Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 14.02.2013 N 57 "Об утверждении муниципальной программы Торбеевского муниципального района Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ
от 14 февраля 2013 г. № 57

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ
МОРДОВИЯ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ
РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ
И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2013 - 2020 ГОДЫ

Рассмотрев Муниципальную программу Торбеевского муниципального района Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, Совет депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия решил:

1. Утвердить Муниципальную программу Торбеевского муниципального района Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов
Торбеевского муниципального района
С.В.ЛАДЯЕВ




Утверждена
Решением Совета депутатов
Торбеевского муниципального района
от 14.02.2013 № 57

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
НА 2013 - 2020 ГОДЫ

Паспорт
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ТОРБЕЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ
РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ
И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2013 - 2020 ГОДЫ

Наименование муниципальной программы
-
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2013 - 2020 ГОДЫ (ДАЛЕЕ - МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА)
Ответственный исполнитель муниципальной программы
-
Администрация Торбеевского муниципального района Республики Мордовия
Подпрограммы муниципальной программы
-
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства";
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства";
"Развитие мясного скотоводства";
"Поддержка малых форм хозяйствования";
"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
Программно-целевые инструменты муниципальной программы
-
Республиканская целевая программа:
"Социальное развитие села до 2013 года", утвержденная постановлением Правительства Республики Мордовия от 31 декабря 2002 г. № 620;
ведомственные целевые программы:
"Поддержка начинающих фермеров в Республике Мордовия на период 2012 - 2014 годов", утвержденная приказом Заместителя Председателя Правительства - Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия от 20 декабря 2011 г. № 250-П;
"Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Республики Мордовия на 2012 - 2014 годы", утвержденная приказом Заместителя Председателя Правительства - Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия от 22 декабря 2011 г. № 252-П;
Цели муниципальной программы
-
обеспечение роста объемов производства основных видов продукции, производимой предприятиями агропромышленного комплекса района;
повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой сельхозтоваропроизводителями, на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию;
повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса;
устойчивое развитие сельских территорий;
воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов
Задачи муниципальной программы
-
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов, повышения инвестиционной привлекательности отрасли, развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;
осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;
поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
поддержка малых форм хозяйствования;
повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его финансовой устойчивости;
повышение качества жизни сельского населения;
стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
развитие биотехнологий;
создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения, сохранение и повышение плодородия почв;
развитие мелиорации сельскохозяйственных земель
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
-
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);
индекс производства пищевых продуктов;
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;
рентабельность сельскохозяйственных организаций;
среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
Сроки реализации муниципальной программы
-
2013 - 2020 годы
Объемы финансирования муниципальной программы
-
Финансирование будет осуществляться из средств федерального бюджета, за счет бюджета Республики Мордовия и из бюджета Торбеевского муниципального района.
Объем финансирования из бюджета Торбеевского муниципального района составляет 50 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
-
увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 г. по отношению к 2012 г. на 62,1%,
обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 2,9%;
повышение среднего уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций не менее 13 - 14% (с учетом субсидий).

Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫЕ
ПРОБЛЕМЫ И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
КОМПЛЕКСА ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

Муниципальная программа разработана во исполнение Постановления Правительства Республики Мордовия от 19 ноября 2012 г. № 404 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", с учетом требований постановления Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. № 234 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Мордовия".
Главными приоритетами Муниципальной программы являются повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, устойчивое развитие сельских территорий района, обеспечение роста объемов производства основных видов продукции, производимой предприятиями агропромышленного комплекса района.
Сельское хозяйство - важнейшая сфера экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции и оказанию услуг в целях обеспечения населения качественным продовольствием, промышленности - сырьем, обеспечивающая продовольственную и экономическую безопасность.
Муниципальная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.

Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ
И ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
КОМПЛЕКСА ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Состояние и уровень развития агропромышленного комплекса во многом определяют социально-экономическую ситуацию в районе, устойчивость развития сельских территорий. За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Торбеевского муниципального района Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы в районе проделана значительная работа по развитию агропромышленного производства.
Сельскохозяйственные угодья района составляют 71425 га, или 4,3% площади сельскохозяйственных угодий Республики Мордовия. Доля обрабатываемой пашни - 92 процента.
На 1 января 2013 г. в районе осуществляют производственно-хозяйственную деятельность 8 сельскохозяйственных предприятий. Функционируют 7 крестьянских (фермерских) хозяйств с общей земельной площадью 1583 га, или в среднем по 226 га на одно хозяйство. Насчитывается 5992 личных подсобных хозяйства населения, их доля в объеме производства 38,2 процента.
В структуре валовой продукции за 2012 год 55% занимает растениеводство и 45% - животноводство. Выращиваются зерновые культуры, рапс, зеленый горошек, картофель (в хозяйствах населения), кормовые культуры. По сравнению с 2005 г. в 2012 г. общая посевная площадь в общественном секторе увеличилась на 4109 га, или на 13% и составила 34988 га. В этот период в районе начал возделываться рапс, посевная площадь которого в 2012 г. составила 4150 га и зеленый горошек на площади 600 га.
Земледельцами района в 2012 г. собрано 35200 т зерна, 2946 т рапса, 1015 т овощного зеленого горошка.
Отрасль животноводства представлена молочно-мясным скотоводством.
В целях увеличения производства продукции и финансовой поддержки отрасли животноводства в рамках ведомственных экономически значимых региональных программ реализуются ведомственные программы "Развитие мясного скотоводства в Республике Мордовия на 2009 - 2012 годы", "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Республике Мордовия на 2009 - 2012 годы", утвержденные приказом Заместителя Председателя Правительства - Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия от 26 февраля 2009 г. № 14а-П, а также пилотный проект Министерства сельского хозяйства Российской Федерации "Развитие пилотных семейных молочных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2009 - 2011 годы".
В целях поддержки малых форм хозяйствования с 2012 г. реализуются целевые программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Мордовия на 2012 - 2014 годы", "Поддержка начинающих фермеров в Республике Мордовия на 2012 - 2014 годы".
За период реализации Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы введена в действие первая очередь на 500 голов молочного комплекса на 1000 голов коров в ОАО "Вастома", произведена реконструкция молочного комплекса на 350 голов коров в ОАО "Морд-Юнкинское", построена семейная молочная животноводческая ферма на 100 коров на базе крестьянского (фермерского) хозяйства "Кшеня".
По состоянию на 1 января 2012 г. в районе насчитывалось 10867 голов крупного рогатого скота (6624 гол. - общественный сектор), в том числе - 4025 голов коров (2239 - общественный сектор). Поголовье свиней в хозяйствах населения составило 4253 головы.
В 2012 г. произведено (оценка) 2170 тонн скота и птицы на убой в живом весе, молока - 15944 тонны. Надой на одну корову за 2012 г. составил 3596 кг и увеличился за 2006 - 2012 годы на 1637 кг, или в среднем в год - на 234 кг.
В Торбеевском муниципальном районе произведено на душу населения - мяса (в живом весе) - 104 кг, молока - 763 кг.
Основными причинами относительно медленного развития агропромышленного комплекса района являются финансовый и экономический кризис, начавшийся в 2008 г., а также засуха 2010 г. (в районе погибло 46% посевных площадей сельскохозяйственных культур), которые негативно отразились на инвестиционном климате в агропромышленном комплексе района, динамике развития сельскохозяйственного производства.
В числе проблем следует выделить:
недостаточный уровень доходности сельскохозяйственного производства для осуществления модернизации. Закредитованность большинства сельхозпредприятий не позволяет привлекать краткосрочные и инвестиционные кредиты для осуществления проектов обновления и расширения производства. Из-за недостатка финансовых средств по ряду инвестиционных проектов не выдерживаются запланированные сроки сдачи в эксплуатацию строящихся объектов;
необходимы дополнительные меры для активизации деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов в создании системы сбыта производимой продукции;
опережающий рост цен на промышленную продукцию, энергоресурсы по сравнению с ценами на сельскохозяйственную продукцию;
дефицит квалифицированных кадров, вызванный медленными темпами социального развития сельских территорий, определяющими ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи.
В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики района.
Динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства должно стать не только общеэкономической предпосылкой успешного решения большинства накопленных в отрасли производственных, финансовых, социальных проблем, но и должно обеспечить успешную реализацию всего комплекса целей социально-экономического развития Торбеевского муниципального района в рассматриваемой перспективе.

Глава 2. ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
КОМПЛЕКСА ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ДО 2020 ГОДА

Динамика развития агропромышленного комплекса на период до 2020 года будет формироваться под воздействием принятых в последние годы мер по повышению устойчивости агропромышленного производства района. В то же время сохраняется сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.
В прогнозном периоде наметятся следующие значимые тенденции:
увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и развитие мелиорации сельскохозяйственных земель, стимулирование улучшения использования земельных угодий;
стабилизация производства в подотрасли скотоводства, создание условий для наращивания производства мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов;
ускорение обновления сельскохозяйственной техники, применение новых технологий в растениеводстве, животноводстве.
Прогноз реализации Муниципальной программы основывается на достижении уровней ее основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов по соответствующим подпрограммам и республиканским целевым программам, включенным в Муниципальную программу.
В части основных показателей Муниципальной программы прогнозируются:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2020 г. к уровню 2012 г. - 162,1%, в том числе продукции растениеводства - 188,6%, продукции животноводства - 129,3%;
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах) в 2020 г. к уровню 2012 г. - 141,3%;
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020 г. к уровню 2012 г. - 123%;
уровень рентабельности хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций к 2020 г. - не менее 13 - 14% (с учетом субсидий);
достижение уровня заработной платы в сельском хозяйстве (в сельскохозяйственных организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства) до 25 тыс. рублей.
В растениеводстве предстоит:
освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин;
В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов при одновременном их импортозамещении.
Среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства в период до 2020 г. должен составить не менее 7,8%. Более высокие темпы намечены по производству зерна.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ
(ИНДИКАТОРЫ) РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ,
А ТАКЖЕ ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И СРОКИ
ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ, ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
МЕР ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Глава 3. ПРИОРИТЕТЫ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Муниципальная программа базируется на положениях Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120 (далее - Доктрина), Концепции развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегии социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года, Стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года, Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 ноября 2012 г. № 404, Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Торбеевского муниципального района Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы, утвержденной решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 29 апреля 2008 г. № 41.
Муниципальная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и сфер деятельности агропромышленного комплекса Торбеевского муниципального района Республики Мордовия с учетом вступления России во Всемирную торговую организацию. Одновременно выделяются 2 уровня приоритетов.
К приоритетам первого уровня относятся:
в сфере производства - скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая преимущества района, в первую очередь, наличие достаточных площадей сельскохозяйственных угодий;
в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;
в социальной сфере:
устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов республики;
создание условий для обеспечения доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения;
в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;
в кадровой сфере - обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.
Приоритеты второго уровня включают такие направления, как:
экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
наращивание вывозного потенциала сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по мере насыщения ими республиканского рынка.

