Распоряжение Администрации г.о. Саранск от 18.01.2013 N 4-р "Об утверждении Положения об Отделе специальных программ Администрации городского округа Саранск"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 января 2013 г. № 4-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ
ПРОГРАММ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК


С целью приведения в соответствие с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.02.1997 № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", Законом РФ от 26.01.1993 № 5485-1 "О государственной тайне", Законом Республики Мордовия от 08.06.2007 № 48-З "О регулировании отношений в сфере муниципальной службы" и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия по мобилизационной подготовке и защите государственной тайны:

1. Утвердить Положение об Отделе специальных программ Администрации городского округа Саранск.

2. Признать утратившим силу распоряжение Администрации городского округа Саранск от 05.07.2012 № 133-р.

Глава Администрации
городского округа Саранск
П.Н.ТУЛТАЕВ




Утверждено
распоряжением Администрации
городского округа Саранск
от 18 января 2013 г. № 4-р

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Отдел специальных программ Администрации городского округа Саранск (далее - Отдел) является самостоятельным структурным подразделением Администрации городского округа Саранск.
1.2. В своей деятельности Отдел руководствуется:
1.2.1. Конституцией Российской Федерации,
1.2.2. Федеральным конституционным законом от 30.01.2002 № 1-ФКЗ "О военном положении",
1.2.3. Трудовым кодексом Российской Федерации, введенным в действие Федеральным законом от 30.12.2001 № 197-ФЗ,
1.2.4. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
1.2.5. Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации",
1.2.6. Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации",
1.2.7. Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных",
1.2.8. Федеральным законом от 26.02.1997 № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации",
1.2.9. Федеральным законом от 31.05.1996 № 61-ФЗ "Об обороне",
1.2.10. Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе",
1.2.11. Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 "О государственной тайне",
1.2.12. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2010 № 63 "Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне",
1.2.13. Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 № 1233 "Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти",
1.2.14. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 719 "Об утверждении Положения о воинском учете",
1.2.15. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 852 "Об утверждении Положения о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований",
1.2.16. Конституцией Республики Мордовия,
1.2.17. Законом Республики Мордовия от 08.06.1999 № 30-З "О муниципальной службе в Республике Мордовия",
1.2.18. Законом Республики Мордовия от 08.06.2007 № 48-З "О регулировании отношений в сфере муниципальной службы",
1.2.19. Решением Саранского городского Совета депутатов от 23.12.2005 № 177 "Об утверждении Устава городского округа Саранск",
1.2.20. Решением Совета депутатов городского округа Саранск от 23.03.2012 № 42 "О денежном содержании и компенсации для должностных лиц и муниципальных служащих городского округа Саранск",
1.2.21. Распоряжением Главы Администрации городского округа Саранск от 22.02.2008 № 110-р "О Регламенте Администрации городского округа Саранск".
1.2.22. Федеральными законами, нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, в том числе ограниченного действия, законами Республики Мордовия, правовыми актами органов государственной власти Республики Мордовия, правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Саранск, а также настоящим Положением.
1.3. Начальник Отдела в своей деятельности подчиняется непосредственно Главе Администрации городского округа Саранск.
При решении вопросов общего характера Отдел руководствуется указаниями Заместителя Главы Администрации - Руководителя Аппарата Администрации городского округа Саранск.
1.4. Отдел действует на основании настоящего Положения и Положения о мобилизационном органе Администрации городского округа Саранск, а также законов и нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Мордовия по мобилизационной подготовке и защите государственной тайны.
1.5. Отдел осуществляет свои функции в целях обеспечения исполнения полномочий Главы Администрации городского округа Саранск по мобилизационной подготовке и мобилизации, а также организации и выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в Администрации городского округа Саранск, организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа Саранск.
1.6. Возложение на Отдел и его работников функций, не свойственных данному Положению, не допускается.
1.7. Отдел осуществляет работу во взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации городского округа Саранск.
1.8. Работники Отдела являются муниципальными служащими. На них распространяются гарантии правовой и социальной защиты муниципальных служащих, установленные законодательством о муниципальной службе, Уставом городского округа Саранск, а также правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Саранск.
1.9. Финансирование расходов, связанных с содержанием Отдела, осуществляется за счет средств бюджета городского округа Саранск.
1.10. Положение об Отделе, должностные инструкции начальника Отдела и заместителя начальника Отдела, внесение в них изменений и дополнений утверждаются распоряжением Администрации городского округа Саранск.

II. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

2.1. В целях обеспечения исполнения полномочий Главы Администрации городского округа Саранск по мобилизационной подготовке и мобилизации, а также организации и выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в Администрации городского округа Саранск Отдел осуществляет следующие функции:
2.1.1. Организует разработку нормативных правовых актов и методических документов по вопросам мобилизационной подготовки и функционирования Администрации городского округа Саранск в период мобилизации и в военное время.
2.1.2. Разрабатывает предложения по проведению в Администрации городского округа Саранск мероприятий мобилизационной подготовки.
2.1.3. Организует разработку и корректировку мобилизационных планов Администрации городского округа.
2.1.4. Разрабатывает предложения по подготовке экономики городского округа Саранск к работе в период мобилизации и в военное время.
2.1.5. Организует осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа.
2.1.6. Обеспечивает контроль в рамках компетенции за мобилизационной подготовкой в организациях, деятельность которых связана с деятельностью Администрации городского округа Саранск или которые находятся в сфере ее ведения.
2.1.7. Организует проведение мероприятий по переводу Администрации городского округа Саранск на работу в условиях военного времени.
2.1.8. При объявлении мобилизации осуществляет контроль за вводом в действие мобилизационных планов Администрации городского округа Саранск и нормативных правовых актов, принимаемых в период мобилизации и в военное время.
2.1.9. После завершения мобилизационных мероприятий осуществляет деятельность, связанную с подготовкой документов и мероприятий, обеспечивающих функционирование Администрации городского округа Саранск, предприятий и организаций в военное время, в том числе - связанных с разработкой военно-хозяйственных планов.
2.1.10. Организует подготовку должностных лиц Администрации городского округа Саранск к работе в военное время.
2.1.11. Организует проведение учебных и учебно-практических мероприятий по подготовке к переводу Администрации городского округа Саранск на условия военного времени.
2.1.12. Разрабатывает предложения по организации нормированного снабжения населения городского округа Саранск продовольственными и непродовольственными товарами, по его медицинскому обслуживанию и обеспечению средствами связи и транспортными средствами в военное время.
2.1.13. Организует исполнение федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации.
2.1.14. Участвует (во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти Республики Мордовия) в проведении мероприятий, обеспечивающих выполнение мобилизационных планов.
2.1.15. Организует проведение мероприятий по заключению договоров (контрактов) с организациями о поставке продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации в городском округе Саранск.
2.1.16. В случае несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), вносит предложения по передаче этих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которых связана с деятельностью Администрации городского округа Саранск или которые находятся в сфере ее ведения.
2.1.17. Ведет воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Администрации городского округа Саранск.
2.1.18. Организует ведение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях, деятельность которых связана с деятельностью Администрации городского округа Саранск или которые находятся в сфере ее ведения.
2.1.19. Вырабатывает предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации в городском округе Саранск для последующего внесения в органы государственной власти Республики Мордовия.
2.1.20. Готовит ежегодный годовой отчет о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе, на территории городского округа Саранск.
2.1.21. Готовит предложения по оказанию содействия отделу военного комиссариата Республики Мордовия по городу Саранск в его мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации по организации в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, поставки техники на сборные пункты или в воинские части, предоставления зданий, сооружений, коммуникаций, земельных участков, транспортных и других материальных средств в соответствии с планами мобилизации.
2.1.22. Оказывает методическую помощь казенным учреждениям и муниципальным предприятиям городского округа Саранск по ведению военно-учетной работы и осуществляет контроль за данной работой в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 719 "Об утверждении Положения о воинском учете".
2.1.23. Организует взаимодействие с отделом военного комиссариата Республики Мордовия по городу Саранск в вопросах организации и координации работы по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 719 "Об утверждении Положения о воинском учете".
2.1.24. Ведет учет организаций, находящихся на территории городского округа Саранск, и осуществляет контроль за ведение в них воинского учета в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 719 "Об утверждении Положения о воинском учете".
2.1.25. Разрабатывает и корректирует перечень организаций, расположенных на территории городского округа Саранск, в которых следует проводить бронирование, в интересах обеспечения их в военное время необходимыми трудовыми ресурсами.
2.1.26. Организует мероприятия по призыву на военную службу граждан, проживающих на территории городского округа Саранск, в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

2.1.27. Оформляет в установленном порядке документы на допуск работников Администрации городского округа Саранск к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2011 года № 63 "Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне".

