Указ Главы РМ от 15.07.2013 N 150-УГ "О приведении отдельных указов Главы Республики Мордовия по вопросам рассмотрения обращений граждан в соответствие с действующим законодательством"
15 июля 2013 года N 150-УГ
------------------------------------------------------------------
УКАЗ
ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
О ПРИВЕДЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ УКАЗОВ
ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ПО ВОПРОСАМ
РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В СООТВЕТСТВИЕ
С ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
Список изменяющих документов
(в ред. Указа Главы РМ от 28.10.2013 № 254-УГ)
В целях приведения отдельных указов Главы Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке рассмотрения обращений граждан Главой Республики Мордовия и Правительством Республики Мордовия.
2. Внести в Указ Главы Республики Мордовия от 29 июня 2010 г. № 121-УГ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Главы Республики Мордовия и Администрации Главы Республики Мордовия" следующее изменение:
в пункте 6 Перечня информации о деятельности Главы Республики Мордовия, размещаемой в сети Интернет, слова "Административный регламент предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан Главой Республики Мордовия и Правительством Республики Мордовия" заменить словами "Положение о порядке рассмотрения обращений граждан Главой Республики Мордовия и Правительством Республики Мордовия".
3. Признать утратившими силу:
абзац 25 пункта 5 Указа Главы Республики Мордовия от 27 марта 2009 г. № 60-УГ "Об утверждении Положения о Секретариате Администрации Главы Республики Мордовия";
Указ Главы Республики Мордовия от 15 октября 2009 г. № 209-УГ "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан Главой Республики Мордовия и Правительством Республики Мордовия";
Указ Главы Республики Мордовия от 26 января 2010 г. № 10-УГ "О внесении изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан Главой Республики Мордовия и Правительством Республики Мордовия".
4. Правительству Республики Мордовия, иным исполнительным органам государственной власти Республики Мордовия привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Мордовия
В.Д.ВОЛКОВ
г. Саранск
15 июля 2013 года
№ 150-УГ
Утверждено
Указом Главы Республики Мордовия
от 15 июля 2013 г. № 150-УГ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
ГЛАВОЙ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Указа Главы РМ от 28.10.2013 № 254-УГ)
1. Настоящее Положение определяет порядок рассмотрения обращений граждан Главой Республики Мордовия и Правительством Республики Мордовия.
2. Рассмотрение обращений граждан осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Конституцией Республики Мордовия, Законом Республики Мордовия от 23 декабря 2005 г. № 96-ФЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Мордовия", Законом Республики Мордовия от 12 ноября 2001 г. № 42-З "О Правительстве Республики Мордовия", Указом Главы Республики Мордовия от 22 февраля 2006 г. № 22-УГ "Об утверждении Положения об Администрации Главы Республики Мордовия", Указом Главы Республики Мордовия от 21 ноября 2005 г. № 187-УГ "О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия", постановлением Правительства Республики Мордовия от 10 июня 1998 г. № 266 "О Регламенте Правительства Республики Мордовия" и постановлением Правительства Республики Мордовия от 7 декабря 2006 г. № 527 "Об утверждении Положения об Аппарате Правительства Республики Мордовия".
3. Рассмотрение обращений граждан осуществляют Глава Республики Мордовия, уполномоченные им должностные лица Администрации Главы Республики Мордовия, Правительства Республики Мордовия, Аппарата Правительства Республики Мордовия, исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия.
Уполномоченными Главой Республики Мордовия должностными лицами, непосредственно обеспечивающими рассмотрение обращений граждан, являются:
Председатель Правительства Республики Мордовия;
Руководитель Администрации Главы Республики Мордовия;
заместители Председателя Правительства Республики Мордовия;
члены Правительства Республики Мордовия;
начальники управлений Администрации Главы Республики Мордовия;
руководители исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия;
старшие помощники Главы и Председателя Правительства Республики Мордовия;
помощники Главы и Председателя Правительства Республики Мордовия;
заведующий отделом по обращениям граждан и мониторингу социальных процессов Управления по внутренней политике Администрации Главы Республики Мордовия;
заведующий сектором по работе с обращениями граждан Управления по внутренней политике Администрации Главы Республики Мордовия и работники данного сектора.