Глава 4. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Целями Муниципальной программы являются:
обеспечение роста объемов производства основных видов продукции агропромышленного комплекса района;
повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой районными сельхозтоваропроизводителями, на внутреннем и внешнем рынках;
повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса Торбеевского муниципального района Республики Мордовия;
устойчивое развитие сельских территорий;
воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, экологизация производства.
Для достижения этих целей в Муниципальной программе предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках республиканских целевых программ и подпрограмм, включенных в Муниципальную программу:
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов;
осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных животных;
повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
поддержка малых форм хозяйствования;
повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
повышение качества жизни сельского населения;
стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения, повышение и сохранение плодородия почв;
развитие мелиорации сельскохозяйственных земель.

Глава 5. ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Показатели (индикаторы) реализации Муниципальной программы оцениваются в целом для Муниципальной программы и по каждой из подпрограмм Муниципальной программы.
Эти показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Муниципальной программы, включенных в нее подпрограмм и республиканских целевых программ.
К общим показателям (индикаторам) Муниципальной программы относятся:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах);
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;
рентабельность сельскохозяйственных организаций;
среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства).
Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач Муниципальной программы приведены в приложении 1.

Глава 6. ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ,
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

В результате реализации Муниципальной программы будет обеспечено достижение установленных значений по большинству основных показателей. Валовой сбор зерна повысится к 2020 г. до 78200 тонн против 35200 тонн в 2012 г., или в 2,2 раза, картофеля - до 10900 т против 8881 т в 2012 г., или на 22,7%. Этому будут способствовать расширение посевных площадей, меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, обеспечению развития элитного семеноводства.
Производство скота и птицы (в живом весе) к 2020 г. возрастет по сравнению с 2012 г. (оценка) до 2474 тонн, или на 14%, молока - до 21870 тонн, или на 37,2%.
Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельхозпредприятиям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) увеличится до 25 тыс. руб.
Для этих целей предполагается обеспечить ежегодный прирост инвестиций в сельское хозяйство в размере 2,9%, создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях не менее 13 - 14% (с учетом субсидий).
Сроки реализации Муниципальной программы - 2013 - 2020 годы. Республиканская целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" будет реализовываться в два этапа - 2014 - 2017 годы и 2018 - 2020 годы. Это соответствует положениям Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. № 2136-р.

Раздел 3. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
И ЕЕ ПОДПРОГРАММ, ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, УЧАСТИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
КОРПОРАЦИЙ, АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ
УЧАСТИЕМ В РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Глава 7. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ЕЕ ПОДПРОГРАММ

Подпрограммы развития растениеводства и животноводства построены по схеме, включающей четыре блока мероприятий: производство сельскохозяйственной продукции соответствующих видов, ее переработка, развитие инфраструктуры и регулирование рынков, кредитование и страхование.
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" включает следующие мероприятия:
развитие элитного семеноводства;
поддержка ведомственных экономически значимых региональных программ, разработанных в целях реализации подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства";
государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;
управление рисками в подотрасли растениеводства;
регулирование рынков продукции растениеводства;
поддержка доходов сельскохозяйственных производителей в области растениеводства.
В качестве целевых индикаторов подпрограммы используются объемы производства основных видов продукции растениеводства.
В подпрограмме "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции" выделяются следующие мероприятия:
развитие племенного животноводства;
развитие молочного скотоводства;
поддержка доходов сельскохозяйственных производителей в области животноводства;
поддержка строительства животноводческих комплексов;
обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий;
оказание государственных услуг в области животноводства;
поддержка ведомственных экономически значимых региональных программ Республики Мордовия, разработанных в целях реализации подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции";
государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;
управление рисками в подотраслях животноводства;
регулирование рынков продукции животноводства.
Индикаторами реализации подпрограммы являются объемы производства скота и птицы на убой и молока в хозяйствах всех категорий, мощностей по убою скота и его первичной переработке.
Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства" включает следующие мероприятия:
предоставление субсидий на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления;
поддержка ведомственных экономически значимых региональных программ, разработанных в целях реализации подпрограммы "Развитие мясного скотоводства";
субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства.
Индикатором реализации подпрограммы является поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" направлена на продолжение и расширение мероприятий государства в области поддержки малого предпринимательства, включает основные направления:
поддержка начинающих фермеров;
развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;
государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования;
оформление земельных участков в собственность фермерскими хозяйствами.
Индикаторами подпрограммы являются количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм, площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" включает следующие основные мероприятия:
обновление парка сельскохозяйственной техники;
реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе (в том числе развитие производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания);
развитие биотехнологии;
развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям;
поддержка общественных организаций, оказывающих социально значимые услуги в области сельского хозяйства.
Индикаторами реализации подпрограммы являются:
количество реализованных инновационных проектов;
рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве;
удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии.
Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" включает следующие мероприятия:
совершенствование обеспечения реализации Муниципальной программы;
формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом Торбеевского муниципального района;
обеспечение функций в области ветеринарного надзора;
обеспечение функций в области надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.
В качестве индикаторов реализации мероприятий подпрограммы предусмотрены:
доля муниципальных органов управления агропромышленным комплексом, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом России;
вовлечение земель сельскохозяйственного назначения в оборот в результате снятия карантина и сокращения площадей карантинных фитосанитарных зон;
выявляемость особо опасных болезней животных и птиц, остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах на территории Торбеевского муниципального района Республики Мордовия.
В Муниципальную программу входят следующие целевые программы:
"Социальное развитие села до 2013 года", утвержденная постановлением Правительства Республики Мордовия от 31 декабря 2002 г. № 620.
В рамках реализации целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" предусматривается реализация следующих мероприятий:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности.
Индикаторами реализации мероприятий вышеуказанной муниципальной целевой программы являются: ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и специалистов, ввод в действие объектов социально-инженерной инфраструктуры села, количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки, количество местных инициатив сельских сообществ, получивших грантовую поддержку.

