Решение Совета депутатов Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 01.02.2013 N 15/103 "Об отчете Главы администрации Рузаевского муниципального района о результатах своей деятельности и деятельности администрации за 2012 год"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ
от 1 февраля 2013 г. № 15/103

ОБ ОТЧЕТЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ РУЗАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА О РЕЗУЛЬТАТАХ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ЗА 2012 ГОД

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, заслушав отчет Главы администрации Рузаевского муниципального района о результатах своей деятельности и деятельности администрации за 2012 год, Совет депутатов Рузаевского муниципального района решил:

1. Принять к сведению прилагаемый отчет Главы администрации Рузаевского муниципального района о результатах своей деятельности и деятельности администрации за 2012 год.

2. Задачи, поставленные в Посланиях Президента Российской Федерации В.В.Путина Федеральному Собранию Российской Федерации и Главы Республики Мордовия В.Д.Волкова Государственному Собранию Республики Мордовия, считать программой действия всех органов местного самоуправления, предприятий, организаций всех форм собственности Рузаевского муниципального района на 2013 год.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района в сети "Интернет" по адресу: www.ruzaevka-rm.ru.

Председатель Совета депутатов
Рузаевского муниципального района
А.Н.СТАРЦЕВ




Уважаемые депутаты!

Уважаемые коллеги!

Уважаемые участники районного актива!

Завершен еще один год нашей совместной работы.
Сегодня в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" представляю отчет о результатах работы администрации Рузаевского муниципального района за 2012 год.
Ежегодный отчет стал непросто обязательной нормой, а традиционным форматом общения главы администрации с депутатами, населением, представителями политических партий, общественных организаций, руководителями предприятий и учреждений района.
Деятельность администрации Рузаевского муниципального района в 2012 году была направлена, прежде всего, на достижение устойчивости финансово-экономического положения района, стабилизацию общественных отношений, реализацию конкретных задач по обеспечению жизнедеятельности предприятий, учреждений социальной сферы, смягчению кризисных явлений в социальной жизни населения, повышение жизненного уровня населения, его социальную защиту и поддержку, т.е. на обеспечение эффективной работы всего хозяйственного комплекса и улучшение социально-экономической ситуации в Рузаевском муниципальном районе.
Деятельность администрации Рузаевского муниципального района в прошедшем году была обусловлена рядом значительных общественно-политических событий, которые стали еще одним экзаменом на умение руководителей местной власти и всего районного актива принимать оптимальные решения в сложных условиях. Я имею в виду прошедшие в марте выборы Президента Российской Федерации, празднование 1000-летия единения мордовского народа с народами Российского государства. Для нас, рузаевцев, значимыми событиями явились освящение Свято-Троицкого соборного храма в городе Рузаевка и завершение строительства храма Пресвятой Богородицы в селе Мордовская Пишля.
Большая организационная работа проводилась по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, Послания Главы Республики Мордовия Государственному Собранию. Значительное место в деятельности и администрации, и главы администрации занимала в отчетном году работа по организации исполнения обращений наказов избирателей.
В течение отчетного периода общественно-политическая ситуация оставалась стабильной. Возросла эффективность взаимодействия законодательной и исполнительной власти, администраций района и поселений.
Всю эту работу, а также решение множества других вопросов осуществляли в администрации Рузаевского муниципального района 76 муниципальных служащих, в том числе исполнение государственных полномочий и полномочий, переданных поселениями, 34 чел. В администрации муниципального района работает квалифицированный и опытный коллектив - 94% - 72 муниципальных служащих имеют высшее образование, 73% - 56 человек имеют стаж муниципальной службы свыше 5 лет. На 1 января 2013 года все муниципальные служащие прошли аттестацию.
Я думаю, нет необходимости рассказывать, кто, чем занимался, главное - что и с каким качеством сделано. Позвольте перейти к изложению основных направлений деятельности администрации муниципального района, полученных результатов.

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ

Всероссийская перепись населения 2010 года показала, что численность жителей, проживающих на территории Рузаевского района, составила 66264 человека. На 1 января 2013 года численность населения Рузаевского муниципального района - 65789 человек, что на 475 человек меньше, чем было на соответствующую дату 2011 года.
Демографическая ситуация за 2012 г. по рождаемости осталась на уровне 2011 года. Есть положительные тенденции в снижении количества умерших по сравнению с прошлым годом на 39 человек. Это стало возможным за счет реализации запланированных мероприятий демографической политики. На территории Рузаевского муниципального района действовала муниципальная целевая программа "Демографическое развитие Рузаевского муниципального района на 2009 - 2011 годы".
В ходе программы выполнялись мероприятия по повышению рождаемости, снижению смертности, укреплению семьи, поддержке материнства и детства, по борьбе с социальными проблемами, информированию населения.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Оценивая основные показатели экономического развития района за 2012 год, можно сказать, что экономическая ситуация в районе оставалась достаточно стабильной. За 2012 г. отгрузка товаров собственного производства, выполнение работ и услуг собственными силами среди крупных и средних предприятий составила 97,4% к уровню 2011 года. Выполнено работ и услуг на сумму 16,5 млрд. руб.
Ведущими отраслями в Рузаевском муниципальном районе являются промышленность - 92,6% и сельское хозяйство - 7,4% в общей отгрузке товаров собственного производства. Темп роста отгрузки в промышленности за 2012 г. - 97%, в сельском хозяйстве - 113,6% к уровню 2011 года. Темпы отгрузки в промышленности снизились в связи со снижением производства на ОАО "Рузхиммаш", которое в общем объеме отгруженных товаров собственного производства составляет 76,7%.
К сожалению, не все промышленные предприятия предоставляют статистическую отчетность по основным видам деятельности, в связи с чем 1 заместителю главы администрации В.Н.Гладилину, экономическому управлению администрации и руководителям структурных подразделений по курируемым направлениям необходимо выработать в 2013 году систему сбора отчетных данных предприятий и организаций района для оценки их текущей деятельности и принятия перспективных решений.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

В течение 2012 года администрация района проводила ежемесячный экономический мониторинг промышленных предприятий. С положительной динамикой по темпам роста отгрузки товаров собственного производства в 2012 году сработали предприятия ЗАО "Рузово" - 154,2%, ООО "Рузаевская швейная фабрика" - 107,1% и ЗАО "Рузаевский стекольный завод" - 100,8% к уровню 2011 года.
Дебиторская задолженность по крупным и средним промпредприятиям на 1 января 2013 г. составляет 1158,8 млн. рублей, на 1 января 2012 года была 1158,8 млн. рублей.
Кредиторская задолженность за 2011 год была 2667,7 млрд. рублей.
Количество работающих на крупных промышленных предприятиях и предприятиях переработки составляет около 6 тыс. человек. Наблюдается снижение численности работающего персонала по этой категорий предприятий к уровню прошлого года на 10%, что является следствием уменьшения числа работающих на ОАО "Рузхиммаш" в количестве 386 человек.
В целом по промышленности среднемесячная зарплата за 2012 года увеличилась на 11% и составила 19078 руб.
Самая низкая заработная плата в ЗАО "Рузтекс" - 10528 рублей и ОАО "Молоко" - 10533 рубля.

АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС

В сфере агропромышленного комплекса основной задачей администрации является создание условий для развития сельскохозяйственного производства в сельских поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства. На долю Рузаевского муниципального района от республиканских объемов производства сельскохозяйственной продукции приходится: молока - 8,4%, мяса - 1,8%, зерна - 5,7%. В рейтинге районов Мордовии Рузаевский муниципальный район занимает в отрасли животноводства 1 место.
В 2012 году предприятия Рузаевского муниципального района продолжили свое участие в реализации Государственной программы развития сельского хозяйства. На поддержку предприятий АПК района из всех уровней бюджета было выделено 332 млн. руб., в том числе предприятиям сельского хозяйства (с учетом КФХ) 248 млн. руб.
Аграрный сектор района представлен всеми формами хозяйствования и включает 10 сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности, 22 крестьянских (фермерских) хозяйства, 4 сельскохозяйственных потребительских кооператива и более 14,6 тыс. личных подсобных хозяйств. По сравнению с 2011 годом число хозяйствующих субъектов в районе увеличилось на 5 единиц (начинающие фермеры)
Среднесписочная численность работающих в сельском хозяйстве в 2011 году была 1513 человек, а в 2012 году она составила - 1513 человек. Выросла на 4% среднемесячная заработная плата работающих в сельскохозяйственной отрасли и составила 12,7 тыс. руб. (2011 г. - 12,2 тыс. руб.)
Предприятиями агропромышленного комплекса в 2012 году произведено продукции на сумму 12793,3 млн. руб., что составляет к соответствующему уровню прошлого года 100,4%.
В текущем году валовое производство зерна составило 50212 тонны, что составляет 91% к уровню прошлого года. Одной из причин является гибель озимых. Урожай зерновых по району составил 24 центнера с гектара. Наивысшую урожайность зерновых и зернобобовых культур получили: Общество с ограниченной ответственностью "Агросоюз - Красное сельцо" - по 29,2 центнера с каждого гектара, Общество с ограниченной ответственностью "Исток" - по 28,6 центнера с каждого гектара, Общество с ограниченной ответственностью "Агросоюз" - 28,2 центнера с гектара и "Агросоюз-Левженский" - по 27,7 центнера с каждого гектара. В Рузаевском муниципальном районе с каждым годом увеличивается доля пашни в сельскохозяйственной обработке. В сравнении с прошлым годом это увеличение составило более 1300 га. Есть все возможности по увеличению доли пашни в обработке и под урожай 2013 года.
Имеющийся в районе мощный технический потенциал позволяет сократить дни посевной кампании, увеличить количество обрабатываемых площадей. Это в конечном итоге ведет к повышению урожайности и улучшению качества зерна.
Так, под урожай 2013 года засыпано семян яровых зерновых культур 3,5 тыс. тонн, из них 95,3% семян кондиционных, посеяно 10,7 тыс. га озимых и вспахано зяби на площади 14,4 тыс. га. В сравнении с 2011 годом площадь озимых увеличена на 375 га, вспахано зяби на 9% больше, чем в 2011 году.
В отрасли животноводства в районе за последние 3 года прекратился спад поголовья КРС, на 10% увеличилось маточное поголовье коров. В целом по району произведено молока на 2279 тонн больше, чем в прошлом году, что составило 27873,4 тонны. Продуктивность коров выше уровня прошлого года на 5% и составляет 5636 кг.
Уверенно набирают темпы роста наши предприятия в области производства животноводческой продукции. Так, в этом году район снова занял 1-е место в республике по показателям работы этой отрасли. Наивысших результатов по продуктивности коров добились такие хозяйства, как: ООО "Агросоюз" - надой на 1 корову 7005 кг, ООО "Исток" - надой на 1 корову составил 6992 кг, СПК "Ключ-Сузгарьевский" - надой на 1 корову 5952 кг, ООО "Агросоюз-Левженский" - надой на 1 корову 6927 кг.
Прогнозный показатель 2012 года по продаже молока перевыполнен на 11%. Увеличилось производство молока в сельскохозяйственных предприятиях на 12%. Произведено яйца 197,8 млн. штук, что составило 101% к уровню прошлого года.
Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции за 2012 год составила 1264 млн. руб., в том числе от растениеводства - 217 млн. руб., от животноводства - 1008 млн. руб. Рост выручки к уровню 2011 года составил 113%.
Также нужно отметить, что в нашем районе, в сельскохозяйственных предприятиях с интенсивным молочным животноводством, широкое применение находит комплексная автоматизированная программа контроля и учета "СЕЛЕКС". Программа является мощным инструментом повышения эффективности селекционно-племенной работы.
Применение на практике материалов "СЕЛЕКСа" помогает значительно повысить экономическую эффективность отрасли за счет обеспечения специалистов информацией, необходимой для решения многих проблем. К тому же в дальнейшем программа СЕЛЕКС поможет решению проблем и в растениеводстве.
Нужно сказать, что сельскохозяйственные предприятия сталкиваются с немалым количеством проблем, но не следует ссылаться на какие-то причины, мешающие добиваться хороших результатов. Однако, если конкретно все взвесить и умело организовать дело, то желаемых результатов можно добиться.
Всему этому в немалой степени способствовала слаженная работа коллективов сельскохозяйственных предприятий, укрепление села квалифицированными кадрами. В настоящее время в сельхозпредприятиях работают 9 молодых специалистов выпуска 2011 - 2012 годов. Однако работу по привлечению молодых кадров на село необходимо не только продолжить, но усилить, используя самые разные рычаги стимулирования, в том числе и различные программы. Я имею в виду, в первую очередь, Федеральную программу социального развития села до 2013 г, включающую в себя программы обеспечения жильем сельского населения и молодых семей.
Район активно участвовал в реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, отраслевых целевых программах "Развитие мясного скотоводства России на 2009 - 2012 годы", "Развитие молочного скотоводства" и "Развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ на 2009 - 2012 годы".
В рамках инвестиционных проектов развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия РМ в 2012 году:
- завершено строительство нового молочного комплекса на 400 голов коров в СПК "Ключ-Сузгарьевский", начатое в 2011 году - общая стоимость проекта 102,5 млн. руб., в т.ч. кредитные средства - 79 млн. руб.;
- ведется строительство семейной молочной фермы на 100 голов коров, построены склад комбикормов, сенохранилище, силосные траншеи на сумму 34,155 млн. руб. в КФХ Данилина;
- В 2012 году получен кредит в сумме 18,6 млн. руб. на строительство второй очереди семейной молочной фермы на 120 голов коров в КФХ Нарватова. Завершить строительство планируется в 2013 году;
- в ООО "Исток" произведена реконструкция телятника с установкой "молочная няня". Надо отметить, что реконструкция произведена на собственные средства.
Реализация этих проектов осуществляется за счет собственных, кредитных средств и бюджетных субсидий.
Благодаря программе "Поддержка начинающих фермеров в РМ на период 2012 - 2014 годы" получили гранты на создание и развитие фермерских хозяйств 7 человек.
Завершая обзор нашей деятельности в сфере агропромышленного производства, хочу отметить, что в 2013 году нам необходимо продолжить участие во всех программах в сфере сельскохозяйственного производства, особенно в программе "Начинающий фермер". Особенно активно в этом направлении должны работать главы сельских поселений с целью увеличения поголовья скота, отчего, несомненно, зависит состояние местного бюджета.

