Закон РМ от 26.03.2013 N 24-З "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями"
26 марта 2013 года N 24-З
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ
Принят
Государственным Собранием
Республики Мордовия
22 марта 2013 года
Список изменяющих документов
(в ред. Закона РМ от 12.09.2013 № 69-З)
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" регулирует отношения, связанные с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты, лица из числа детей-сирот), жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Статья 2. Предоставление детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот жилых помещений специализированного жилищного фонда
1. Детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, уполномоченным в сфере образования, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда (далее - специализированное жилое помещение) по договорам найма специализированных жилых помещений.
Норма предоставления общей площади жилого помещения в соответствии с настоящим Законом составляет не менее 33 квадратных метров.
Порядок предоставления специализированных жилых помещений детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот устанавливается Правительством Республики Мордовия.
2. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Жилые помещения указанным лицам могут быть предоставлены в возрасте 16 лет в случаях:
смерти после исполнения ребенку 16-летнего возраста родителей или попечителя, с которыми он проживал;
окончания общеобразовательного учреждения.
3. Проживание детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, уполномоченным в сфере образования, невозможным при наличии одного из обстоятельств, установленных Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", а также в случаях проживания в жилых помещениях лиц:
больных хроническим алкоголизмом или наркоманией;
признанных в установленном порядке недееспособными или ограниченных в дееспособности;
имеющих или имевших судимость либо подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.
Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается Правительством Республики Мордовия.
4. Специализированные жилые помещения предоставляются по месту жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в соответствующем населенном пункте.
В случае невозможности предоставления специализированного жилого помещения в границах соответствующего населенного пункта с согласия детей-сирот, лиц из числа детей-сирот им предоставляются специализированные жилые помещения в другом населенном пункте.
5. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет.
В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок не более чем один раз по решению исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, уполномоченного в сфере образования.
Указанными обстоятельствами являются:
а) неудовлетворительная адаптация нанимателя к самостоятельной жизни, в том числе отсутствие постоянного заработка, иного дохода, наличие отрицательной социальной среды, совершение правонарушений и антиобщественных деяний;
б) длительная болезнь, инвалидность, препятствующие добросовестному исполнению обязанностей нанимателя, в том числе в связи с нахождением в лечебном или реабилитационном учреждении.
Порядок выявления указанных обстоятельств определяется Правительством Республики Мордовия.
4. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия, уполномоченный в сфере имущественных и земельных отношений, принимает решение об исключении жилого помещения из специализированного жилого фонда и заключает с указанными лицами договор социального найма в порядке, установленном Правительством Республики Мордовия.
5. В случае отсутствия свободных специализированных жилых помещений на период до их предоставления детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия, уполномоченный в сфере имущественных и земельных отношений, обеспечивает временное проживание указанных лиц в благоустроенных жилых помещениях в порядке и на условиях, установленных Правительством Республики Мордовия.
Статья 3. Порядок формирования единого списка детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений
(в ред. Закона РМ от 12.09.2013 № 69-З)
1. Уполномоченный орган формирует единый список детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений по форме, утвержденной Правительством Республики Мордовия.
2. В список включаются лица, указанные в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона, достигшие возраста 14 лет.
3. Список формируется по дате рождения детей-сирот, лиц из числа детей-сирот. Дети-сироты, лица из числа детей-сирот, родившиеся в один и тот же день, указываются в списке в алфавитном порядке.
4. Список ведется отдельно по каждому муниципальному району, городскому округу Саранск в Республике Мордовия и актуализируется ежеквартально. Информация передается органами местного самоуправления ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за очередным кварталом. Поступившая ежеквартальная информация вносится в список не позднее 15 числа месяца, следующего за очередным кварталом.
5. Список формируется на основании списков, представляемых органами местного самоуправления по форме, утвержденной Правительством Республики Мордовия.
6. На основании списка уполномоченный орган формирует списки на текущий год и плановый период, в которые включаются дети-сироты, лица из числа детей-сирот по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Списки формируются в целях планирования объема бюджетных ассигнований на приобретение (строительство) жилых помещений для детей-сирот, лиц из числа детей-сирот.
