на территории которого планируется реализация проекта;
(в ред. постановления Правительства РМ от 18.08.2014 № 379)
паспорт проекта по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
копию документа о принятии решения о реализации на территории населенного пункта проекта;
копию списка граждан, подтвердивших участие в реализации проекта;
презентацию проекта (слайды, видео).
(п. 9 в ред. постановления Правительства РМ от 12.05.2014 № 210)
10. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, проверяет их достоверность и правильность оформления.
Основанием для отказа в принятии документов является неполный комплект и (или) несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка.
11. В соответствии с установленными Программами требованиями Министерство направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации комплект документов для проведения всероссийского отбора.
12. Грант предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период.
13. Распределение грантов между получателями устанавливается Правительством Республики Мордовия.
14. Условиями предоставления грантов являются:
1) своевременное представление надлежащим образом оформленных документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил;
2) прохождение отбора в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации;
3) наличие заключенного между Министерством и претендентом соглашения о порядке предоставления и расходования грантов (далее - соглашение). Форма соглашения утверждается Министерством;
4) представление претендентом в Министерство заявки о перечислении субсидий. Форма заявки утверждается Министерством.
15. После получения заявки, указанной в пункте 14 настоящих Правил, Министерство в течение 5 рабочих дней представляет по каждому получателю средств республиканского бюджета Республики Мордовия, поступивших из федерального бюджета, в Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия заявку на кассовый расход, из республиканского бюджета Республики Мордовия в Министерство финансов Республики Мордовия платежные поручения на выплату гранта в целях их санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
16. Условием расходования гранта является наличие муниципального контракта (договора) с подрядной организацией на проведение подрядных работ, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
17. Для подтверждения целевого использования гранта администрация муниципального образования, получившего грант, представляет в Министерство следующие документы:
(в ред. постановления Правительства РМ от 18.08.2014 № 379)
1) документы, подтверждающие объемы выполненных работ и произведенных затрат;
(в ред. постановления Правительства РМ от 18.08.2014 № 379)
2) документы, подтверждающие оплату выполненных работ и произведенных затрат.
Срок представления документов:
1) до 20 января года, следующего за отчетным годом - промежуточный отчет (по состоянию на 31 декабря отчетного года);
2) в месячный срок по истечении 12 месяцев со дня получения гранта - окончательный отчет.
18. В случае прекращения потребности в гранте Министерство на основании письменного обращения администрации муниципального образования, получившего грант, вносит в Правительство Республики Мордовия предложения о предоставлении неиспользованного объема гранта другим претендентам, отвечающим критериям, установленным пунктом 8 настоящих Правил, в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил.
(в ред. постановления Правительства РМ от 18.08.2014 № 379)
19. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении грантов, грант подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия в объеме, определенном суммой нарушения, в течение одного месяца со дня обнаружения нарушения. При отказе в возврате гранта в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и целевое использование грантов несут грантополучатели.
Приложение 1
к Правилам предоставления грантов
на поддержку местных инициатив граждан,
проживающих в сельской местности
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства РМ от 02.02.2015 № 62)
Паспорт
общественно значимого некоммерческого проекта,
претендующего на получение гранта
в 20___ году
_____________________________________________
(наименование муниципального образования)
1. Общая характеристика проекта:
Направление реализации проекта <1>
Наименование проекта, адрес или описание местоположения
Проект соответствует нормам безопасности и законодательству Российской Федерации (да/нет)
Площадь, на которой реализуется проект, кв. м
Цель и задачи проекта
Инициатор проекта
Заявитель проекта
Продолжительность реализации проекта (количество месяцев, не более 12)
Дата начала реализации проекта
Дата окончания реализации проекта
Общие расходы по проекту, тыс. рублей:
в том числе за счет средств:
гранта (сумма средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия не превышает 2 млн. рублей и не более 60%)
местного бюджета (при наличии средств, подтвержденных выпиской из местного бюджета)
обязательного вклада граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - всего
из них:
вклад граждан, тыс. рублей:
денежными средствами
трудовым участием
предоставлением помещений
техническими средствами
иное (указать наименование вида расходов)
вклад индивидуальных предпринимателей, тыс. рублей:
денежными средствами
трудовым участием
предоставлением помещений
техническими средствами
иное (указать наименование вида расходов)
вклад юридических лиц, тыс. рублей:
денежными средствами
предоставлением помещений
техническими средствами
трудовым участием
иное (указать наименование вида расходов)
--------------------------------
<1> В соответствии с пунктом 4 Правил предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Трудовое участие:
N
Описание работ
Трудовые затраты, количество человеко-часов
Стоимость одного человека-часа, рублей
Стоимость трудовых затрат, рублей
Всего:
Целевая группа:
Численность сельского населения, подтвердившего участие в реализации проекта, человек
из них молодежь до 30 лет
Группы населения, которые будут пользоваться результатами проекта (например, дети, учащиеся в определенной школе; население, живущее в определенной части села; молодежь, жители пожилого возраста и т.д.)