ИНВЕСТИЦИИ

Доходы бюджета любой территории являются прямым показателем и следствием ее экономического развития. С учетом складывающейся социально-экономической обстановки в Рузаевском муниципальном районе можно с уверенностью сказать, что достичь ощутимого прогресса в финансировании вопросов социального развития возможно только путем реализации масштабных инвестиционных проектов.
На сегодняшний день в стадии реализации находится проект строительства комбикормового завода производительностью 10 тонн в час ООО "Агросоюз-Ком. Эл" в селе Инсар-Акшино сметной стоимостью 250 млн. рублей. Реализация данного проекта за счет кредитных и собственных средств предприятия позволила привлечь дополнительные средства в сумме около 44,5 млн. рублей на строительство коммуникаций из федерального и республиканского бюджетов.
В 2012 году мы предпринимали попытки участия в крупных инвестиционных проектах, в качестве участников программы развития инновационного территориального кластера "Рузаевское вагоностроение". Но, к сожалению, предприятие не довело эту работу до логического завершения.
Крупных инвестиций мы ожидаем в связи с проведением в России Чемпионата мира по футболу 2018 года, где одним из городов, принимающих чемпионат, обозначен город Саранск. В связи с этим событием нами подготовлены предложения, реализация которых помогла бы получить дополнительное финансирование вопросов социального развития Рузаевки. Эти предложения связаны с размещением базы команды в санатории "Надежда", реконструкцией стадиона "Локомотив", развитием городской дорожной сети, гостиничного и сервисного комплексов.
Администрацией продолжается работа по поиску и привлечению инвесторов. В этом году нам необходимо реализовать обозначенный в Послании Главы Республики Мордовия В.Д.Волкова Государственному Собранию крупный инвестиционный проект строительства завода по производству стеклянно-базальтовых труб.
Необходимо отметить активность МАУ "Центр молодежной политики и туризма" по реализации инвестиционного проекта в сфере развития сельского туризма. Работа эта ведется им целенаправленно, последовательно и системно, как и при реализации других проектов и программ. То есть - подготовлена соответствующая нормативно-правовая база, проведены обучающие семинары и конференции по обмену опытом по данной тематике, разработан эффективный механизм управления и координации деятельности в сфере развития сельского туризма в Рузаевском районе. Теперь надо переходить к практической реализации проекта.
Руководителям предприятий следует понять, что активное участие в инвестиционных проектах позволит привлечь финансовые средства не только на развитие предприятий, но, и на строительство социальных объектов и развитие территории.
В администрации Рузаевского муниципального района в 2012 году действовали 17 муниципальных целевых программ по следующим разделам: сельское хозяйство, образование, здравоохранение, правопорядок и безопасность, поддержка бизнеса, развитие сферы туризма, обеспечение жильем, повышение инвестиционной привлекательности, дорожная безопасность, социальная поддержка граждан, коммунальное хозяйство. По программам было предусмотрено - 33,3 млн. руб., фактически освоено 31,6 млн. руб.

ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Несомненно, главным определяющим фактором своевременного и качественного решения вопросов местного значения и исполнения переданных государственных полномочий является наличие полного объемного и своевременного финансирования. Бюджет муниципального района является именно тем инструментом, который позволяет правильно формировать доходы и расходы.
Бюджет Рузаевского муниципального района на 2012 год утвержден по доходам в сумме 1018,8 млн. рублей, по расходам в сумме 1119,0 млн. руб. с дефицитом в сумме 10002 млн. руб.
Для сохранения финансовой устойчивости района в 2012 году администрацией велась работа по реализации мер, которые были направлены на решение двух основных задач:
- на укрепление доходной базы бюджета района за счет увеличения собственных доходов, а также путем привлечения дополнительных областных и федеральных средств;
- на обеспечение режима экономии бюджетных средств.
В целом доходная часть бюджета Рузаевского муниципального района за 2012 год исполнена в сумме 913,4 млн. рублей, или 89,6% от плана.
При прогнозируемых поступлениях налоговых и неналоговых доходов в сумме 372,1 млн. руб. фактически в доходную часть бюджета поступило 340,6 млн. руб., или 91,5%.
Исполнение плановых назначений по безвозмездным поступлениям от других бюджетов бюджетной системы РФ по бюджету Рузаевского муниципального района составило 88,6%.
С целью исполнения плановых показателей бюджета и увеличения доходной части бюджета заместителям главы администрации, главам поселений необходимо искать дополнительные источники доходов. Надо понять что от нашей успешной работы в этом направлении во многом будет зависеть размер заработной платы муниципальных служащих, о чем в своем Послании отметил Глава Республики Мордовия В.Д.Волков.

ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

На учете в Рузаевском центре занятости населения на 1 января 2013 года состояло 495 чел., на начало 2012 года было - 568 человек.
Уровень безработицы на 1 января 2013 года составил 1,4%, на 1 января 2012 года уровень безработицы составлял 1,6%. За 2012 год трудоустроено 1793 чел., поставлено на учет 2621 человек. В свете решения проблем безработицы в районе необходимо руководителям предприятий, организаций и учреждений района, представителям бизнес-структур расширять свою производственную деятельность, создавать новые производства, увеличивать за счет этого количество рабочих мест, создавать условия для трудоустройства специалистов и выпускников учебных заведений. Структурным подразделениям администрации, ориентированным на работу с подростками, совместно с центром занятости населения обеспечить занятость молодежи в летний период года.