Глава 8. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ЗАДАНИЙ ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

В рамках реализации подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" Муниципальной программы предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Глава 9. УЧАСТИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОРПОРАЦИЙ,
АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ
В РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

В реализации Муниципальной программы могут принимать участие открытые акционерные общества "Росагролизинг", "Россельхозбанк".
ОАО "Росагролизинг" обеспечивает сельхозтоваропроизводителей современной сельскохозяйственной техникой, высокотехнологичным животноводческим оборудованием и высокопродуктивным племенным скотом по системе федерального лизинга.
ОАО "Росагролизинг" осуществляет новые направления деятельности. По системе федерального лизинга компания поставляет сельскохозяйственную технику для орошения и мелиорации, оборудование для овощехранилищ, технику для пожаротушения.
ОАО "Россельхозбанк" является государственным специализированным сельскохозяйственным банком, 100 процентов акций которого находится в собственности Правительства Российской Федерации.
В 2006 - 2007 годах ОАО "Россельхозбанк" участвовал в выполнении задач, предусмотренных приоритетным национальным проектом "Развитие агропромышленного комплекса", а с 2008 года - Программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы.
В 2008 - 2012 годах сельхозтоваропроизводителями Торбеевского муниципального района Республики Мордовия привлечено 896 млн 184 тыс. рублей кредитных ресурсов.

Раздел 4. ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ
ПОДПРОГРАММ И ВКЛЮЧЕНИЯ В СОСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКАНСКИХ
ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ
РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ, РИСКИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
И МЕРЫ ПО УПРАВЛЕНИЮ ЭТИМИ РИСКАМИ, АНАЛИЗ РИСКОВ
И ВОЗМОЖНЫЕ НЕГАТИВНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
КОМПЛЕКСА, СВЯЗАННЫЕ С ЧЛЕНСТВОМ РОССИИ В ВТО,
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Глава 10. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Объем финансового обеспечения реализации Муниципальной программы в районе будет осуществляться за счет средств федерального, республиканского и местного бюджетов. Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы из средств республиканского бюджета Республики Мордовия определен на основе Закона Республики Мордовия от 28 декабря 2011 г. № 90-З "О республиканском бюджете Республики Мордовия на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" с использованием среднего уровня инфляции, определенного Стратегией социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 165-р. Объем ресурсного обеспечения из средств местного бюджета определен решением Совета депутатов от 28 декабря 2012 г. № 44 "О бюджете Торбеевского муниципального района Республики Мордовия на 2013 г. и на плановый период 2014 - 2015 гг.".
При определении объемов финансирования подпрограмм учитывались также условия и тенденции развития растениеводства и животноводства за последние 10 - 15 лет и прогноз до 2020 года по следующим параметрам:
объем производства;
необходимость стимулирования производства продукции с развитием ее переработки и реализации (агропродовольственная цепочка по основным продуктам).

Глава 11. РИСКИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ И МЕРЫ ПО УПРАВЛЕНИЮ ЭТИМИ РИСКАМИ

При реализации Муниципальной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К рискам относятся:
макроэкономические, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что снижает уровень инвестиционной активности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей;
неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов продукции, сырья и продовольствия местного производства;
недостаточный уровень финансирования мероприятий Муниципальной программы из бюджетных источников;
природные риски, связанные с размещением сельскохозяйственного производства в районе в зоне рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Управление рисками реализации Муниципальной программы будет осуществляться на основе:
использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2011 г. № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленным комплексом;
подготовки и представления ежегодно в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия отчета о ходе и результатах реализации Муниципальной программы, который при необходимости может содержать предложения о корректировке Муниципальной программы.