Количество человек, которые получат пользу непосредственно и косвенно (например, в случае ремонта улицы непосредственную пользу получат жители этой и прилегающих улиц, а косвенную - все жители села), человек
в том числе: прямо, чел.
косвенно, чел.
Инициаторы проекта:
N
Инициатор проекта (ф.и.о./наименование проекта)
Краткое описание вклада и роль в реализации проекта
2. Описание проекта (не более 3 страниц):
1) Описание проблемы и обоснование ее актуальности для сообщества:
характеристика существующей ситуации, на решение которой направлен проект;
обоснование необходимости выполнения данного проекта (актуальность), ее общественная значимость;
круг людей, которых касается решаемая проблема;
ожидаемые результаты, которые планируется достичь в ходе реализации проекта;
дальнейшее развитие проекта: распространение опыта, мероприятия по поддержанию и/или развитию результатов.
2) Календарный план реализации мероприятий проекта:
Наименование мероприятия (указываются только те части, которые имеют непосредственное отношение к проекту)
Сроки реализации
Ответственный исполнитель
Подготовительные работы: (проектные, изыскательские и др.):
Ремонтно-строительные работы:
Приобретение оборудования (описать подробно):
Прочая деятельность (указать наименование)
3) Смета расходов по проекту:
Статьи сметы
Запрашиваемые средства (грант)
Вклад инициатора проекта (местный бюджет, внебюджетные источники)
Общие расходы по проекту
Заявитель проекта _______________ _____________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 2
к Правилам предоставления грантов
на поддержку местных инициатив граждан,
проживающих в сельской местности
Сведения
о наличии утвержденной проектной документации
на получение грантов на поддержку местных инициатив
граждан, проживающих в сельской местности
по ________________________________________
(наименование получателя гранта)
Исключены. - Постановление Правительства РМ
от 12.05.2014 № 210
Приложение 9
к Государственной программе
устойчивого развития сельских территорий
Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы
и на период до 2020 года
ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ
УСЛОВИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ
Список изменяющих документов
(введен постановлением Правительства РМ от 23.12.2013 № 560;
в ред. постановлений Правительства РМ от 12.05.2014 № 210,
от 18.08.2014 № 379, от 02.02.2015 № 62, от 08.04.2015 № 194,
от 01.10.2015 № 560)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - Порядок), разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, Положением о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения (далее соответственно - Правила, Типовое положение, Положение), предусмотренных федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 598 (далее - Программа), устанавливает порядок определения доли собственных и (или) заемных средств в процентах от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, в том числе отдельно по гражданам и молодым семьям (молодым специалистам), порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий - граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности на территории Республики Мордовия, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, которым предоставляется государственная поддержка на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - социальные выплаты, граждане, молодые семьи, молодые специалисты), определения размера социальной выплаты, выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - свидетельство) и определения перечня документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в установленном размере, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала, документов, предусматривающих разрешительные документы на строительство жилья, а также документы, подтверждающие стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению).
2. Перечень населенных пунктов на территории Республики Мордовия, относящихся к сельской местности, определен приложением 1 к настоящему Порядку.
3. Доли средств федерального и республиканского бюджетов составляют в совокупности 69 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья в сельской местности и определяются в соответствии с Правилами.
Доля средств местных бюджетов в расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья в сельской местности определяется представительными органами местного самоуправления муниципальных районов, но не менее 1 процента от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья в сельской местности и определяются в соответствии с Правилами.