МАЛЫЙ БИЗНЕС

По состоянию на 1 января 2013 года на территории Рузаевского муниципального района осуществляли свою деятельность 1820 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 1427 - это индивидуальные предприниматели, 393 - зарегистрированные в качестве юридических лиц. Рост субъектов малого и среднего бизнеса с начала года составил 35 единиц.
Распределение по видам деятельности среди малых и средних предприятий, зарегистрированных в качестве юридических лиц, выглядит следующим образом: оптовая и розничная торговля - 31,3%, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 28,8%, предоставление коммунальных и прочих услуг - 22,1%, строительство - 14,4%, обрабатывающие производства - 14,3%, сельское хозяйство - 14,2%.
Наиболее привлекательным видом деятельности для индивидуальных предпринимателей остается сфера розничной торговли и оказания платных услуг населению - 41,2% от общего количества зарегистрированных предпринимателей. 11,8% приходится на транспорт и связь, 8,1% - заняты в сельском хозяйстве, 7,1% - это операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, 7% - строительство.
Средняя численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 ноября 2012 года составила 7880 человек, что составляет 19,2% (2011 год - 18%) трудоспособного населения района. Средняя заработная плата в сфере малого бизнеса и предпринимательства составляет 13340 рублей.
Малый и средний бизнес вносит значительный вклад в наполняемость доходной части бюджетов всех уровней. С развитием малого и среднего предпринимательства наблюдается рост поступлений единого налога на вмененный доход. В абсолютных суммах поступление единого налога на вмененный доход в 2012 году составило 27140,6 тыс. рублей, или 8,3% всех налоговых доходов бюджета Рузаевского района (за аналогичный период 2011 года - 22946,5, рост составил 118,3%).
Предприятиями малого и среднего предпринимательства Рузаевского муниципального района, работающими на упрощенной системе налогообложения, за 2012 год уплачено налога в сумме 26118,3 тыс. рублей (за аналогичный период 2011 года - 21563,0, рост составил 121,1%). Все поступления по этому виду налога получил бюджет Республики Мордовия.
В 2012 году рузаевские предприниматели принимали активное участие в реализации "Комплексной программы развития и государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Мордовия на 2011 - 2015 годы" по ряду направлений. Одним из таких является предоставление субсидий на возмещение затрат на уплату первого взноса по договорам финансовой аренды (лизинга). Два предпринимателя получили указанную субсидию на общую сумму 1990 тыс. рублей, приобретя современную строительную технику.
Следующим программным мероприятием, которым успешно пользуются рузаевские предприниматели, - это получение микрозаймов на сумму до 1,0 млн. рублей через "Региональный центр микрофинансирования Республики Мордовия" под низкую процентную ставку 8% годовых. За 2012 год было получено 28 займов на сумму более 14,0 млн. рублей.

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК

Объем розничного товарооборота за 2012 год составил 3421,9 млн. рублей, что в товарной массе на 14,0% выше уровня 2011 года. В Рузаевском районе наблюдается тенденция роста объемов розничной торговли. Оборот розничной торговли на душу населения за 2012 год составил 52013 рублей (в 2011 году этот показатель составлял 45170 рублей, рост 15,1%).
Сеть общественного питания Рузаевского района по состоянию на 1 января 2012 года по результатам проведенного анализа включает 23 предприятия всех форм собственности. Оборот предприятий общественного питания за 2012 год составил 58,2 млн. рублей, что на 20,0% выше уровня 2011 года. Это объясняется вводом в эксплуатацию новых организаций общественного питания, в том числе
В настоящее время заметно изменилась материально-техническая база отрасли, повышается уровень обслуживания посетителей. Появилась тенденция к увеличению числа предприятий быстрого обслуживания.

ИНФОРМАЦИЯ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН

По состоянию на 17.12.2012 принято 2090 постановлений администрации и 277 распоряжений по основной деятельности, что на 39 нормативных правовых актов больше, чем за аналогичный период 2011 года. Проведено 137 общерайонных планерок, административных совещаний с главами поселений, других совещаний. На них рассматривались вопросы реализации целевых программ, исполнения районного бюджета, различные вопросы по обеспечению жизнедеятельности территории, вопросы, связанные с работой отделов и управлений администрации в области сельского хозяйства, образования, здравоохранения, строительства, культуры, предоставления муниципальных услуг и др.
В течение года подготовлено 1326 поручений главы администрации, исполнено - 1312, на контроле - 14 поручений. Подготовлены материалы для работы 11 сессий районного Совета депутатов, на которых рассмотрено 79 вопросов.
В течение года в администрацию поступило 4540 документов, подготовлено и отправлено 8644 документа, это больше, чем в 2011 году на 3252. Наблюдается тенденция ежегодного роста потока документооборота, что связано в первую очередь с расширением либо появлением новых сфер деятельности. Так 2012 год можно отметить активизацией работы в сфере коррупции, предоставления муниципальных услуг в соответствии с административными регламентами и межведомственного взаимодействия.
В последнее время прослеживается тенденция увеличения числа обращений на имя главы: в этом году их поступило - 687, в т.ч. 161 обращение по полномочиям городского поселения Рузаевка (в 2011 - 479, в 2010 - 414, а в 2009 - 256)
Основная тематика обращений: жилищно-коммунальные проблемы, обеспечение жильем, ремонт жилья, строительство жилья. В этом году значительное увеличение обращений по вопросу выплаты компенсации за ущерб во время весеннего паводка.
На личном приеме у главы администрации Рузаевского муниципального района побывало за год 226 человек. В прошедшем году, так же как и в 2011, практиковался прием по личным вопросам главой администрации Рузаевского муниципального района с выездом в сельские поселения, где было принято 43 гражданина. В течение года поступило 96 коллективных обращений, повторных - 21 обращение.
Обращений к Главе Республики Мордовия, Правительство РМ, республиканские министерства и ведомства, касающихся полномочий органов местного самоуправления, в 2011 году поступило 297, что на 65 больше, чем в предыдущем году. В 2012 г. - 323 обращения, что на 26 больше чем в предыдущем, из которых вопросы, касающиеся полномочий городского поселения Рузаевка - 89 обращений.
Значительно выросло по сравнению с 2011 годом количество муниципальных услуг оказываемых на базе Муниципального учреждения "Многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг" с 4394 в 2011 году до 9349 в 2012 году. А вместе с государственными число их в 2012 году составило 34485. Всего за год услугами МФЦ воспользовались 111121 гражданин.
В 2012 году, в рамках участия в Республиканской целевой программе "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ на 2011 - 2013 годы", нам были выделены денежные средства в размере около 4,5 млн. рублей, которые были направлены на расширение производственных площадей, увеличение числа окон, повышение качества и комфортности оказания услуг. На сегодняшний день эти средства освоены.
Задачи в сфере оказания государственных и муниципальных услуг на 2013 год следующие:

1. Неукоснительно соблюдать исполнение обращений в установленные Федеральным законом № 210 по межведомственному взаимодействию сроки 5 дней.
2. Необходимо продумать систему обучения кадров, работающих в МФЦ, в свете требований предусмотренных законодательством.
3 Совершенствовать работу МФЦ по оказанию государственных и муниципальных услуг по принципу единого окна.