7. При наличии заявления в письменной форме детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, достигших возраста 18 лет, дети-сироты, лица из числа детей-сирот включаются в списки по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
8. Внесение изменений в список (списки на текущий год и плановый период) осуществляется уполномоченным органом при получении информации о возникновении права на включение в список, при необходимости исправления технической ошибки либо в связи со вступившими в законную силу решениями суда в случае невозможности установления органами местного самоуправления местонахождения лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением, в срок более трех месяцев.
9. Исключение детей-сирот, лиц из числа детей-сирот из списка производится на основании решения уполномоченного органа в месячный срок с момента наступления обстоятельств, влекущих исключение из списка по следующим основаниям:
1) утраты оснований, дающих право на обеспечение жилым помещением в соответствии с настоящим Законом;
2) утраты статуса ребенка-сироты в результате усыновления, восстановления родителей в родительских правах;
3) установления факта наличия у детей-сирот, лиц из числа детей-сирот жилого помещения на праве собственности, превышающего по площади учетную норму, за исключением случая установления факта невозможности проживания в указанном жилом помещении;
4) установления факта проживания детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в жилых помещениях на условиях социального найма, превышающих по площади норму предоставления, за исключением случаев установления факта невозможности проживания в указанных жилых помещениях;
5) выезда детей-сирот, лиц из числа детей-сирот на постоянное место жительства на территорию другого субъекта Российской Федерации;
6) предоставления жилого помещения по договору социального найма;
7) предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения;
8) смерти детей-сирот, лиц из числа детей-сирот.
10. Органы местного самоуправления информируют уполномоченный орган о наступлении обстоятельств, указанных в пункте 8 настоящей статьи, в течение 10 дней со дня их наступления.
11. Список утверждается уполномоченным органом ежеквартально по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала.
12. Уполномоченный орган и органы местного самоуправления ежегодно в срок до 25 января проводят сверку информации о детях-сиротах, лицах из числа детей-сирот, включенных в список.
Статья 4. Формирование специализированного жилищного фонда для обеспечения детей-сирот, лиц из числа детей-сирот жилыми помещениями, обеспечение сохранности жилых помещений
1. Специализированный жилищный фонд для обеспечения детей-сирот и лиц из числа детей-сирот жилыми помещениями формируется исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, уполномоченным в сфере имущественных и земельных отношений, путем приобретения жилых помещений, строительства жилых помещений, отнесения жилого помещения иного жилищного фонда к специализированному жилищному фонду.
2. Исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия, уполномоченные Правительством Республики Мордовия, осуществляют контроль за использованием предоставленных жилых помещений, за использованием и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты, лица из числа детей-сирот, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений в целях:
1) предотвращения проживания в жилом помещении лиц, не имеющих на это законных оснований;
2) обеспечения использования жилого помещения по назначению, соблюдения в нем чистоты и порядка, поддержания в надлежащем состоянии;
3) обеспечения сохранности санитарно-технического и иного оборудования;
4) соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и экологических требований;
5) предотвращения выполнения в жилом помещении работ или совершения других действий, приводящих к его порче;
6) предотвращения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в нарушение установленного порядка.
3. При выявлении нарушений сохранности и использования жилых помещений составляется акт обследования жилого помещения и незамедлительно принимаются меры по их устранению.
Статья 5. Вступление настоящего Закона в силу
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Закона, в случае если дети-сироты и лица из числа детей-сирот не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Закона.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон Республики Мордовия от 24 декабря 2010 года № 104-З "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Известия Мордовии, 28 декабря 2010 года, № 195-61);
Закон Республики Мордовия от 24 августа 2011 года № 44-З "О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Известия Мордовии, 26 августа 2011 года, № 128).
Глава Республики Мордовия
В.Д.ВОЛКОВ
г. Саранск
26 марта 2013 года
№ 24-З
------------------------------------------------------------------