Распоряжение Администрации г.о. Саранск от 16.01.2013 N 1-р "Об утверждении Положения об Отделе правовых актов Канцелярии Администрации городского округа Саранск и должностных инструкций работников отдела"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 января 2013 г. № 1-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОТДЕЛЕ ПРАВОВЫХ АКТОВ КАНЦЕЛЯРИИ (УПРАВЛЕНИЯ)
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК И ДОЛЖНОСТНЫХ
ИНСТРУКЦИЙ РАБОТНИКОВ ОТДЕЛА
В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Республики Мордовия от 8 июня 2007 г. № 48-З "О регулировании отношений в сфере муниципальной службы":
1. Утвердить прилагаемые Положение об Отделе правовых актов Канцелярии (Управления) Администрации городского округа Саранск и должностные инструкции:
Заведующего отделом правовых актов Канцелярии (Управления) Администрации городского округа Саранск;
Главного специалиста Отдела правовых актов Канцелярии (Управления) Администрации городского округа Саранск.
2. Управлению муниципальной службы Администрации городского округа Саранск в трехдневный срок ознакомить с должностными инструкциями муниципальных служащих Канцелярии (Управления) Администрации городского округа Саранск.
Глава Администрации
городского округа Саранск
П.Н.ТУЛТАЕВ
Утверждено
распоряжением Администрации
городского округа Саранск
от 16.01.2013 № 1-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПРАВОВЫХ АКТОВ КАНЦЕЛЯРИИ (УПРАВЛЕНИЯ)
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
I. Общие положения
1.1. Отдел правовых актов Администрации городского округа Саранск (далее именуется - отдел) входит в состав Канцелярии (Управления) Администрации городского округа Саранск.
Государственный стандарт РФ "Унифицированная система организационно-распорядительной документации" имеет номер ГОСТ Р 6.30-2003, а не ГОСТ Р 6.3-2003;
Закон РМ № 48-З "О регулировании отношений в сфере муниципальной службы" принят 08.06.2007, а не 08.10.2007.
------------------------------------------------------------------
1.2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 6.3-2003 "Унифицированная система организационно-распорядительной документации", правовыми актами органов власти Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Конституцией Республики Мордовия, Законом Республики Мордовия от 08.10.2007 № 48-З "О регулировании отношений в сфере муниципальной службы", Законом Республики Мордовия от 30.10.2008 № 102-З "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Республики Мордовия", правовыми актами органов государственной власти Республики Мордовия, Уставом городского округа Саранск, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Саранск, Положением о Канцелярии (Управлении), Положением об отделе правовых актов, иными нормативно-правовыми актами, относящимися к деятельности отдела.
1.3. Положение об отделе, а также вносимые в него изменения и дополнения утверждаются распоряжением Администрации городского округа Саранск.
II. Основные задачи и функции
2.1. Основными задачами отдела являются:
осуществление приема, регистрации и учета проектов нормативных правовых актов и разрешительной документации, поступающих от структурных подразделений Администрации городского округа Саранск и администраций районов;
2.2. предварительное изучение и анализ каждого проекта нормативно-правового акта и разрешительной документации (контроль за грамотностью и юридической точностью оформления каждого поступившего документа);
2.3. направление проектов нормативных правовых актов на согласование ответственным должностным лицам Администрации городского округа Саранск согласно регламенту;
2.4. осуществление постоянного контроля за оперативным прохождением проектов постановлений, распоряжений, разрешений согласно регламенту и своевременным возвращением в Канцелярию для обобщения сведений о ходе и результатах исполнения документов;
2.5. осуществление контроля за согласованием и утверждением нормативных правовых актов представляемых на подпись Главе Администрации городского округа Саранск и его заместителям;
2.6. регистрация утвержденных Главой Администрации городского округа Саранск, Заместителями Главы Администрации городского округа Саранск нормативных правовых актов в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело 8.9" и рукописном варианте;
2.7. обеспечение своевременного и качественного выполнения копировальных и множительных работ утвержденных нормативных правовых актов и разрешительной документации для выдачи физическим, юридическим лицам;
2.8. заверяет копии правовых актов Администрации городского округа Саранск для выдачи физическим, юридическим лицам;
2.9. подготовка реестров и копий нормативно-правовых актов для выдачи физическим, юридическим лицам и в Прокуратуру Ленинского района г. Саранска;
2.10. формирование перечня нормативно-правовых актов с 1995 года, для включения в регистр муниципальных правовых актов;
2.11. осуществление подготовки нормативных правовых актов в Комитет по делам юстиции (муниципальный регистр): выведение реестра необходимых нормативных правовых актов, поиск и копирование данных документов, прошивание откопированных документов, определение места опубликования каждого нормативно-правового документа, подготовка справок и сопроводительных писем в Комитет по делам юстиции;
2.12. ведение работы по учету и хранению законченных делопроизводством дел и документов и сдача их в архивную службу в соответствии с действующими правилами;
2.13. подготовка информации о несвоевременном рассмотрении должностными лицами Администрации городского округа Саранск нормативных правовых актов и разрешительной документации;
III. Руководство отделом правовых актов
3.1. Отдел возглавляет Заведующий, который назначается Главой Администрации городского округа Саранск по представлению Начальника канцелярии (Управления) Администрации городского округа Саранск.