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Основными направлениями деятельности администрации Рузаевского муниципального района являются:
1. Организация содержания и ремонта муниципального жилищного фонда муниципального образования.
2. Формирование и участие в реализации программ капитального ремонта многоквартирных домов и программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
3. Взаимодействие с управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК в вопросах управления многоквартирными домами муниципального образования.
4. Организация контроля своевременной подготовки к осенне-зимнему периоду объектов жилищного фонда муниципального образования.
На 01.01.2013 управлением многоквартирными жилыми домами в Рузаевском муниципальном районе занимаются 4 компании.
На 01.01.2013 создано 74 ТСЖ, которые обслуживают 118 многоквартирных жилых домов общей площадью 216,9 тыс. м2. В сравнении с 2008 г. прирост числа ТСЖ составил 35.
На территории района 7 организаций коммунального комплекса оказывающих услуги населению. По проведенному анализу за 2012 год было предоставлено мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг населению в количестве 14329 человек общей суммой 84,3 млн. рублей. Это на 12% больше 2011 года. Указанный показатель по компенсации гражданам района части расходов на оплату коммунальных услуг и жилого помещения на 2013 год планируется оставить в том же объеме.
Одной из самых проблемных зон является переход на коммерческий учет потребляемых энергоресурсов, что играет существенную роль в размерах платежей населения за потребленные коммунальные услуги. В целом по району оснащенность общедомовыми приборами учета энергоресурсов составляет 70%. До первого апреля необходимо работу по установке приборов учета в многоквартирных жилых домах завершить.
В 2013 году этот показатель должен быть доведен до 100%. Это позволит нам перейти на новый уровень предоставления качественных услуг в сфере ЖКХ, обеспечить прозрачность платежей за предоставленные коммунальные услуги и добросовестное исполнение своих договорных обязательств управленческими организациями, снизить негативное отношение населения к ним.
На предприятиях ЖКХ работает 1628 чел. Средняя заработная плата составила 14908 руб. в месяц. По состоянию на 01.01.2012 задолженности по выплате заработной платы нет, сокращения численности работающих в сфере ЖКХ нет.
В 2013 году нам необходимо:
- обеспечить максимальное участие населения в управлении многоквартирными домами;
- решить проблему создания управляющих компаний, обслуживающих многоквартирные дома в сельских поселениях, и организаций по обслуживанию водопроводных и канализационных сетей.

ЖИЛИЩНЫЕ ПРОГРАММЫ

Одним из приоритетных направлений деятельности администрации Рузаевского муниципального района является обеспечение жилищных прав граждан - жителей Рузаевского муниципального района путем реализации различных жилищных программ, ведение учета в установленном законодательством и решениями органов местного самоуправления порядке, граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на государственную поддержку.
Для решения жилищной проблемы молодых семей, улучшения демографической ситуации и закрепления молодых специалистов в Республике Мордовия утверждена программа "Социальное развитие села до 2013 года".
За 2009 - 2012 гг. по этой программе 37 семей улучшили свои жилищные условия, из них 6 семей - в 2011 г. 10 семей в 2012 году. На 1 января 2013 г. на включение в программу "Социальное развитие села до 2013 года" подали заявки 15 чел.
В рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в 2011 г. улучшили свои жилищные условия и получили социальную выплату 165 молодых семей, в 2012 г. - 100 семей. На участие в подпрограмме в 2013 году подала заявления 361 молодая семья.
В соответствии с Указом Президента РФ "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг." от 7 мая 2008 г. № 714 на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий было поставлено 395 ветеранов ВОВ. Из них на сегодняшний день 368 ветеранов получили жилищные сертификаты и приобрели благоустроенные квартиры.
В 2011 г. 37 ветеранов улучшили свои жилищные условия и получили сертификаты на сумму 35032 тыс. руб. каждый, а в 2012 г. улучшили свои жилищные условия 74 ветерана на сумму 74171 тыс. руб. В 2013 г. рассчитывают на улучшение жилищных условий 25 ветеранов.

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 17 сентября 2012 г. № 347 в федеральную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы внесены дополнения в части предоставления мер социальной поддержки молодым учителям на возмещение части затрат в связи с получением ипотечного кредита. На 1 января 2013 года в данной подпрограмме намерены принять участие 5 семей молодых учителей.
Во исполнение Закона Республики Мордовия от 24 декабря 2010 г. № 104-З "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в период 2011 - 2012 годы администрацией Рузаевского муниципального района было предоставлено 29 жилых помещений по договорам социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них в 2012 году - 19 квартир.
Во исполнение Республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия" на 2008 - 2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 10 декабря 2007 г. № 565, а также во исполнение Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и в целях ликвидации аварийного жилищного фонда в Рузаевском муниципальном районе в 2011 году городским поселением Рузаевка была направлена заявка на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда (решение Правления от 28.06.2011 № 3886-вн (МС)).
Целью реализации данной программы являются: ликвидация аварийного жилищного фонда; создание комфортных условий для проживания граждан; социальное благополучие в обществе и общее экономическое развитие района.
Стоимость переселения в 2011 году составила всего: 65408,836 тыс. рублей, из них:
средства Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - 40057,586 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 17020,764 тыс. рублей; средства местного бюджета - 8330,486 тыс. рублей;
В результате реализации программы был построен 5-этажный 54-квартирный жилой дом.
Улучшили свои жилищные условия 133 человека из 10 аварийных домов.
В 2012 году городское поселение Рузаевка приняло участие в программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия" в рамках мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 1000-летия единения мордовского народа с народами Российского государства.
В реестр аварийных домов, подлежащих переселению, включены 14 жилых дома.
В рамках программы строится 5-этажный 60-квартирный жилой дом.
За счет всех программ получили жилье и улучшили жилищные условия в 2012 году - 181 семья.

ДОРОЖНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И СТРОИТЕЛЬСТВО

Протяженность автомобильных дорог территориального значения составляет 214,4 км в т.ч. с твердым покрытием 189,4 км или 88,3%. Объем выполненных работ по их содержанию составил около 14 млн. руб. За счет субсидий Дорожного фонда Республики Мордовия бюджетам поселений в 2012 г. на капитальный ремонт и ремонт автодорог общего пользования были выполнены работы на сумму 6,30 млн. руб. (с. Арх-Голицыно, с. Пайгарма, с. Мордовская Пишля, с. Татарская Пишля).
По субсидиям Дорожного фонда Республики Мордовия на развитие уличной дорожной сети в городском поселении Рузаевка освоено 29,71 млн. руб.
Пока еще остро стоят вопросы строительства автодорог, их ремонт, а также капитальный ремонт дворовых территорий в городском поселении Рузаевка. Требуют ремонта подъездные дороги к сельским населенным пунктам: селу Шишкеево, селу Мордовская Пишля, где проходят автобусные маршруты. Необходим капитальный ремонт 2-х мостов в городского поселения Рузаевка по ул. Калинина, а также моста в селе Шишкеево.

ИСПОЛНЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ВЛАДЕНИЮ
И РАСПОРЯЖЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ

Важным направлением деятельности администрации района является разработка нормативно-правовых документов, затрагивающих те или иные аспекты имущественных отношений района.
На 31 декабря 2012 года комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения Рузаевка, в связи с переданными полномочиями было получено 317 свидетельств о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества (в том числе квартиры, приобретенные для предоставления детям-сиротам).
Зарегистрировано право собственности:
- на 361 объект недвижимости (здания, сооружения);
- на 7 нежилых помещений;
- на 21 квартиру для детей-сирот.
В 2012 году в отдел земельных отношений поступило 1646 заявлений от физических и юридических лиц, что на 2% больше чем 2011 году.
От многодетных семей в 2012 году поступило 19 обращений. Поставлено на учет нуждающихся в целях получения земельного участка в собственность бесплатно 25 семей, имеющих трех и более детей (с учетом заявлений 2011 года). В 2011 году поступило 56 обращений многодетных семей, поставлено на учет - 5 семей.
В 2012 году в отдел земельных отношений поступило от граждан, имеющих право на бесплатное приобретение земельных участков 17 заявлений, из них поставлено на учет нуждающихся в целях получения земельного участка в собственность бесплатно 14 семей.
В 2011 году предоставлен 1 земельный участок гражданам, являющимися членами многодетной семьи, в 2012 году - 19.
Иным категориям граждан, имеющим право на бесплатное приобретение земельных участков, предоставлено в 2011 году - 7 земельных участков, в 2012 году - 3.
Отделом земельных отношений подготовлено и подписано главой администрации Рузаевского муниципального района 880 постановлений, что на 19% больше чем в 2011 году.
По итогам 2012 года продано 37 земельных участков на сумму 5,6 млн. руб. и право аренды на 2 земельных участка (13750 руб. ежегодная арендная плата). Для сравнения в 2011 году продано 35 земельных участков на сумму 4,4 млн. руб. и право аренды на 4 земельных участка (0,2 млн. руб. ежегодная арендная плата).
Земля - один из самых доходных источников пополнения бюджета. Поэтому в текущем году первому заместителю главы администрации, главам администраций, отделу земельных отношений следует взять каждый участок на учет, составить реестр свободных земельных участков, оформить выморочные земли в муниципальную собственность.