Доля собственных (заемных) средств граждан, молодых семей и молодых специалистов (в случае предоставления социальной выплаты) составляет сумму, не покрывающую стоимость строительства (приобретения) жилья за счет социальных выплат.
Размер социальных выплат определяется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия (далее - министерство) в соответствии с пунктами 13 - 16 Типового положения, пунктом 16 настоящего Порядка - для граждан и пунктом 17 настоящего Порядка - для молодых семей и молодых специалистов.
(в ред. постановления Правительства РМ от 08.04.2015 № 194)
4. Определение размера социальных выплат для граждан, молодых семей и молодых специалистов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в установленном порядке, производится министерством без учета имеющейся жилой площади.
5. Социальные выплаты предоставляются министерством в порядке и на основании документов, предусмотренных Правилами, Типовым положением и настоящим Порядком.
6. Администрация муниципального района (далее - администрация) представляет в министерство:
1) ежегодно до 1 февраля:
выписку из нормативного правового акта органа местного самоуправления о размере учетной нормы площади жилого помещения на одного члена семьи;
выписку из нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления муниципального района о доле средств местного бюджета в расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья в сельской местности на текущий финансовый год, предусмотренных на софинансирование (финансирование) мероприятий согласно пункту 1 настоящего Порядка;
выписку из нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления муниципального района о размере средств местного бюджета на текущий финансовый год, предусмотренных на софинансирование (финансирование) мероприятий согласно пункту 1 настоящего Порядка;
отчет о выполнении показателей результативности использования бюджетных средств (далее - показатели результативности) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
список участников мероприятий, получивших социальную выплату за все годы реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858 (далее - Программа социального развития села), и Программы, и не обеспечивших ввод жилого помещения в эксплуатацию до 1 января текущего года, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
2) ежемесячно до 5-го числа:
отчет о ходе выполнения мероприятий по жилищному строительству по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
заверенные администрацией копии документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию жилых помещений, построенных в рамках реализации Программы и Программы социального развития села;
копии документов, подтверждающих оформление жилого помещения в общую собственность.
7. Министерство заключает соглашение о взаимодействии с администрацией (далее - соглашение 1) и соглашения с кредитными организациями о порядке обслуживания социальных выплат, в котором предусматриваются основания для заключения с получателем социальной выплаты договора банковского счета, условия зачисления социальной выплаты на банковский счет и ее списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат (далее - соглашение 2).
Формы соглашений 1 и 2 утверждаются министерством.
8. Министерство ежегодно оценивает результативность использования социальных выплат по каждому муниципальному району на основе следующих показателей результативности:
1) общий ввод (приобретение) жилья в рамках Программы;
2) ввод (приобретение) жилья молодыми семьями и молодыми специалистами.
Значения показателей эффективности использования бюджетных средств устанавливаются соглашением 1 и соответствуют показателям, предусмотренным муниципальными программами устойчивого развития сельских территорий. При этом показатель по вводу (приобретению) жилья молодыми семьями и молодыми специалистами должен составлять не менее 70 процентов общего ввода (приобретения) жилья в рамках Программы по муниципальному району.
(п. 8 в ред. постановления Правительства РМ от 02.02.2015 № 62)
9. Министерство на основании представленных администрациями документов, подтверждающих ввод жилого помещения в эксплуатацию, ведет учет ввода жилья гражданами, молодыми семьями и молодыми специалистами, получившими социальные выплаты на создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома.
Министерство ежегодно в срок до 10 февраля с учетом полученных от администраций списков, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, готовит список участников мероприятий, получивших социальную выплату в годы, предшествующие текущему, и не обеспечивших ввод жилого помещения в эксплуатацию до 1 января текущего года.
10. Ответственность за достоверность представляемых в министерство сведений несет администрация.
11. Министерство несет ответственность за осуществление расходов республиканского бюджета Республики Мордовия и осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления денежных средств, источником финансового обеспечения которых являются социальные выплаты, в соответствии с условиями их предоставления.