3.2. На должность Заведующего отделом назначаются лица, имеющие высшее профессиональное образование и стаж муниципальной службы не менее 3 лет или стаж работы по специальности не менее 4 лет.
3.3. В требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, входят:
3.3.1. знания Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, указов Главы Республики Мордовия, постановлений Правительства Республики Мордовия - в рамках компетенции органов местного самоуправления, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, основ организации прохождения муниципальной службы, служебного распорядка органа местного самоуправления, порядка работы со служебной информацией и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), правил деловой этики и требований служебного поведения;
3.3.2. навыки оперативного принятия и реализации управленческих решений, организаций и обеспечения выполнения задач, ведения деловых переговоров, публичного выступления, анализа и прогнозирования, грамотного учета мнения коллег, организация работы по эффективному взаимодействию с государственными органами и органами местного самоуправления. Эффективного планирования рабочего времени, владения компьютерной и другой оргтехникой, владение необходимым программным обеспечением, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, систематизации и анализа информации, работы со служебными документами и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне). Адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач.
3.4. распределяет обязанности между работниками отдела, руководит ими и контролирует их деятельность;
3.5. вносит в установленном порядке Начальнику канцелярии (Управления) предложения по вопросу деятельности отдела;
3.6. контролирует исполнение работниками отдела требований трудового законодательства;
3.7. в пределах своей компетенции дает указания и поручения, обязательные для исполнения работниками Канцелярии (Управления);
3.8. несет ответственность за выполнение отделом поставленных перед ней задач;
3.9. исполняет другие полномочия, возложенные на него Заместителем Главы Администрации - Руководителем Аппарата Администрации городского округа Саранск, Начальником канцелярии (Управления) Администрации городского округа Саранск.
3.10. Права и обязанности работников отдела определяются в соответствии с должностными инструкциями, утвержденными распоряжением Администрации городского округа Саранск.
IV. Заключительные положения
4.1. Отдел отчитывается по своей деятельности Заместителю Главы Администрации - Руководителю Аппарата Администрации городского округа Саранск, Начальнику канцелярии (Управления) Администрации городского округа Саранск.
4.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, реорганизация или упразднение отдела производится в установленном порядке.
Утверждено
распоряжением Администрации
городского округа Саранск
от 16.01.2013 № 1-р
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ЗАВЕДУЮЩЕГО ОТДЕЛОМ ПРАВОВЫХ АКТОВ
КАНЦЕЛЯРИИ (УПРАВЛЕНИЯ) АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
Настоящая должностная инструкция является документом, регулирующим деятельность Заведующего отделом правовых актов Канцелярии (Управления) Администрации городского округа Саранск.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Заведующий отделом правовых актов Канцелярии (Управления) Администрации городского округа Саранск (далее также - Заведующий отделом правовых актов) является муниципальным служащим городского округа Саранск.
Государственный стандарт РФ "Унифицированная система организационно-распорядительной документации" имеет номер ГОСТ Р 6.30-2003, а не ГОСТ Р 6.3-2003;
Закон РМ № 48-З "О регулировании отношений в сфере муниципальной службы" принят 08.06.2007, а не 08.10.2007.