2.1.28. Составляет и согласовывает в установленном порядке номенклатуру должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2011 года № 63 "Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне".
2.1.29. Осуществляет надлежащий прием, регистрацию, учет и хранение документов, содержащих сведения, отнесенные к государственной тайне.
2.1.30. Осуществляет надлежащий прием, регистрацию, учет и хранение документов с грифом "для служебного пользования" (далее - ДСП) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 года № 1233 "Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти".
2.1.31. Представляет документы, содержащие сведения, отнесенные к государственной тайне, доставляемые органами государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Главе Администрации городского округа Саранск, а в случае отсутствия - Заместителю Главы Администрации - Руководителю Аппарата Администрации городского округа Саранск для ознакомления не позднее чем на следующий день с момента поступления.
2.1.32. Ведет журналы регистрации и учета документов ДСП, поступающих по фельдъегерской связи.
2.1.33. Подготавливает, оформляет, ведет учет и осуществляет отправление (доставку) исходящей корреспонденции, содержащей сведения, отнесенные к государственной тайне, а также конфиденциальной корреспонденции.
2.1.34. Уничтожает в установленном порядке находящиеся в делопроизводстве Отдела документы, содержание сведения, отнесенные к государственной тайне.
2.1.35. Участвует в работе Комиссии по проведению экспертизы ценности документов, содержащих сведения, отнесенные к государственной тайне, их отбору и уничтожению.
2.1.36. Оказывает методическую помощь и осуществляет контроль за организацией и ведением в структурных подразделениях Администрации городского округа Саранск, казенных учреждениях и муниципальных предприятиях городского округа Саранск делопроизводства документов, содержащих сведения, отнесенные к государственной тайне.
2.2. Разрабатывает ежегодные планы работы суженных заседаний Администрации городского округа Саранск, обеспечивает подготовку их заседаний. Ведет учет и контроль за исполнением принятых решений.
2.3. Отдел осуществляет учет приемов иностранных граждан в Администрации городского округа Саранск, планов мероприятий по обеспечению надлежащего режима их пребывания в здании, переданной и полученной от иностранных граждан информации, ее носителей и образцов продукции, отчетов о проведении таких приемов (по установленным формам) и передает необходимые сведения в заинтересованные структуры (инструкция по работе с документами ограниченного пользования).

III. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

3.1. Отдел для осуществления своих функций может:
3.1.1. Вести служебную переписку по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации.
3.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей структурных подразделений Администрации городского округа Саранск, органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих, иных граждан и юридических лиц информацию и материалы, необходимые для осуществления своих полномочий.
3.1.3. Пользоваться в установленном порядке базами данных Администрации городского округа Саранск.
3.1.4. Вносить на рассмотрение Главы Администрации городского округа Саранск предложения (проекты правовых актов, письменных документов, и т.п.) по вопросам ведения Отдела.
3.1.5. Привлекать для участия в работе Отдела специалистов и экспертов.
3.1.6. Взаимодействовать со структурными подразделениями Администрации городского округа Саранск, с органами государственной власти и местного самоуправления, а также иными физическими и юридическими лицами.
3.1.7. Использовать для реализации полномочий информационные, правовые и материально-технические средства и документацию Администрации городского округа Саранск.
3.1.8. Использовать иные права, предусмотренные для Администрации городского округа Саранск законодательством и решениями органов местного самоуправления городского округа Саранск.

IV. РУКОВОДСТВО И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

4.1. Начальник Отдела несет ответственность за выполнение возложенных на Отдел полномочий и подотчетен в своей деятельности Главе Администрации городского округа Саранск.
4.2. Докладывает Главе Администрации городского округа Саранск по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
4.3. Начальник Отдела осуществляет следующие полномочия:
4.3.1. Распределяет обязанности между работниками Отдела, руководит подчиненными и контролирует их деятельность.
4.3.2. Представляет Отдел во взаимоотношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
4.3.3. Вносит в установленном порядке Главе Администрации городского округа Саранск предложения по вопросам деятельности Отдела.
4.3.4. Вносит в установленном порядке предложения по вопросам назначения и освобождения работников Отдела, их поощрения и применения к ним мер дисциплинарного взыскания.
4.3.5. Визирует и подписывает служебную документацию Отдела и, в пределах своей компетенции, - иную служебную документацию.
4.3.6. В пределах компетенции дает указания и поручения, обязательные для исполнения работниками Отдела.
4.3.7. Рассматривает предложения, заявления, жалобы и иные письменные документы граждан и юридических лиц. Принимает по ним необходимые решения.
4.3.8. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. Руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Отдела.
5.2. Начальник Отдела назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации городского округа Саранск.
5.3. Работники Отдела назначаются и освобождаются от должности Главой Администрации городского округа Саранск по представлению начальника Отдела.
5.4. В период отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет заместитель начальника Отдела, назначаемый распоряжением Администрации городского округа Саранск.
5.5. Объем ответственности муниципальных служащих за выполнение задач и функций, возложенных на Отдел, устанавливается должностными инструкциями, настоящим Положением и Положением о мобилизационном органе Администрации городского округа Саранск.
5.6. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, реорганизация и упразднение Отдела производятся в установленном законом порядке.


------------------------------------------------------------------