Глава 2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ
И УТВЕРЖДЕНИЯ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ
МЕРОПРИЯТИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА СОЦИАЛЬНОЙ
ВЫПЛАТЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ ДОКУМЕНТОВ,
ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ НАЛИЧИЕ У ЗАЯВИТЕЛЯ И (ИЛИ) ЧЛЕНОВ
ЕГО СЕМЬИ СОБСТВЕННЫХ И (ИЛИ) ЗАЕМНЫХ СРЕДСТВ
В УСТАНОВЛЕННОМ РАЗМЕРЕ, А ТАКЖЕ ПРИ НЕОБХОДИМОСТИ
ПРАВО ЗАЯВИТЕЛЯ (ЛИЦА, СОСТОЯЩЕГО В ЗАРЕГИСТРИРОВАННОМ
БРАКЕ С ЗАЯВИТЕЛЕМ) НА ПОЛУЧЕНИЕ МАТЕРИНСКОГО
(СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА, ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ
РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
ЖИЛЬЯ, А ТАКЖЕ ДОКУМЕНТЫ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ
СТОИМОСТЬ ЖИЛЬЯ, ПЛАНИРУЕМОГО
К СТРОИТЕЛЬСТВУ (ПРИОБРЕТЕНИЮ)
12. Претендент на получение социальной выплаты (далее - заявитель) представляет в администрацию по месту постоянного жительства заявление по форме согласно приложению № 6 к Программе с приложением документов, указанных в пункте 19 Типового положения - для граждан и в пункте 39 Типового положения - для молодых семей и молодых специалистов, пунктах 13 - 15 настоящего Порядка.
(в ред. постановления Правительства РМ от 08.04.2015 № 194)
13. Документами, подтверждающими наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала, являются:
копии документов, подтверждающих принятие решения кредитной организацией о возможности предоставления ипотечного кредита заявителю с указанием его максимальной суммы (письмо, выписка и прочее);
и (или) копия государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
и (или) копия справки или иного документа, подтверждающего наличие на расчетном счете гражданина достаточных сумм по вкладам в банке;
и (или) копии договора займа с работодателем;
и (или) акты выполненных работ, подтверждающие расходы при выполнении подрядных работ на объекте индивидуального жилищного строительства;
и (или) иные документы, подтверждающие использование собственных средств на индивидуальное жилищное строительство, в случае если заявитель ведет индивидуальное жилищное строительство (в том числе наличие и стоимость незавершенного жилищного строительства, подтвержденная документами на произведенные затрат по строительству жилого дома).
14. Разрешительными документами на строительство (приобретение) жилья, подтверждающими стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению), являются:
1) в случае использования средств социальной выплаты на индивидуальное жилищное строительство или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому:
свидетельство или другой документ, устанавливающий или удостоверяющий право заявителя на данный земельный участок;
разрешение на индивидуальное жилищное строительство;
проектную документацию;
2) в случае использования средств социальной выплаты на погашение основного долга или уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу):
копию кредитного договора (договора займа);
справку кредитной организации (заимодавца) об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным кредитом (займом);
3) в случае использования средств социальной выплаты на приобретение жилого помещения:
копию технического паспорта приобретаемого жилого помещения;
предварительный договор купли-продажи жилого помещения;
копии свидетельств о государственной регистрации права всех собственников жилого помещения - продавцов жилого помещения;
копию согласия органов опеки и попечительства на сделку купли-продажи жилого помещения (в случае если собственниками являются несовершеннолетние);
4) в случае использования средств социальной выплаты на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома - предварительный договор долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором заявитель является участником долевого строительства, оформленный в соответствии с требованиями законодательства.
(в ред. постановления Правительства РМ от 12.05.2014 № 210)
15. Для определения стоимости не завершенного строительством жилого дома, в случае использования средств социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома, представляются следующие документы:
свидетельство или другой документ, устанавливающий или удостоверяющий право заявителя на данный земельный участок;
разрешение на индивидуальное жилищное строительство;
проектная документация;
документы, подтверждающие произведенные затраты по строительству жилого дома (накладные на приобретение материалов, акты на выполненные работы и тому подобное).
16. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальных выплат гражданам, проживающим в сельской местности, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 квадратных метра - для одиноко проживающих граждан, 42 квадратных метра - на семью из 2-х человек и по 18 квадратных метров на каждого члена семьи при численности семьи 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Республики Мордовия, утверждаемой Правительством Республики Мордовия на 1 квартал очередного финансового года.
17. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 квадратных метра - для одиноко проживающих граждан, 42 квадратных метра - на семью из 2-х человек, 60 квадратных метров - на семью из 3-х человек и по 18 квадратных метров на каждого члена семьи при численности семьи 4 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Республики Мордовия, утверждаемой Правительством Республики Мордовия на 1 квартал очередного финансового года.
18. Министерство производит расчет объемов бюджетных средств из федерального и республиканского бюджетов на социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам (далее - объемы) пропорционально значениям показателей результативности, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в итоговом показателе по Республике Мордовия в текущем году.
19. В случае если по итогам года, предшествующего текущему, установленные соглашением 1 значения показателей результативности использования бюджетных средств не достигнуты, рассчитанные в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка объемы на текущий финансовый год подлежат сокращению на 1 процент за каждый процент снижения установленного значения показателя результативности.
В случае если на 31 декабря года, предшествующего текущему, обеспечен ввод всех домов, профинансированных в рамках Программы, объемы на текущий финансовый год не подлежат сокращению.
(часть вторая введена постановлением Правительства РМ от 01.10.2015 № 560)
20. При наличии по муниципальному району невведенных жилых помещений согласно пункту 9 настоящего Порядка значения показателей результативности для расчета объемов муниципальному району на текущий финансовый год уменьшаются на расчетную площадь строительства не введенных в эксплуатацию жилых помещений, строительство которых профинансировано до 1 января отчетного года.
21. В случае если распределенный размер объемов не кратен размеру социальной выплаты для одного претендента, допускается изменение размера предоставляемых указанному муниципальному району объемов:
в сторону увеличения при величине социальной выплаты на одного претендента более 50% ее размера;
в сторону уменьшения при величине социальной выплаты, равной или меньшей 50% ее размера на одного претендента.
21.1. В случае если распределенный размер объемов не кратен размеру социальной выплаты для многодетной семьи, имеющей 6 и более детей, допускается изменение размера предоставляемых указанному муниципальному району объемов в сторону увеличения для выплаты указанной многодетной семье, имеющей 6 и более детей.
(п. 21.1 введен постановлением Правительства РМ от 08.04.2015 № 194)
22. В случае если сумма объема, распределенного муниципальному району, меньше размера социальной выплаты для одного претендента, допускается изменение объема указанному муниципальному району в сторону увеличения для выплаты только одному претенденту.
22.1. В случае если на момент завершения текущего года остающаяся сумма средств федерального бюджета меньше размера доли федерального бюджета для предоставления социальной выплаты одному участнику мероприятия, допускается недостающую разницу средств из федерального бюджета оплатить за счет средств федерального бюджета, выделяемых в следующем финансовом году.
В случае если на момент завершения Программы остающаяся сумма средств федерального бюджета меньше размера доли федерального бюджета для предоставления социальной выплаты одному участнику мероприятия, допускается недостающую разницу средств из федерального бюджета оплатить за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.
(п. 22.1 введен постановлением Правительства РМ от 01.10.2015 № 560)
23. Если сумма объемов, распределенных муниципальному району, превышает сумму средств, необходимых для социальных выплат претендентам, проживающим на территории данного муниципального района, в соответствии с требованиями пункта 32 настоящего Порядка, то разница между распределенным объемом и необходимой суммой социальных выплат подлежит перераспределению в соответствии с пунктами 18 - 22.1 настоящего Порядка без учета показателей муниципальных районов, получивших превышение средств в результате распределения, в следующей очередности:
1) муниципальным районам, обеспечившим выполнение показателей результативности, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка в отчетном году;
2) муниципальным районам, не достигшим показателей результативности, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка в отчетном году.
(п. 23 в ред. постановления Правительства РМ от 01.10.2015 № 560)
23.1. Министерство в течение 3 рабочих дней после заключения соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации уведомляют администрацию о выделенных на текущий год объемах.
(п. 23.1 введен постановлением Правительства РМ от 01.10.2015 № 560)
24. Администрация в течение 3 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 12 - 15 настоящего Порядка, проверяет правильность их оформления, достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат (далее соответственно - список, претенденты), на очередной финансовый год и плановый период согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
Администрация в течение 5 рабочих дней после получения информации, указанной в пункте 23.1 настоящего Порядка, направляет в министерство списки с приложением документов и сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей на очередной финансовый год и на плановый период.