------------------------------------------------------------------
2. Заведующий отделом правовых актов при осуществлении своих полномочий руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 6.3-2003 "Унифицированная система организационно-распорядительной документации" правовыми актами органов власти Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Конституцией Республики Мордовия, Законом Республики Мордовия от 08.10.2007 № 48-З "О регулировании отношений в сфере муниципальной службы", Законом Республики Мордовия от 30.10.2008 № 102-З "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Республики Мордовия", правовыми актами органов государственной власти Республики Мордовия, Уставом городского округа Саранск, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Саранск, Регламентом Администрации городского округа Саранск, Положением о Канцелярии, а также настоящей должностной инструкцией.
3. Заведующий отделом правовых актов отвечает:
- за исполнительскую и трудовую дисциплину сотрудников отдела;
- за обеспечение безопасных условий труда, поддержание порядка, выполнение правил пожарной безопасности в помещениях канцелярии;
В практической деятельности должен руководствоваться:
- Положением о Канцелярии;
- Положением об Отделе правовых актов;
- Правилами внутреннего трудового распорядка;
- Правилами охраны труда и техники безопасности, обеспечения производственной санитарии и противопожарной защиты.
4. Работодателем Заведующего отделом правовых актов является Глава Администрации городского округа Саранск.
Назначение Заведующего отделом правовых актов и освобождение его от должности осуществляется в установленном органами местного самоуправления порядке.
5. На должность Заведующего отделом правовых актов назначаются лица, имеющие высшее профессиональное образование и стаж муниципальной службы не менее 3 лет или стаж работы по специальности не менее 4 лет;
навыки оперативного принятия и реализации управленческих решений, организации и обеспечения выполнения задач, ведения деловых переговоров, публичного выступления, анализа и прогнозирования, грамотного учета мнения коллег, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами и органами местного самоуправления, эффективного планирования рабочего времени, владения необходимым программным обеспечением, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничеств с коллегами, систематизации и анализа информации, работ со служебными документами и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач, квалифицированной работы с гражданами.
6. Заведующий отделом правовых актов в своей деятельности подчиняется Главе Администрации городского округа Саранск, Заместителю Главы Администрации - Руководителю Аппарата Администрации городского округа Саранск (далее - Руководитель Аппарата Администрации), Начальнику Канцелярии (Управления) Администрации городского округа Саранск (далее - Начальник Канцелярии).
II. ЗАДАЧА, КОМПЕТЕНЦИЯ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
ЗАВЕДУЮЩЕГО ОТДЕЛОМ ПРАВОВЫХ АКТОВ
7. Задачей деятельности Заведующего отделом правовых актов является организация деятельности Канцелярии, обеспечивающей выполнение Канцелярией функций, предусмотренных в утвержденном в установленном порядке Положении о Канцелярии Администрации городского округа Саранск.
8. Компетенция Заведующего отделом правовых актов - круг его полномочий (функций), направленных на достижение поставленной перед ним задачи.