Глава 12. АНАЛИЗ РИСКОВ И ВОЗМОЖНЫЕ НЕГАТИВНЫЕ
ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА,
СВЯЗАННЫЕ С ЧЛЕНСТВОМ РОССИИ В ВТО

В результате реализации мер государственной поддержки в рамках приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы отрасль достигла положительных результатов.
Государственная поддержка позволила обеспечить положительный уровень рентабельности в отрасли, который с учетом субсидий за 2011 год в среднем составил 1,1%.
Для выхода на показатели Доктрины необходимо сохранить положительную динамику развития отрасли, которая может быть обеспечена только при сохранении объемов государственной поддержки.
В случае сокращения объемов государственной поддержки возникают риски снижения темпов роста сельского хозяйства в среднесрочной перспективе, утраты набранной за 6 лет реализации приоритетного национального проекта динамики роста производства, что ведет к падению объемов производства и снижению инвестиционной привлекательности отрасли. Это крайне негативно отразится на финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей и в целом всего агропромышленного комплекса района, а также будет способствовать снижению эффективности уже вложенных в 2006 - 2011 годах средств государственной поддержки и частных инвестиций.

Глава 13. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Эффективность реализации Муниципальной программы в целом оценивается исходя из достижения уровня по каждому из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.
Индексы производства продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов указывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства, индекс физического объема инвестиций - на возможность осуществления модернизации и инновационного развития, динамика уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях - на эффективность производства и экономического механизма их функционирования, уровень оплаты труда в сельском хозяйстве и в целом по экономике республики - на степень решения социальных проблем отрасли.
Стоимостные показатели рассчитываются, как правило, в сопоставимых ценах соответствующего года, которые являются базой для расчета динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом.
Показатели подпрограмм и целевых программ предполагают оценку интегрированного эффекта от реализации основных мероприятий или указывают на результативность наиболее существенных направлений государственной поддержки агропромышленного комплекса.
Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ Торбеевского муниципального района ежегодно обобщает и анализирует статистическую и ведомственную отчетность. Для повышения эффективности производства и использования средств федерального бюджета сельхозтоваропроизводители ежегодно заключают соглашения с Министерством сельского хозяйства о предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства.
Оценка эффективности выполнения показателей Муниципальной программы производится на основе информации ежеквартального мониторинга выполнения соответствующих индикаторов и количественных показателей.
Оценка эффективности реализации Муниципальной программы проводится на основе оценки:
степени достижения целей и решения задач Муниципальной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов Муниципальной программы и их плановых значений, приведенных в приложении 1 к Муниципальной программе;
Степень достижения целей (решения задач) Муниципальной программы (Сд) определяется по формуле:

Сд = Зф / Зп x 100%, где:

Зф - фактическое значение индикатора (показателя) Муниципальной программы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) Муниципальной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
Уровень финансирования реализации мероприятий Муниципальной программы (Уф) определяется по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%, где:

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Муниципальной программы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
До начала очередного года реализации Муниципальной программы Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ граждан Администрации Торбеевского муниципального по каждому показателю (индикатору) реализации Муниципальной программы (подпрограммы) устанавливает интервалы значений показателя, при которых реализация Муниципальной программы характеризуется:
высоким уровнем эффективности;
удовлетворительным уровнем эффективности;
неудовлетворительным уровнем эффективности.
Нижняя граница интервала значений показателя для отнесения Муниципальной программы к высокому уровню эффективности не может быть ниже 95% планового значения показателя на соответствующий год. Нижняя граница интервала значений показателя для отнесения Муниципальной программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже 75% планового значения показателя на соответствующий год.
Оценка эффективности реализации Муниципальной программы проводится ответственным исполнителем ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным.
Муниципальная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности в следующих случаях:
значения 95% и более показателей Муниципальной программы и ее подпрограмм входят в установленный интервал значений для отнесения Муниципальной программы к высокому уровню эффективности;
не менее 95% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Муниципальная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности в следующих случаях:
значения 80% и более показателей Муниципальной программы и ее подпрограмм входят в установленный интервал значений для отнесения Муниципальной программы к высокому уровню эффективности;
не менее 80% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Если реализация Муниципальной программы не отвечает указанным критериям, то уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.




ПОДПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ
И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА"

Паспорт
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА,
ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА"

Наименование подпрограммы
-
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ Торбеевского муниципального района
Цели подпрограммы
-
обеспечение роста объемов производства основных видов продукции растениеводства;
повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, производимой районными сельхозтоваропроизводителями, на внутреннем и внешнем рынках
Задачи подпрограммы
-
увеличение объемов производства основных видов растениеводческой продукции за счет оптимизации структуры посевных площадей и повышения урожайности сельскохозяйственных культур;
развитие переработки основных видов растениеводческой продукции
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
производство зерновых и зернобобовых культур, овощных культур, картофеля;
производство муки;
производство плодоовощных консервов
Сроки реализации подпрограммы
-
2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований
-
Финансирование будет осуществляться из средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
Увеличение:
производства зерна до 78 тыс. 200 тонн, муки - до 2600 т,
производства картофеля до 10 тыс. 900 тонн,
производства плодоовощных консервов до 3,1 млн. условных банок.