(в ред. постановления Правительства РМ от 01.10.2015 № 560)
(п. 24 в ред. постановления Правительства РМ от 02.02.2015 № 62)
25. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня представления администрациями списков и документов проверяет их на соответствие требованиям Типового положения и настоящего Порядка.
(в ред. постановлений Правительства РМ от 18.08.2014 № 379, от 01.10.2015 № 560)
26. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня приема документов письменно сообщает администрациям о выявленных недостатках.
(в ред. постановления Правительства РМ от 01.10.2015 № 560)
27. К недостаткам, указанным в пункте 26 настоящего Порядка, относится непредставление администрацией полного пакета документов, указанных в пунктах 12 - 15 настоящего Порядка.
(п. 27 в ред. постановления Правительства РМ от 18.08.2014 № 379)
28. Администрация в течение 2 рабочих дней со дня получения информации от министерства о выявленных замечаниях письменно извещает претендентов о недостатках в представленных документах.
29. Администрация в течение 5 рабочих дней со дня получения информации от министерства должна устранить замечания и направить исправленные документы в министерство.
(в ред. постановления Правительства РМ от 01.10.2015 № 560)
30. Если устранение выявленных замечаний невозможно или на их устранение требуется более 5 рабочих дней, то администрация исключает из списка, указанного в пункте 24 настоящего Порядка, претендента и направляет в министерство уточненный список.
(в ред. постановления Правительства РМ от 01.10.2015 № 560)
31. Министерство возвращает документы, по которым не устранены замечания, администрации.
32. После устранения администрациями замечаний министерство не позднее 20 рабочих дней со дня зачисления субсидии, предоставленной из федерального бюджета на мероприятия, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, на счет территориального органа Федерального казначейства, открытого для учета операций со средствами, поступающими в бюджеты субъектов Российской Федерации формирует сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат и сводный список участников мероприятий - получателей жилья по договору социального найма жилого помещения (далее соответственно - сводные списки, участники мероприятий) на очередной финансовый год и на плановый период. Изменения и дополнения в сводные списки (далее - дополнительные сводные списки) формируются в порядке, предусмотренном для формирования сводных списков.
(в ред. постановления Правительства РМ от 01.10.2015 № 560)
Включение претендентов на получение социальных выплат в сводные списки осуществляется в разрезе муниципальных районов по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в соответствии с пунктами 5, 6, 37 и 38 Типового положения.
Сформированные сводные списки и дополнительные сводные списки на очередной финансовый год утверждаются приказом Первого заместителя Председателя Правительства - Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия.
(п. 32 в ред. постановления Правительства РМ от 02.02.2015 № 62)
32.1. Подтверждение статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя, признанного таковым в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", министерство осуществляет на основании отчета о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) по форме и в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
(п. 32.1 введен постановлением Правительства РМ от 08.04.2015 № 194)
33. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня утверждения сводных списков уведомляет администрации о принятом решении.
(в ред. постановления Правительства РМ от 01.10.2015 № 560)
34. Администрация в течение 2 рабочих дней со дня получения информации, указанной в пункте 33 настоящего Порядка, сообщает гражданам, молодым семьям и молодым специалистам информацию о включении их в сводные списки.
(в ред. постановления Правительства РМ от 01.10.2015 № 560)
Глава 3. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ СВИДЕТЕЛЬСТВ
(в ред. постановления Правительства РМ от 12.05.2014 № 210)
35. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня утверждения сводных списков оформляет свидетельство по форме согласно приложению № 5 к Программе.
Министерство в течение 2 рабочих дней со дня оформления свидетельства выдает его получателю социальной выплаты самостоятельно или через администрацию.
(п. 35 в ред. постановления Правительства РМ от 01.10.2015 № 560)
36. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления денежных средств на банковские счета письменно уведомляет об этом участника мероприятий.
37. Участник мероприятий в течение 2 рабочих дней со дня выдачи свидетельства представляет свидетельство в кредитную организацию согласно пункту 7 настоящего Порядка для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.
(п. 35 в ред. постановления Правительства РМ от 01.10.2015 № 560)
38. В случае если включенные в сводные списки участники мероприятий перестали соответствовать условиям, определенным Правилами, Типовым положением, Положением и настоящим Порядком, администрации информируют об этом министерство.
Министерство принимает решение об отзыве свидетельства у участника мероприятий.