Полномочия (функции) Заведующего отделом правовых актов:
1) готовит необходимые для достижения поставленных перед Канцелярией (Управлением) задач нормативные правовые акты органов местного самоуправления и иные письменные документы (материалы);
2) участвует в формировании задач, подготовке и освоении компьютерных программ, обеспечивающих использование современных технологических средств и накопление информации;
3) представляет в установленном порядке интересы Администрации городского округа Саранск в области работы с нормативными правовыми актами и разрешительной документацией;
4) участвует в формировании задач, подготовке и освоении программ, обеспечивающих использование современных технологических средств и накоплении информации с помощью компьютерной техники;
5) осуществляет прием, регистрацию и учет проектов нормативных правовых актов и разрешительной документации, поступающих от структурных подразделений Администрации городского округа Саранск и администраций районов;
6) осуществляет предварительное изучение и анализ каждого проекта нормативно-правового акта и разрешительной документации (контроль за грамотностью и юридической точностью оформления каждого поступившего документа);
7) регистрирует проекты нормативных правовых актов и разрешительной документации в электронном и рукописном варианте;
8) направляет проекты нормативных правовых актов на согласование ответственным должностным лицам Администрации городского округа Саранск согласно регламенту;
9) осуществляет постоянный контроль за оперативным прохождением проектов постановлений, распоряжений, разрешений согласно регламенту и своевременным возвращением в Канцелярию для обобщения сведений о ходе и результатах исполнения документов;
10) осуществляет контроль за качеством подготовки, согласования и утверждения нормативных правовых актов представляемых на подпись Главе Администрации городского округа Саранск и его Первому заместителю;
11) регистрирует утвержденные Главой Администрации городского округа Саранск, Заместителями Главы Администрации городского округа Саранск нормативных правовых актов в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело 8.9" и рукописном варианте;
12) обеспечивает своевременное и качественное выполнение копировальных и множительных работ утвержденных нормативных правовых актов и разрешительной документации для выдачи физическим, юридическим лицам;
13) осуществляет подготовку реестров и копий нормативно-правовых актов для выдачи физическим, юридическим лицам и в Прокуратуру Ленинского района г. Саранска;
14) ведет работы по учету и хранению законченных делопроизводством дел и документов и сдача их в архивную службу в соответствие с действующими правилами;
15) осуществляет подготовку информации о несвоевременном рассмотрении должностными лицами Администрации городского округа Саранск нормативных правовых актов и разрешительной документации;
16) осуществляет подготовку нормативных правовых актов в Комитет по делам юстиции (муниципальный регистр): выведение реестра необходимых нормативных правовых актов, поиск и копирование данных документов, прошивание откопированных документов, определение места опубликования каждого нормативно-правового документа, подготовка справок и сопроводительных писем в Комитет по делам юстиции;
17) заверяет копии правовых актов Администрации городского округа Саранск для выдачи физическим, юридическим лицам;
18) проводит консультации и разъяснительные беседы (по телефону) с юридическими и физическими лицами по вопросам, касающимся прохождения нормативно-правовых актов и разрешительной документации в структурных подразделениях Администрации городского округа Саранск;
19) выполняет поручения Начальника канцелярии (подготовка писем, информации, анализа);
20) нумерует и выдает бланки Постановлений Администрации городского округа Саранск, Распоряжений Администрации городского округа Саранск, Распоряжений заместителя Главы Администрации городского округа Саранск;
21) вносит в установленном порядке Начальнику канцелярии (Управления) предложения по вопросам деятельности отдела;
22) контролирует оперативное прохождение, исполнение и оформление документов в установленные сроки;
23) подписывает в пределах своей компетенции служебную документацию отдела;
24) организует подготовку необходимых для достижения поставленных перед Канцелярией задач правовых актов органов местного самоуправления и иных письменных документов (материалов);
25) несет ответственность за выполнение Канцелярией поставленных перед ней задач;
26) контролирует правильность оформления, хранения и своевременную передачу дел в архив Администрации городского округа Саранск;
27) хранит государственную и иную охраняемую законом тайну, не разглашает служебную информацию (тайну), а также ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;
28) заверяет и выдает копии нормативно-правовых актов, издаваемых в Администрации городского округа Саранск;
29) участвует в проведении обучения муниципальных служащих по вопросам подготовки, согласования проектов нормативных правовых актов;
30) принимает участие во внесении в установленном порядке предложений по вопросам назначения и освобождения работников отдела, их поощрения и применения к ним дисциплинарного взыскания;
31) принимает участие в распределении функциональных обязанностей и разработке должностных инструкций работников отдела, контроле за их деятельностью; принимает меры по повышению их квалификации и профессионального мастерства;
32) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством;
9. Для осуществления своих полномочий Заведующий отделом правовых актов обязан в установленном порядке:
1) соблюдать законодательство, Устав городского округа Саранск, решения органов местного самоуправления и настоящую должностную инструкцию, а также исполнять в пределах своей компетенции правовые акты и указания (поручения) должностных лиц Администрации городского округа Саранск, в подчинении которых он находится;
2) добросовестно исполнять свои полномочия и принимать все необходимые и возможные меры для их реализации;
3) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих полномочий;
4) в пределах своих полномочий исполнять иные обязанности, предусмотренные для муниципальных служащих городского округа Саранск законодательством, Уставом городского округа Саранск и решениями органов местного самоуправления.
5) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
10. Для осуществления своих полномочий Заведующий отделом правовых актов имеет право в установленном порядке:
1) участвовать в обсуждении с руководством Администрации городского округа Саранск вопросов, касающихся работы с нормативными правовыми актами;
2) вносить предложения руководству Администрации городского округа Саранск о применении административных мер во всех случаях нарушения сроков подготовки нормативных правовых актов;
3) запрашивать от органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих, иных граждан и юридических лиц информацию, необходимую для осуществления своих полномочий;
4) осуществлять подготовку предложений (проекты нормативных правовых актов, письменных документов и т.п.) по вопросам, отнесенным к компетенции Канцелярии;
5) использовать для реализации своих полномочий информационные, документационные, правовые и иные материально-технические средства Администрации городского округа Саранск;
6) иные права, предусмотренные для муниципальных служащих городского округа Саранск законодательством, Уставом городского округа Саранск и решениями органов местного самоуправления.
12. В случае противоречия между собой правовых актов и указаний (поручений) лиц, перечисленных в настоящей должностной инструкции, они исполняются им в следующем порядке: Главы Администрации городского округа Саранск; Заместителя Главы Администрации - Руководителя Аппарата Администрации городского округа Саранск, Начальника канцелярии Администрации городского округа Саранск.
13. Вышеперечисленные нормативные правовые акты и указания (поручения) исполняются Заведующим отделом правовых актов при условии, что они не противоречат законодательству, Уставу городского округа Саранск, решениям органов местного самоуправления и настоящей Должностной инструкции.
III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗАВЕДУЮЩЕГО ОТДЕЛОМ
ПРАВОВЫХ АКТОВ
14. Заведующий отделом правовых актов несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, допущенное по его вине, в том числе:
1) допущение ошибки (нарушения, несоответствия и т.п.) в содержании документа органа местного самоуправления;
2) наступление или угроза наступления неблагоприятных последствий в результате принятия подготовленного им документа органа местного самоуправления, которые он мог и должен был предвидеть;
3) уклонение от принятия (совершения) либо несвоевременное принятие (совершение) строго определенного решения (действия), которое входит в его компетенцию;
4) бездействие или отказ от совершения строго определенных действий по правовому акту и указанию (поручению) перечисленных в настоящей должностной инструкции лиц;
5) неинформирование должностных лиц, в непосредственном подчинении которых он находится, о неблагоприятном положении дел на том или ином участке, относящемся к сфере его полномочий.
15. Порядок и условия привлечения Заведующего отделом правовых актов к ответственности определяются законодательством и решениями органов местного самоуправления.
16. Заведующий отделом правовых актов не несет ответственности за неисполнение правовых актов, которые не могут применяться в установленном законодательством случаях.
С настоящей должностной инструкцией ознакомлена и с установленными в ней требованиями согласна.
"___" _____________ 2013 г.
___________________________
(подпись)
Утверждено
распоряжением Администрации
городского округа Саранск
от 16.01.2013 № 1-р
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА ОТДЕЛА ПРАВОВЫХ АКТОВ КАНЦЕЛЯРИИ
(УПРАВЛЕНИЯ) АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
Настоящая должностная инструкция является документом, регулирующим деятельность главного специалиста Отдела правовых актов Канцелярии (Управления) Администрации городского округа Саранск.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Главный специалист Отдела правовых актов Канцелярии (Управления) Администрации городского округа Саранск (далее также - главный специалист) является муниципальным служащим городского округа Саранск.
Государственный стандарт РФ "Унифицированная система организационно-распорядительной документации" имеет номер ГОСТ Р 6.30-2003, а не ГОСТ Р 6.3-2003;
Закон РМ № 48-З "О регулировании отношений в сфере муниципальной службы" принят 08.06.2007, а не 08.10.2007.
------------------------------------------------------------------
2. Главный специалист при осуществлении своих полномочий руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 6.3-2003 "Унифицированная система организационно-распорядительной документации" правовыми актами органов власти Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Конституцией Республики Мордовия, Законом Республики Мордовия от 08.10.2007 № 48-З "О регулировании отношений в сфере муниципальной службы", Законом Республики Мордовия от 30.10.2008 № 102-З "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Республики Мордовия", правовыми актами органов государственной власти Республики Мордовия, Уставом городского округа Саранск, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Саранск, Регламентом Администрации городского округа Саранск, Положением о Канцелярии, а также настоящей должностной инструкцией.