ОБРАЗОВАНИЕ

В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию особое внимание уделяется системе дошкольного образования на всех уровнях. Перед педагогами, родителями, обществом и властью стоят актуальные вопросы обеспечения современного качества не только обучения, но и воспитания детей и молодежи, начиная с самого раннего возраста.
В рамках подпрограммы "Развитие дошкольного образования" в 2012 году за счет эффективного использования имеющихся площадей в детских садах № 4, № 9, № 11, № 18 дополнительно было создано 95 мест. Из республиканского бюджета на приобретение оборудования для оснащения дополнительно созданных мест в дошкольных образовательных учреждениях выделены субсидии в размере 988188 рублей.
В 2011 году начато строительство нового современного дошкольного образовательного учреждения на 55 мест в поселке Плодопитомнический. Планируемый период ввода в эксплуатацию нового детского сада - март 2013 года.
Принимаемые меры позволили обеспечить восьмидесятипроцентный охват детей от 1 года до 7 лет всеми формами дошкольного образования. При этом предшкольным образованием (дети 5 - 7 лет) охвачено 98%.
К сожалению, очередность в детские сады сохраняется. Нехватка мест особенно остро ощущается в городском поселении Рузаевка, в селе Татарская Пишля, в поселке Левженский (Приреченский детский сад).
Муниципальной программой развития образования Рузаевского муниципального района в 2013 - 2014 гг. запланировано строительство детских садов в городском поселении Рузаевка на 160 мест, в с. Татарская Пишля на 75 мест.
Внедрение нового федерального государственного образовательного стандарта ориентирует педагогов на поиск новых эффективных технологий и методик обучения.
Введение дистанционного обучения, взаимодействие с родителями посредством электронных дневников позволяет обеспечить открытость и своевременный контроль за учебно-воспитательным процессом со стороны родителей.
В прошлом году в школах города работала услуга "Электронный дневник". Родители, пожелавшие получить информацию об успеваемости ребенка, получали ее через смс сообщения. А в этом году на школьном сайте каждого образовательного учреждения работает "Электронный дневник". Каждый родитель, открыв сайт "Школьный портал Республики Мордовия" может получить информацию не только об успеваемости своего ребенка, но и узнать домашнее задание, которое получено по каждому предмету.
Приоритетным направлением в образовательных учреждениях Рузаевского муниципального района остается создание условий для формирования здорового образа жизни, а также для образования детей с ограниченными возможностями здоровья.
В школах успешно идет реализация проекта "Спортивная суббота". На базе четырех образовательных учреждений работают спортивные классы. Для формирования здорового образа жизни немаловажную роль играет питание школьника. В настоящее время 94% всех учащихся городских и сельских школ получают высококалорийное сбалансированное горячее питание
Проводится большая работа по организации дистанционного обучения детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Из 11 детей, обучающихся на дому, 4 обучаются дистанционно.
В результате реабилитационных мероприятий, проведенных педагогами школы "Надежда" в 2012 году 6 детей получили возможность посещения образовательных учреждений, 2 ребенка стали победителями и призерами различных конкурсов.
Время предъявляет к учителю новые требования, растет благосостояние педагогических работников. Но, я думаю, ошибочно представлять программу кадрового развития как простое повышение зарплат по принципу "всем сестрам по серьгам", то есть всем поровну, без учета квалификации и реального вклада каждого работника. С целью совершенствования кадрового развития в каждом образовательном учреждении должна быть разработана программа кадрового обновления. Этого требует время, это обозначил в своем ежегодном Послании Президент РФ.
В 2012 году в нашем районе средняя зарплата педагогов составила 18720 руб. что составило рост 82% к уровню 2011 года. В перспективе планируется дальнейшее увеличение заработной платы.
12 декабря в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию В.В.Путин поставил задачу - развивать систему технического и художественного творчества, открывать кружки, секции, летние спортивные лагеря, специальные познавательные туристические маршруты для детей. Все это должно быть доступно каждому ребенку, вне зависимости от места жительства или материального положения семьи.
В Рузаевском муниципальном районе такая работа проводится. Открываются дополнительные кружки и секции по интересам, в период оздоровительной кампании 2012 года на базе образовательных учреждений работало 48 лагерей различных видов.
Внимание и инициативы Президента Российской Федерации, Главы Республики Мордовия к вопросам образования стали основой для положительных изменений в области образования, в том числе и Рузаевского муниципального района.
В текущем году в рамках Проекта модернизации общего образования образовательным учреждениям Рузаевского муниципального района выделено из федерального бюджета 39,765 млн. рублей. Это позволило капитально отремонтировать 7 городских и 2 сельских школы. Среди них МБОУ СОШ № 7, СОШ № 9, СОШ № 10, Приреченская СОШ, Левженская СОШ. Произошла замена оконных блоков на энергосберегающие, проведен ремонт спортивных залов, оборудован теплый туалет в МБОУ "Перхляйской основной общеобразовательной школе". Кроме этого закуплено компьютерное оборудование с программным обеспечением для первых классов образовательных учреждений нашего района на сумму 1013,315 тысяч рублей, спортивный инвентарь на сумму 153,3 тысяч рублей, приобретено учебно-производственное оборудование стоимостью 2162,728 тысяч рублей, пополнены фонды школьных библиотек на общую сумму 589,435 тыс. рублей.
На выполнение наказов избирателей в сфере образования из республиканского бюджета направлены средства в размере 18 млн. рублей. Благодаря этому произведен капитальный ремонт мягкой кровли, фасада здания и интерьера начальной школы, кабинетов под установку оборудования МБОУ "Лицей № 4". Заменены оконные блоки на энергосберегающие в МБОУ "Гимназия № 1" и "Тат-Пишленская СОШ". Капитально отремонтированы мастерские в средней школе села Татарская Пишля.
На эти средства также были отремонтирована мягкая кровля, кухня и проведена замена оконных блоков в МБДОУ "Детский сад № 9" и МБДОУ "Детский сад № 11".
На проведение противоаварийных мероприятий МБОУ "СОШ № 8" выделено 5,313 млн. рублей, что позволило провести капитальный ремонт кровли, третьего этажа здания и запасных выходов.
Кроме этого учреждениям образования из местного бюджета выделено более трех миллионов рублей.
Все эти мероприятия позволили значительно укрепить учебно-материальную базу школ и детских садов.
Общая сумма средств, полученных от участия в Проектах и Программах, составляет 47023,65 тысяч рублей.
Задачи, стоящие перед управлением образования, образовательными учреждениями Рузаевского муниципального района в 2013 году следующие:
- продолжить участие в федеральных и республиканских программах для дальнейшего укрепления материально-технической базы образовательных учреждений, расширения сети детских дошкольных учреждений с учетом меняющейся демографической обстановки. А также включиться в подпрограмму "Предоставление мер социальной поддержки молодым учителям на возмещение части затрат в связи с получением ипотечного кредита" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 г.:
- добиться 100% охвата школьников горячим питанием;
- продолжить персональную работу с каждым выпускником по разъяснению преимуществ получения высшего образования в учебных заведениях Мордовии, с учетом их дальнейшей востребованности и трудоустройством в республике;
- в каждом образовательном учреждении должна быть разработана программа кадрового обновления;
- продолжить развитие системы технического и художественного творчества. Необходимо открывать кружки и секции доступные каждому ребенку, вне зависимости от места жительства или материального положения семьи.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Основные критерии работы здравоохранения - это доступность и качество медицинской помощи населению. Сегодняшняя ситуация в организации медицинского обслуживания населения требует создания развитой системы здравоохранения, полностью укомплектованной медицинскими кадрами. На сегодняшний день эта проблема в Рузаевской ЦРБ решена не в полной мере. По-прежнему существует дефицит кадров, особенно врачей.
В рамках выполнения задачи по укреплению материально-технической базы Государственного учреждения "Рузаевская ЦРБ" проводился капитальный ремонт отделений, поликлинических зданий и лечебных корпусов. В 2011 году отремонтированы здание детской поликлиники по улице Петрова, инфекционный корпус. В 2012 году проведен ремонт зданий родильно-гинекологического корпуса, туберкулезного отделения, хирургического корпуса, помещения под вновь организуемого первичного сосудистого отделения. Всего освоено на капитальном ремонте вышеуказанных объектов из федерального и республиканского бюджетов около 50 миллионов рублей.
Благодаря проведенным ремонтным работам улучшилась планировка зданий, отделения приобретают современный вид. Пребывание пациентов в благоустроенном помещении, оснащенном современным оборудованием благотворно влияет на его эмоциональное и психологическое состояние, является одним из позитивных факторов, способствующих скорейшему выздоровлению.
Кроме этого проводились мероприятия по укреплению материально-технической базы ФАП.
По программе "Социально-экономического развития" построен ФАП в с. Пайгарма.
В рамках Программы модернизации здравоохранения Республики Мордовия на 2011 - 2012 годы приобретено оборудования из федерального и регионального бюджетов на сумму 42519,9 тыс. рублей.
Поставлено дорогостоящее медицинское оборудование. Это два рентгенодиагностических комплекса, аппарат УЗИ экспертного класса, современная видеоэндоскопическая система, включающая 4 аппарата, инкубатор для выхаживания новорожденных, в том числе с низкой массой тела, 2 аппарата ИВЛ, один из которых также предназначен для выхаживания новорожденных, аппарат иммуноферментного анализа, другое лабораторное оборудование.
В результате средняя заработная плата у врачей в 2012 г. составила 17,4 тыс. руб., у средних медицинских работников - 10,7 тыс. руб.
Активно проводится информатизация учреждения. В рамках выполнения задачи по внедрению современных информационных систем в здравоохранении имеется возможность автоматизированной записи на прием к врачу с использованием сети интернет и информационных терминалов, ведется обмен телемедицинскими данными, электронный документооборот. Общая сумма затрат на внедрение современных информационных систем более 3 миллионов рублей.
Пока еще остается проблема очередей, в текущем году ее надо искоренить.