39. Для перечисления социальных выплат на банковский счет, указанный в пункте 37 настоящего Порядка, участник мероприятий представляет в министерство копию договора банковского счета и документы согласно пунктами 27 - 28 Типового положения.
(в ред. постановления Правительства РМ от 08.04.2015 № 194)
40. После получения документов, указанных в пункте 39 настоящего Порядка, министерство в течение 5 рабочих дней представляет по каждому получателю средств республиканского бюджета Республики Мордовия, поступивших из федерального бюджета, в Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия заявку на кассовый расход, из республиканского бюджета Республики Мордовия в Министерство финансов Республики Мордовия платежные поручения на выплату социальных выплат в целях их санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
41. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок не позднее 31 декабря года следующего за годом выдачи свидетельства.
42. В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в министерство вместе с документами, указанными в пункте 39 настоящего Порядка, заверенное в установленном порядке обязательство переоформить после снятия обременения построенное (приобретенное) жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 45 дней со дня снятия обременения.
Приложение 1
к Порядку реализации мероприятий
по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности,
в том числе молодых семей
и молодых специалистов
ПЕРЕЧЕНЬ
НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ,
ОТНОСЯЩИХСЯ К СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
все населенные пункты сельских поселений;
в Атяшевском городском поселении:
рабочий поселок Атяшево;
в Зубово-Полянском городском поселении:
рабочий поселок Зубова Поляна;
поселки Зубово-Полянский лесоучасток, Крутец, Школа тракторных бригадиров, Ясная Поляна;
в городском поселении Инсар:
поселок Заря;
в Кадошкинском городском поселении:
рабочий поселок Кадошкино;
поселки Винокуровский, Ховань;
село Гористовка;
деревни Высокая, Парцы;
в городском поселении Ковылкино:
поселок Сосновый Бор;
в Комсомольском городском поселении:
рабочий поселок Комсомольский;
в Потьминском городском поселении:
рабочий поселок Потьма;
поселок Пружанское лесничество;
в Торбеевском городском поселении:
рабочий поселок Торбеево;
деревни Мазилуг, Жукулуг;
в Тургеневском городском поселении:
рабочий поселок Тургенево;
поселок Светотехника;
в Уметском городском поселении:
рабочий поселок Умет;
поселок Водоляй;
село Теплый Стан;
в городском поселении Чамзинка:
рабочий поселок Чамзинка;
села Альза, Репьевка;
в Явасском городском поселении:
рабочий поселок Явас;
поселки Лесной, Озерный, Парца.
Приложение 2
к Порядку реализации мероприятий
по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности,
в том числе молодых семей
и молодых специалистов
Отчет
о выполнении показателей
результативности использования бюджетных средств
________________________________________________
(наименование муниципального района
Республики Мордовия) за 20__ год
N
Наименование критерия
Единица измерения
Целевой показатель
Фактическое количество
1.
Ввод (приобретение) жилья гражданами, проживающими в сельской местности, в том числе молодыми семьями и молодыми специалистами - участниками мероприятий - всего
кв. м
2.
в том числе:
ввод (приобретение) жилья гражданами, проживающими в сельской местности
кв. м
3.
ввод (приобретение) жилья молодыми семьями и молодыми специалистами
кв. м
Глава администрации _____________________
муниципального района
Республики Мордовия _____________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" ___________ 20__ г.
Приложение 3
к Порядку реализации мероприятий
по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности,
в том числе молодых семей
и молодых специалистов
Список
участников федеральных целевых программ
"Социальное развитие села до 2013 года"
и "Устойчивое развитие сельских территорий
на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года",
получивших социальную выплату в 2003 - 20__ годах
и не обеспечивших ввод жилого помещения в эксплуатацию
_______________________________________
(наименование района Республики Мордовия)
на 1 января 20__ года
N
Фамилия, имя и отчество участника мероприятий
Год предоставления социальной выплаты
Населенный пункт, площадь, кв. м
Причина, по которой жилое помещение не было введено в установленный срок
Месяц планируемого ввода жилого помещения
Молодые семьи и молодые специалисты
1.
2.
3.
...
Граждане, проживающие в сельской местности
1.
2.
3.
...
Глава администрации _____________________
муниципального района
Республики Мордовия _____________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" ___________ 20__ г.