3. Работодателем главного специалиста является Глава Администрации городского округа Саранск.
Назначение главного специалиста и освобождение его от должности осуществляется в установленном органами местного самоуправления порядке.
4. На должность главного специалиста назначаются лица, имеющие среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности.
5. Главный специалист в своей деятельности подчиняется Главе Администрации городского округа Саранск (далее - Глава Администрации), Заместителю Главы Администрации - Руководителю Аппарата Администрации городского округа Саранск (далее - Руководитель Аппарата Администрации), Начальнику Канцелярии (Управления) Администрации городского округа Саранск (далее - Начальник Канцелярии).
II. ЗАДАЧА, КОМПЕТЕНЦИЯ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА
6. Задачей деятельности главного специалиста является обеспечение в пределах своей компетенции деятельности Администрации городского округа Саранск в области работы с нормативными правовыми актами (Постановления Администрации городского округа Саранск, Распоряжения Администрации городского округа Саранск, Распоряжения заместителя Главы Администрации городского округа Саранск, Приказы Заместителя Главы Администрации - Руководителя Аппарата Администрации городского округа Саранск) и разрешительной документацией (Разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, Разрешения на строительство, Разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, Акты освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительство).
7. Компетенция главного специалиста - круг его полномочий (функций), направленных на достижение поставленной перед ним задачи.
В этих целях главный специалист:
- представляет в установленном порядке интересы Администрации городского округа Саранск в области работы с нормативными правовыми актами и разрешительной документацией;
- участвует в формировании задач, подготовке и освоении программ, обеспечивающих использование современных технологических средств и накоплении информации с помощью компьютерной техники;
- осуществляет прием, регистрацию и учет проектов нормативных правовых актов и разрешительной документации, поступающих от структурных подразделений Администрации городского округа Саранск и администраций районов;
- осуществляет предварительное изучение и анализ каждого проекта нормативно-правового акта и разрешительной документации (контроль за грамотностью и юридической точностью оформления каждого поступившего документа);
- регистрирует проекты нормативных правовых актов и разрешительной документации в электронном и рукописном варианте;
- направляет проекты нормативных правовых актов на согласование ответственным должностным лицам Администрации городского округа Саранск согласно регламенту;
- осуществляет постоянный контроль за оперативным прохождением проектов постановлений, распоряжений, разрешений согласно регламенту и своевременным возвращением в Канцелярию для обобщения сведений о ходе и результатах исполнения документов;
- осуществляет контроль за качеством подготовки, согласования и утверждения нормативных правовых актов представляемых на подпись Главе Администрации городского округа Саранск и его заместителям;
- регистрирует утвержденные Главой Администрации городского округа Саранск, Заместителями Главы Администрации городского округа Саранск нормативных правовых актов в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело 8.9" и рукописном варианте;
- обеспечивает своевременное и качественное выполнение копировальных и множительных работ утвержденных нормативных правовых актов и разрешительной документации для выдачи физическим, юридическим лицам;
- осуществляет подготовку реестров и копий нормативно-правовых актов для выдачи физическим, юридическим лицам и в Прокуратуру Ленинского района г. Саранска;
- ведет работы по учету и хранению законченных делопроизводством дел и документов и сдача их в архивную службу в соответствие с действующими правилами;
- осуществляет подготовку информации о несвоевременном рассмотрении должностными лицами Администрации городского округа Саранск нормативных правовых актов и разрешительной документации;
- осуществляет подготовку нормативных правовых актов в Комитет по делам юстиции (муниципальный регистр): выведение реестра необходимых нормативных правовых актов, поиск и копирование данных документов, прошивание откопированных документов, определение места опубликования каждого нормативно-правового документа, подготовка справок и сопроводительных писем в Комитет по делам юстиции;
- заверяет копии правовых актов Администрации городского округа Саранск для выдачи физическим, юридическим лицам;
- проводит консультации и разъяснительные беседы (по телефону) с юридическими и физическими лицами по вопросам, касающимся прохождения нормативно-правовых актов и разрешительной документации в структурных подразделениях Администрации городского округа Саранск;
- выполняет поручения Начальника канцелярии (подготовка писем, информации, анализа);
- нумерует и выдает бланки Постановлений Администрации городского округа Саранск, Распоряжений Администрации городского округа Саранск, Распоряжений Заместителя Главы Администрации городского округа Саранск;
- соблюдает правила внутреннего распорядка, установленные в Администрации городского округа Саранск;
- хранит государственную и иную охраняемую законом тайны, не разглашает служебную информацию (тайны), а также ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;
- иные установленные Заместителем Главы Администрации - Руководителем Аппарата Администрации городского округа Саранск и Начальником канцелярии с соблюдением законодательства о труде полномочия в пределах разрешаемых главным специалистом задач.