КУЛЬТУРА

Важное значение имеет культура в социально-экономическом развитии Рузаевского района.
Прошедший год стал кульминационным в праздновании 1000-летия единения мордовского народа с народами Российского государства, поэтому все мероприятия в течение года проходили под эгидой 1000-летия. Основная нагрузка по организации и проведению праздничных мероприятий в районе легла на учреждения культуры.
Необходимо отметить, что мероприятия, проводимые в учреждениях культуры, стали более массовыми, масштабными и во многом более профессиональными.
В каждом сельском поселении прошли торжественные мероприятия и концерты. Были организованы выставки. Наш район встречал гостей из Самарской и Пензенской областей, которых мы ознакомили с культурно-историческим наследием нашего города, Приреченского и Сузгарьевского сельских поселений и района в целом. Более трехсот самодеятельных артистов и мастеров декоративно-прикладного творчества района стали участниками праздничного представления в г. Саранске и за пределами республики в рамках Дней Мордовии.
В течение 2011 года особое внимание уделялось капитальному ремонту учреждений культуры.
Более 100 тыс. рублей израсходовано на капитальный ремонт Хованщинского культурно-досугового центра, 200 тыс. рублей на капитальный ремонт Русско-Баймаковского КДЦ, более 30 тыс. руб. на ремонт Тат-Пишленского КДЦ. Был капитально отремонтирован первый этаж ДШИ № 3 и введен в строй новый концертный зал. Приобретены материально-технические ценности в детские школы искусств.
По Федеральной программе "Социальное развитие села" завершается строительство здания Плодопитомнического КДЦ, где предполагается размещение Дома культуры, библиотеки, открытие Детской школы искусств.
В 2012 году продолжился выпуск литературно-публицистического журнала "Ковчег" и альманаха "Рузаевская лира", которые служат средством объединения всех культурных сил Рузаевского муниципального района.
На сегодняшний день по-прежнему острой остается проблема ветхости зданий учреждений культуры, укрепление материально-технической базы. В текущем году необходимо завершить ремонт ЦК им. А.В.Ухтомского, подготовить проектно-сметную документацию и начать строительство Левженского КДЦ. Рассмотреть возможность капитального ремонта Пайгармского и Морд-Пишленского КДЦ. Необходимо продолжить работу по компьютеризации библиотечной системы с целью создания единой компьютерной системы с электронным каталогом.
Наступающий год ставит новые задачи перед работниками и учреждениями культуры. Главные из них были озвучены в последнем Послании Президента РФ В.Путина. После крушения СССР, по словам Президента, были отброшены нравственные ориентиры. И современное российское общество испытывает дефицит "духовных скреп". Образование и культура - не набор услуг, а пространство формирования гражданина. Возрождение нравственных ориентиров, воспитания патриотизма - еще один из главных задач, стоящих перед нами и перед обществом в целом.

МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА

Согласно статистическим данным, в Рузаевском МР проживает 11690 человек молодежи в возрасте от 14 до 30 лет. 7743 человека состоят членами 18 молодежных общественных организаций и объединений. Координирующую роль по реализации молодежной политики в районе осуществляет МАУ "Центр молодежной политики и туризма" Рузаевского муниципального района, которая охватывает около 15 направлений деятельности, в том числе по военно-патриотическому воспитанию молодежи, молодежному предпринимательству, волонтерской деятельности, интеллектуальному развитию и трудоустройству молодежи и другим. Одним из новых направлений на сегодня заслуживает деятельность в сфере развития сельского туризма.
Это направление, а также волонтерская деятельность особенно актуальны именно сегодня, когда вся республика занята активной подготовкой к Чемпионату мира по футболу 2018 года. Именно поэтому мы возлагаем большие надежды на дальнейшую активность наших молодежных организаций и муниципальное учреждение "Центр молодежной политики".
Говоря о развитии туризма в нашем районе, необходимо отметить, что на территории Рузаевского района находится 30 объектов культурного наследия.
Число туристов в 2012 году, посетивших Рузаевский район, составило 3636 человек.
В Рузаевке имеется 7 туристических агентств. Занятость в туристской отрасли местного населения составляет круглогодично 75 человек, сезонно 150 человек.
В целях развития туризма в Рузаевском муниципальном районе в 2012 году были проведены следующие мероприятия:
- обучающий семинар по организации сельского туризма с участием представителя Ассоциации содействия развитию агротуризма "АгроТуризмАссоциация" Астахова Т.А.;
- учредительная конференция Региональной общественной организации "Мордовская усадьба".
К сожалению, эта сфера деятельности, находящаяся в рамках полномочий администрации муниципального района, еще мало развивается. Структурным подразделениям, в чьих полномочиях находятся эти вопросы, необходимо более активно вести работу в этом направлении.

ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ

В Рузаевском муниципальном районе в 2012 году систематически занимались физической культурой и спортом 23970 человек, что составляет 36,4%. В последние годы этот показатель стабильно улучшается. В 2010 году показатель составлял 35,4%, в 2010 году - 36,1%. Положительная динамика роста числа жителей Рузаевского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, обусловлена в первую очередь значительно укрепляющейся в последние годы материально-технической базой спортивных сооружений, строительством новых спортивных сооружений и залов, развитием традиционных и новых для Рузаевки видов спорта.
На развитие физической культуры и спорта в Рузаевском муниципальном районе из местного бюджета было выделено в 2012 году 877300 руб., (2011 год 340000 руб.). Получено средств от платных услуг в 2012 году 2329200 рублей, которые в основном были направлены на развитие.
В минувшем году полностью отремонтирован зал греко-римской борьбы - выполнены кровельные, внутренние отделочные работы и ремонт стен. Также частично выполнен ремонт бассейна "Нептун".
В районе развиваются такие виды спорта, как футбол, хоккей с шайбой, фигурное катание на коньках, лыжные гонки, шашки, легкая и тяжелая атлетика, греко-римская борьба, велоспорт BMX, пауэрлифтинг. Именно в этих видах спорта Рузаевские спортсмены достигают существенных результатов.

Уважаемые товарищи!

Сегодня мы подвели итоги нашей работы в 2012 году. Они говорят, что, несмотря на трудности, наш район в состоянии динамично развиваться и достигать высоких результатов.
Решая наши задачи, мы постоянно ощущаем доверие и конкретную помощь со стороны Главы Республики Мордовия В.Д.Волкова, Правительства Республики. Это доверие надо оправдывать.
Наша задача - полностью использовать возможности, предоставленные нам сегодняшним временем и событиями в общественно-политической жизни республики в ближайшие годы.
Задачи, поставленные в Послании Главы республики, призваны продолжить динамическое развитие нашего района, придать новый импульс укреплению его социально-экономического потенциала, дальнейшему росту благосостояния каждого жителя нашего района.
Я уверена, мы выполним эти задачи!


------------------------------------------------------------------