В зависимости от содержания обращений граждан в рассмотрении обращений граждан участвуют все государственные гражданские служащие Администрации Главы Республики Мордовия и Аппарата Правительства Республики Мордовия.
4. В настоящем Положении используются основные термины, определенные статьей 4 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Настоящее Положение распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или федеральными законами.
5. Заявитель направляет на имя Главы Республики Мордовия либо в Правительство Республики Мордовия обращение в письменной либо электронной форме.
6. Государственный гражданский служащий сектора по работе с обращениями граждан Управления по внутренней политике Администрации Главы Республики Мордовия (далее - сотрудник сектора):
регистрирует письменное обращение заявителя в течение трех дней;
направляет по почте заявителю (либо вручает по его просьбе) уведомление о дате регистрации обращения, присвоенном входящем номере с указанием должностного лица, которому поручено рассмотрение обращения по существу;
формирует почту из обращений граждан Главе Республики Мордовия, Председателю Правительства Республики Мордовия и уполномоченным должностным лицам.
7. Уполномоченное должностное лицо рассматривает и направляет обращение специалисту, в компетенцию которого входит предмет обращения (далее - исполнитель) для рассмотрения и подготовки проекта письменного ответа на обращение.
Если решение поставленных в обращении вопросов относится к компетенции иных государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, то обращение направляется сотрудником сектора в течение семи дней со дня регистрации в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
8. Исполнитель в свою очередь:
изучает обращение, нормативную правовую базу и сложившуюся правоприменительную практику по проблеме, обозначенной в обращении;
готовит проект ответа заявителю;
визирует проект ответа заявителю;
направляет проект ответа на подпись уполномоченному должностному лицу.
9. Уполномоченное должностное лицо в течение двух дней подписывает ответ на обращение гражданина.
10. Ответ на обращение в установленные статьей 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" сроки направляется заявителю в письменном виде, либо по электронной почте в зависимости от способа обращения заявителя или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении.
11. Личный прием граждан, в том числе выездной прием, проводят должностные лица, уполномоченные на то Главой Республики Мордовия. Графики приема граждан, в том числе выездных приемов, утверждаются соответственно Главой Республики Мордовия и Председателем Правительства Республики Мордовия.
12. График приема граждан, информация о месте, днях и часах приема доводятся до сведения граждан через средства массовой информации.
Учет приема граждан ведется в электронной системе учета обращений граждан. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
13. Если во время личного приема гражданин вручает лицу, осуществляющему прием граждан, письменное обращение, то такое обращение регистрируется и рассматривается в порядке, установленном действующим законодательством для письменных обращений.
14. Контроль за соблюдением сроков и полнотой рассмотрения поставленных в обращении вопросов путем принятия в соответствии с действующим законодательством необходимых мер и направления ответов заявителям, а также ответов на запросы по обращениям граждан, находящимся на контроле в органах государственной власти, осуществляют следующие должностные лица:
в Администрации Главы Республики Мордовия заведующий сектором по работе с обращениями граждан Управления по внутренней политике;
в Аппарате Правительства Республики Мордовия Руководитель Аппарата Правительства - Министр Республики Мордовия либо уполномоченное им лицо.
В случае принятия решения о снятии обращения с контроля и списании его в дело в регистрационной карточке электронной системы учета обращений граждан работниками сектора делается соответствующая отметка. В дело подшиваются оригинал (либо копия) обращения с визой "В дело", все материалы, отражающие процесс рассмотрения обращения гражданина, в хронологической последовательности.
(п. 14 в ред. Указа Главы РМ от 28.10.2013 № 254-УГ)
15. Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностными лицами влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.
Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе выполнения настоящего Положения, могут быть обжалованы гражданином в судебном порядке.
------------------------------------------------------------------