8. Для осуществления своих полномочий главный специалист обязан в установленном порядке:
1) соблюдать законодательство, Устав городского округа Саранск, решения органов местного самоуправления и настоящую Должностную инструкцию, а также исполнять в пределах своей компетенции правовые акты и указания (поручения) должностных лиц Администрации городского округа Саранск, в подчинении которых он находится, а также иных должностных лиц и специалистов Администрации городского округа Саранск, если в их компетенцию входит издание правовых актов и дача указаний (поручений), обязательных для исполнения данным специалистом (далее также - иные должностные лица и специалисты);
2) добросовестно исполнять свои полномочия и принимать все необходимые и возможные меры для их реализации;
3) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих полномочий;
4) в пределах своих полномочий выполнять иные обязанности, предусмотренные для муниципальных служащих городского округа Саранск законодательством, Уставом городского округа Саранск и решениями органов местного самоуправления.
5) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
9. Для осуществления своих полномочий главный специалист имеет право в установленном порядке:
- контролировать и требовать от специалистов структурных подразделений соблюдения установленных сроков рассмотрения нормативных правовых актов и разрешительной документации;
- через Начальника канцелярии возвращать исполнителям на доработку документы, подготовленные с нарушением установленных требований;
- запрашивать от органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих, иных граждан и юридических лиц информацию, необходимую для осуществления своих полномочий;
- посещать для исполнения своих полномочий граждан и юридических лиц независимо от форм собственности и организационно-правовых форм;
- осуществлять подготовку предложений (проекты правовых актов, письменных документов и т.п.) по вопросам, отнесенным к его компетенции;
- использовать для реализации своих полномочий информационные, документационные, правовые и иные материально-технические средства Администрации городского округа Саранск;
- иные права, предусмотренные для муниципальных служащих городского округа Саранск законодательством, Уставом городского округа Саранск и решениями органов местного самоуправления.
10. Вышеперечисленные правовые акты и указания (поручения) исполняются главным специалистом при условии, что они не противоречат законодательству, Уставу городского округа Саранск, решениям органов местного самоуправления и настоящей Должностной инструкции.
11. Во время отсутствия главного специалиста (отпуск, болезнь и пр.) его обязанности исполняет лицо, назначенное Начальником канцелярии. Данный специалист приобретает соответствующие права и несет ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА
12. Главный специалист несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, допущенное по его вине, в том числе:
- допущение ошибки (нарушения, несоответствия и т.п.) в содержании документа органа местного самоуправления;
- уклонение от принятия (совершения) либо несвоевременное принятие (совершение) строго определенного решения (действия), которое входит в его компетенцию;
- бездействие или отказ от совершения строго определенных действий по правовому акту и указанию (поручению) перечисленных в настоящей Должностной инструкции лиц;
- неинформирование должностных лиц, в непосредственном подчинении которых он находится, о неблагоприятном положении дел на том или ином участке, относящемся к сфере его полномочий.
13. Порядок и условия привлечения главного специалиста к ответственности определяются законодательством и решениями органов местного самоуправления.
14. Главный специалист не несет ответственности за неисполнение правовых актов, которые не могут применяться в установленном законодательством случаях.
С настоящей Должностной инструкцией ознакомлена и с установленными в ней требованиями согласна.
"___" _____________ 2013 г.
___________________________
(подпись)
------------------------------------------------------------------