Постановление Администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 23.01.2013 N 28 "Об утверждении Порядка общественного обсуждения закупок товаров для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений Дубенского муниципального района Республики Мордовия на сумму свыше 1 млрд. рублей"
АДМИНИСТРАЦИЯ ДУБЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2013 г. № 28
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ
ЗАКУПОК ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
И НУЖД МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДУБЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
НА СУММУ СВЫШЕ 1 МЛРД. РУБЛЕЙ
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", в целях введения дополнительных механизмов обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов Дубенского муниципального района Республики Мордовия Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений Дубенского муниципального района Республики Мордовия на сумму свыше 1 млрд. рублей (далее - Порядок).
2. Рекомендовать главам администраций сельских поселений Дубенского муниципального района Республики Мордовия принять муниципальные правовые акты, регулирующие порядок общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений на сумму свыше 1 млрд. рублей, с учетом положений Порядка.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Дубенского муниципального района
В.Г.ПРОКИН
Приложение № 1
Утверждено:
постановлением администрации
Дубенского муниципального района
Республики Мордовия
от 23.01.2013 № 28
ПОРЯДОК
ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ (РАБОТ,
УСЛУГ) ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД И НУЖД МУНИЦИПАЛЬНЫХ
БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДУБЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ НА СУММУ СВЫШЕ 1 МЛРД. РУБЛЕЙ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений Дубенского муниципального района Республики Мордовия на сумму свыше 1 млрд. рублей (далее - общественное обсуждение) регулирует отношения муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений Дубенского муниципального района Республики Мордовия (далее - заказчики) при общественном обсуждении размещения заказов с начальной (максимальной) ценой контракта или гражданско-правового договора (далее - контракт) на сумму свыше 1 млрд. рублей.
2. Заказчики осуществляют свои полномочия по общественному обсуждению в соответствии с главой 3 настоящего Порядка.
Глава 2. ПРИНЦИПЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ
3. Открытость общественного обсуждения
В общественном обсуждении могут на равных условиях принимать участие любые юридические лица вне зависимости от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, а также государственные органы и органы местного самоуправления.
4. Прозрачность общественного обсуждения
Все поступившие замечания и предложения участников общественного обсуждения, ответы заказчиков на поступившие замечания и предложения, промежуточный и итоговый протоколы общественного обсуждения должны быть опубликованы Заказчиком в открытом доступе на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт).
Глава 3. ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ
ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ
5. Общественное обсуждение проводится в два этапа:
первый этап: обсуждение заказов на Официальном сайте.
По завершении первого этапа заказчик формирует промежуточный протокол общественного обсуждения, Заказчик размещает его на Официальном сайте и направляет в Федеральную антимонопольную службу и (или) Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия;
второй этап: проведение заказчиком очного публичного обсуждения.
По завершении второго этапа заказчик формирует и Заказчик размещает на Официальном сайте итоговый протокол общественного обсуждения.
6. Первый этап общественного обсуждения
Первый этап общественного обсуждения начинается со дня размещения извещения о проведении торгов и заканчивается не позднее чем за 15 дней до даты окончания приема заявок на участие в торгах.
Извещения о проведении торгов на сумму свыше 1 млрд. рублей автоматически отражаются в специальном разделе Официального сайта.
Участники общественного обсуждения должны пройти процедуру регистрации на форуме Официального сайта.
После прохождения регистрации участники Общественного обсуждения получают доступ к форуму Официального сайта и электронной форме анкеты, позволяющей оставлять комментарии по следующим аспектам заказа:
целесообразность размещения заказа;
соответствие документации о торгах требованиям законодательства Российской Федерации (в том числе наличие факторов, необоснованно ограничивающих конкуренцию, невыполнимых или необоснованно затрудняющих выполнение контракта условий, некорректных технических требований, избыточных функциональных или качественных характеристик и др.);
обоснованность начальной (максимальной) цены контракта.
Все поступившие на форум комментарии проходят премодерацию (не более 1 дня) и публикуются на Официальном сайте.
Премодерация исключает комментарии, содержащие высказывания, нарушающие общепринятые нормы публичной дискуссии (т.е. жаргонизмы, ненормативную лексику и т.п.), не относящиеся к предмету общественного обсуждения комментарии.
Заказчик публикует данные ответы на Официальном сайте и направляет ответ на электронную почту автора комментария в течение 2 рабочих дней со дня поступления комментария.
Заказчик должен оперативно отвечать на поступающие комментарии участников общественного обсуждения таким образом, чтобы все поступившие комментарии были опубликованы на Официальном сайте не позднее 1 рабочего дня после дня завершения первого этапа.
После окончания общественного обсуждения на Официальном сайте заказчик формирует промежуточный протокол общественного обсуждения (далее - промежуточный протокол), который содержит все поступившие комментарии и ответы заказчика на них.
Заказчик не позднее чем за 1 день до проведения второго этапа общественного обсуждения направляет промежуточный протокол в Федеральную антимонопольную службу и (или) Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия и размещает его на Официальном сайте.
7. Второй этап общественного обсуждения
Второй этап общественного обсуждения проводится в виде очных открытых публичных слушаний.
Публичные слушания должны быть проведены не позднее чем за 10 дней до окончания приема заявок на участие в торгах.
Информация о дате, времени и месте проведения публичных слушаний, а также порядке доступа к участию в них, в том числе информация о пропускном режиме, публикуется Заказчиком на Официальном сайте.
Публичные слушания являются открытыми, заказчик, Заказчик не имеют права ограничить доступ к участию в них заинтересованных лиц.
Заказчик должен отправить по электронной почте приглашение принять участие в публичных слушаниях всем участникам первого этапа общественного обсуждения.
На публичных слушаниях могут присутствовать представители контролирующих органов и других органов государственной власти.
В публичных слушаниях обязательно участие руководителей заказчика и уполномоченного органа (или лиц, их замещающих).
В ходе публичных слушаний заказчик и Заказчик подводят итоги первого этапа общественного обсуждения, комментируют отдельные поступившие замечания и предложения участников.
Участники публичных слушаний вправе выступать с устными докладами или задавать вопросы заказчику по поводу целесообразности размещения заказа, обоснованности начальной (максимальной) цены контракта и положений документации о торгах.
В заключение публичных слушаний заказчик отвечает на все поступившие от участников вопросы или высказанные ими замечания и предложения.
По итогам публичных слушаний заказчик формирует итоговый протокол, содержащий одно из двух возможных решений:
внесение изменений в документацию в соответствии с результатами общественного обсуждения;
продолжение процедуры размещения заказа без внесения изменений.
Заказчик размещает итоговый протокол на Официальном сайте не позднее чем за 5 дней до дня окончания приема заявок на участие в торгах.
------------------------------------------------------------------