Раздел 1. СФЕРА РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ, ОЦЕНКА
ПОСЛЕДСТВИЙ ИНЕРЦИОННОГО РАЗВИТИЯ И ПРОГНОЗ
ЕЕ РАЗВИТИЯ, ПРИОРИТЕТЫ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ
РЕЗУЛЬТАТЫ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Глава 1. СФЕРА РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫЕ
ПРОБЛЕМЫ, ОЦЕНКА ПОСЛЕДСТВИЙ ИНЕРЦИОННОГО РАЗВИТИЯ
И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

Подпрограмма охватывает зерновой, картофельный, плодоовощеконсервный подкомплексы.
Растениеводство - основа сельского хозяйства. Отрасль дает 55% всей продукции сельского хозяйства. От темпов развития растениеводства значительно зависит и развитие животноводства, поскольку его кормовую базу в значительной степени обеспечивает именно растениеводство.
Ведущая роль в структуре растениеводства принадлежит зерновому хозяйству. Зерновые культуры занимают почти 63% всех посевных площадей в общественном секторе района.
Посевная площадь зерновых в 2012 г. составила 22000 га. Среднегодовая урожайность зерновых в районе в 2006 - 2012 годах, несмотря на засушливый 2010 год, составила в среднем 20,4 ц/га против 17,7 ц/га в среднем в 2001 - 2005 годах.
В последние годы в районе значительное развитие получило производство рапса, зеленого горошка.
Эти положительные результаты стали возможны благодаря принятым эффективным мерам государственной поддержки в рамках реализации Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы, а также комплексу мер по поддержке сельхозтоваропроизводителей республики, пострадавших от засухи 2010 года.
Несмотря на положительную тенденцию развития растениеводства, в отрасли еще много нерешенных проблем, в том числе:
изношенность материально-технической базы производства не позволяет производителям в полной мере получать конкурентоспособную продукцию;
технический и технологический уровень подкомплексов не позволяет осуществить переход на инновационный путь развития в ближайшей перспективе.
Основными условиями дальнейшего наращивания объемов производства продукции растениеводства, обеспечения перерабатывающей отрасли собственным сырьем, повышения конкурентоспособности отрасли растениеводства являются ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных, ресурсосберегающих технологий, связанный с переводом сельхозпредприятий на новые агротехнологии, базирующиеся на применении более эффективных методов производства, новых моделей техники, внесении оптимального количества минеральных удобрений на посевные площади.
Для достижения целей, определенных подпрограммой, необходимы меры государственной поддержки отрасли через программно-целевые инструменты.

Глава 2. ПРИОРИТЕТЫ ПОЛИТИКИ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Приоритетами политики в сфере реализации подпрограммы являются:
оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;
комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства;
увеличение объемов реализации растениеводческой продукции за счет строительства, реконструкции и модернизации мощностей по подработке и хранению растениеводческой продукции, сырья и продовольствия;
развитие системы страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующей ее устойчивому развитию и снижению рисков;
повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.

Глава 3. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПОКАЗАТЕЛИ
(ИНДИКАТОРЫ) И ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Целями подпрограммы являются:
обеспечение выполнения показателей Доктрины в сфере растениеводства;
повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, сырья и продовольствия, производимой районными сельхозтоваропроизводителями, на внутреннем и внешнем рынках.
Для достижения указанных целей необходимо решить задачи по увеличению объемов производства растениеводческой продукции, а также увеличить объемы ее реализации на внешний рынок.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы:
производство зерновых и зернобобовых культур, картофеля;
производство муки;
производство плодоовощных консервов.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
увеличение производства зерна до 78 тыс. 200 тонн, муки - до 2600 т;
увеличение производства картофеля до 10 тыс. 900 тонн;
увеличение производства плодоовощных консервов до 3,1 млн. условных банок.
Сроки реализации подпрограммы: 2013 - 2020 годы.

Раздел 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать следующие основные мероприятия.

Глава 4. МЕРОПРИЯТИЕ "УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ
В ПОДОТРАСЛЯХ РАСТЕНИЕВОДСТВА"

В Торбеевском муниципальном районе страхование посевов сельскохозяйственных культур остается на низком уровне. В 2012 г. застраховано 5% от общей посевной площади. Низкий уровень страхования связан с низкой степенью платежеспособности большинства сельхозпредприятий и случаями отказа от выплаты ущерба по страховым случаям страховыми организациями.
Реализация мероприятия по управлению рисками в подотраслях растениеводства направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае:
воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);
проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят характер чрезвычайной ситуации в агропромышленном комплексе;
нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;
снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;
снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;
повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.




ПОДПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ ЖИВОТНОВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ
И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА"

Паспорт
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ ЖИВОТНОВОДСТВА,
ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА"

Наименование подпрограммы

"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ Торбеевского муниципального района
Цели подпрограммы
-
комплексное развитие и повышение эффективности производства продукции животноводства и продуктов ее переработки
Задачи подпрограммы
-
увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства;
развитие переработки продукции животноводства;
улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории Торбеевского муниципального района Республики Мордовия по африканской чуме свиней;
предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных;
увеличение объемов вывоза животноводческой продукции и продуктов ее переработки на межрегиональные и внешние рынки
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
производство скота и птицы на убой (в живом весе);
прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке;
производство молока;
производство масла сливочного
Сроки реализации подпрограммы
-
2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований
-
Финансирование будет осуществляться из средств республиканского бюджета Республики Мордовия
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
увеличение производства скота и птицы на убой на 14%, к уровню 2012 г., до 2474 тонн в живой массе;
увеличение производства молока к уровню 2012 г. на 37%, до 21 тыс. 870 тонн;
увеличение производства сливочного масла до 320 тонн;

Раздел 1. СФЕРА РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПРОГНОЗ
ЕЕ РАЗВИТИЯ, ПРИОРИТЕТЫ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ
РЕЗУЛЬТАТЫ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Глава 1. СФЕРА РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

Подпрограмма охватывает мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству мяса и молока всех видов, их первичной и промышленной переработке, логистике, регулированию мясного и молочного рынков.
Животноводство является одной из важных и сложных отраслей сельского хозяйства. В структуре валовой продукции сельского хозяйства (2012 г.) на долю животноводства приходится 45%. Показатели потребления продукции животноводства на душу населения являются основными показателями, характеризующими благополучие нации.
Мясной и молочный подкомплексы являются одними из основных жизнеобеспечивающих секторов республиканского сельскохозяйственного производства.
Существенное значение в обеспечении роста производства мяса имела государственная поддержка в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в 2006 - 2007 годах и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы.
Стабилизация и рост производства мяса обеспечивают потребности населения района в мясных продуктах за счет собственного производства. В России потребность в мясе обеспечивается только на 73%, страна продолжает оставаться импортером мяса и мясной продукции, что наносит ущерб ее экономике. Учитывая данное обстоятельство, сельхозпроизводителям района необходимо и дальше развивать производство мяса в целях импортозамещения мяса и мясной продукции.
Для обеспечения стабилизации объемов производства животноводческой продукции и условий ее дальнейшего роста требуется обеспечить выполнение значительного объема профилактических и ликвидационных ветеринарных мероприятий против заразных и иных болезней животных. В первую очередь необходимо стабилизировать эпизоотическую ситуацию по африканской чуме свиней, которая ставит под угрозу дальнейшее развитие свиноводческой отрасли животноводства, а также снизить уровень заболеваемости бешенством сельскохозяйственных и диких животных, являющихся в свою очередь источником заражения и гибели людей.
Молочное скотоводство в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия является ведущей и наиболее сложной подотраслью животноводства.
В рамках приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и Муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы были разработаны и реализованы меры по дальнейшему развитию молочного скотоводства.
Комплексное решение в последние годы таких вопросов, как технологическая модернизация, использование скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в сочетании с полноценным кормлением, позволило увеличить производство молока в сельхозпредприятиях в 2012 г. к уровню 2005 г. на 71 процент.
Важным фактором обеспечения рынка молочной продукцией является товарность производимого молока.

Глава 2. ПРИОРИТЕТЫ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Приоритетами политики в сфере реализации подпрограммы являются:
увеличение объемов производства и переработки продукции животноводства;
комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции животноводства и ее переработки;
развитие систем страхования и кредитования отрасли животноводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;
повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для рентабельного ведения отрасли.

Глава 3. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПОКАЗАТЕЛИ
(ИНДИКАТОРЫ) РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОСНОВНЫЕ
ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПОДПРОГРАММЫ,
СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Целями мероприятий по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции являются:
обеспечение выполнения показателей Доктрины в сфере производства продукции животноводства;
создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности животноводческой продукции и продуктов ее переработки.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства;
развитие переработки продукции животноводства;
стабилизация эпизоотической ситуации на территории Торбеевского муниципального района, касающейся африканской чумы свиней;
предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных;
расширение объемов поставок животноводческой продукции и продуктов ее переработки на внешние рынки.
Показателями реализации подпрограммы являются:
производство скота и птицы на убой (в живом весе);
прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке;
производство молока;
производство масла сливочного.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
увеличение производства скота и птицы на убой до 2474 тонн;
увеличение производства молока до 21870 тонн;
увеличение производства сливочного масла до 320 тонн;

Раздел 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий.

Глава 4. МЕРОПРИЯТИЕ "РАЗВИТИЕ
МОЛОЧНОГО СКОТОВОДСТВА"

Реализация мероприятия по развитию молочного скотоводства направлена на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования.