Приложение 4
к Порядку реализации мероприятий
по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности,
в том числе молодых семей
и молодых специалистов
Отчет
о ходе выполнений
мероприятий по жилищному строительству
по ______________________________________
(наименование муниципального района
Республики Мордовия)
за январь - __________ 201_ года
Наименование показателя
№ строки
Общая площадь, кв. м
намечено по плану текущего года
введено за отчетный период
всего
в том числе в счет плана прошлых лет
Ввод жилых домов в сельской местности - всего
(стр. 05 + стр. 08 + стр. 09 + стр. 10 + стр. 12)
01
Ввод жилых домов в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
(стр. 03 + стр. 06)
02
в том числе:
гражданами, проживающими в сельской местности
(стр. 04 + стр. 05)
03
из них:
в городской местности
04
в сельской местности
05
молодыми семьями и молодыми специалистами
(стр. 07 + стр. 08)
06
из них:
в городской местности
07
в сельской местности
08
гражданами - получателями государственной поддержки в рамках других федеральных программ
09
юридическими лицами
10
в том числе сельскохозяйственными организациями - работодателями
11
иными застройщиками
12
Приобретение жилых домов (квартир) в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
(стр. 14 + стр. 15)
13
в том числе:
гражданами, проживающими в сельской местности
14
молодыми семьями и молодыми специалистами
15
Глава администрации _____________________
муниципального района
Республики Мордовия _____________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" ___________ 20__ г.
Приложение 5
к Порядку реализации мероприятий
по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности,
в том числе молодых семей
и молодых специалистов
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства РМ от 02.02.2015 № 62)
Утверждаю:
Глава администрации _____________________
муниципального района Республики Мордовия
__________________/_____________________/
"____" _____________ 20__ г.
М.П.
Список
граждан, изъявивших желание
улучшить жилищные условия с использованием
социальных выплат в рамках федеральной целевой
программы "Устойчивое развитие сельских территорий
на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
по _______________________________________
(наименование муниципального района
Республики Мордовия)
на 20 ___ год (на плановый период)
N
Фамилия, имя, отчество
Количественный состав семьи, человек
Преимущественное право (многодетная семья, участник ФЦП "Социальное развитие села до 2013 года")
Место работы (учебы), должность
Наименование поселения (населенного пункта)
Размер общей площади жилого помещения, кв. м
Стоимость 1 кв. метра
Стоимость строительства (приобретения) жилья - всего, рублей
в том числе:
средства федерального и республиканского бюджетов
средства местного бюджета
собственные и (или) заемные средства участников
1. Граждане, проживающие в сельской местности
1) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир)
1.
...
Итого
x
x
x
x
x
2) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир)
1.
...
Итого
x
x
x
x
x
3) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений
1.
...
Итого
x
x
x
x
x
4) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений
1.
...
Итого
x
x
x
x
x
5) иные граждане, осуществляющие трудовую деятельность в сельской местности, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир)
1.
...
x
x
x
x
x
Итого
6) иные граждане, осуществляющие трудовую деятельность в сельской местности, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений
1.
...
Итого
x
x
x
x
x
Всего по гражданам - ...
x
x
x
x
x
2. Молодые семьи и молодые специалисты
1) молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание постоянно проживать и работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир)
1.
...
Итого
x
x
x
x
x
2) молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание постоянно проживать и работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере и улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир)
1.
...
Итого
x
x
x
x
x
3) молодые семьи и молодые специалисты, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир)
1.
...
Итого
x
x
x
x
x
4) молодые семьи и молодые специалисты, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир)
1.
...
Итого
x
x
x
x
x
5) молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание постоянно проживать и работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений
1.
...
Итого
x
x
x
x
x
6) молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание постоянно проживать и работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере и улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений
1.
...
Итого
x
x
x
x
x
7) молодые семьи и молодые специалисты, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений
1.
...
Итого
x
x
x
x
x
8) молодые семьи и молодые специалисты, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений
1.
...
Итого
x
X
x
x
x
Всего по молодым семьям и молодым специалистам -
x
X
x
x
x
Всего участников программы -
x
X
x
x
x
Исполнитель _________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" ___________ 20__ г.
------------------------------------------------------------------