Глава 5. МЕРОПРИЯТИЕ "УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ
В ПОДОТРАСЛИ ЖИВОТНОВОДСТВА"

Реализация мероприятия по управлению рисками в подотрасли животноводства направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовых отравлений, стихийных бедствий, нарушения снабжения электрической и тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической и тепловой энергии, воды, а также в случае пожара.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
увеличение доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных;
снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;
снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;
повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.
Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета.
Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия будут предоставляться в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.
Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) следующих сельскохозяйственных животных:
крупный рогатый скот (быки, коровы);
мелкий рогатый скот (козы, овцы);
свиньи;
лошади;
кролики, пушные звери;
птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры;
семьи пчел.
Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 6. МЕРОПРИЯТИЕ "РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ
ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА"

Реализация мероприятия по регулированию рынка мяса направлена на повышение конкурентоспособности мясной продукции в целях импортозамещения и продвижения на внешние рынки.
В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается повышение инвестиционной привлекательности производства мяса.
Мерой регулирования рынка мяса служит прогнозирование структуры производства и потребления путем разработки баланса спроса и предложения мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) по видам (говядина, свинина, мясо птицы, баранина и др.).
Реализация мероприятия по регулированию рынка молока направлена на повышение конкурентоспособности молочной продукции в целях импортозамещения.
В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается повышение инвестиционной привлекательности производства молока.
Мерами регулирования рынка молока служат мероприятия, обеспечивающие рентабельность его реализации, достаточную для расширенного воспроизводства, прогнозирование структуры производства и потребления на основе разработки баланса спроса и предложения молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко).




ПОДПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА"

Паспорт
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА"

Наименование подпрограммы
-
"Развитие мясного скотоводства" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ Торбеевского муниципального района
Цель подпрограммы
-
повышение конкурентоспособности мясного скотоводства
Задача подпрограммы
-
увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления
Целевой индикатор подпрограммы
-
поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами
Срок реализации подпрограммы
-
2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований
-
бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы будут выделяться из средств республиканского бюджета Республики Мордовия.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
рост в 2020 г. по сравнению с 2012 г. поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами

Раздел 1. СФЕРА РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ОЦЕНКА
ПОСЛЕДСТВИЙ ИНЕРЦИОННОГО РАЗВИТИЯ, ПРИОРИТЕТЫ
ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ,
ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ
РЕЗУЛЬТАТЫ ПОДПРОГРАММЫ,
СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Глава 1. СФЕРА РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫЕ
ПРОБЛЕМЫ И ОЦЕНКА ПОСЛЕДСТВИЙ ИНЕРЦИОННОГО РАЗВИТИЯ

Мясо - важнейший продукт питания, источник белка. Мясной подкомплекс Торбеевского муниципального района Республики Мордовия является одной из важнейших составляющих агропромышленного комплекса по своему значению, позволяет производителю использовать трудовые и материальные ресурсы в течение всего года, обеспечить занятость населения и снабжение его мясом. Проблема повышения эффективности производства продукции мясного скотоводства является на сегодняшний день одной из важнейших для сельского хозяйства республики. Негативные тенденции в отраслях животноводства, начавшиеся в период реформирования агропромышленного комплекса, выражались, прежде всего, в сокращении численности поголовья сельскохозяйственных животных, снижении объемов производства продукции животноводства, в том числе мяса скота.
Это означает, что значительно снизилась обеспеченность населения собственным высококачественным мясом - говядиной. Недостаток восполнился за счет ввоза мясного сырья зарубежного происхождения, часто с недостаточно качественными санитарно-гигиеническими характеристиками. Дальнейшее наращивание поставок мяса по импорту и их превращение в основной источник товарного пополнения отечественного мясного рынка в условиях мирового продовольственного кризиса и резкого повышения цен чреваты непредсказуемыми последствиями.
Если в прежние годы существовали специализированные комплексы по доращиванию и откорму молодняка на мясо, которые выращивали молочных телят до высоких весовых кондиций, то в настоящее время таких комплексов почти не осталось. Выращивание крупного рогатого скота ведется экстенсивными методами с большими затратами средств, расход корма на 1 кг прироста превышает норму почти вдвое.
Вместе с тем, в отдельных сельхозпредприятиях накоплен положительный производственный опыт по интенсивному конкурентоспособному выращиванию и откорму молодняка крупного рогатого скота.
Однако для кардинального изменения ситуации в подотрасли, создания условий для дальнейшего роста необходим комплекс системных мер, который позволит обеспечить положительную динамику устойчивого развития производства крупного рогатого скота в долгосрочной перспективе.
Таким образом, ускоренное развитие мясного скотоводства не имеет альтернативы и его следует рассматривать как проблему государственного значения, решение которой позволит научно обоснованно и в интересах всего населения в перспективе удовлетворить платежеспособный спрос на говядину за счет отечественного производства.
Важнейшую роль в процессе ускоренного развития мясного скотоводства будет выполнять практически заново сформированная племенная база за счет привлечения лучших зарубежных и отечественных племенных ресурсов. Эта племенная база по количеству и качеству коров и быков должна отвечать современным требованиям разведения наиболее перспективных мясных пород.
Реализация подпрограммы предусматривает значительно более полное и сбалансирование использование имеющихся в Торбеевском муниципальном районе ресурсов земли, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическое обновление отрасли в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий.
Достижение подпрограммной цели позволит увеличить в 2020 г. в сравнении с 2012 г. поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами скота и довести поголовье до 250 гол.

Глава 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 августа 2011 г. № 267.

Глава 3. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧА И ПОКАЗАТЕЛЬ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ
РЕЗУЛЬТАТЫ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Целью подпрограммы является повышение конкурентоспособности мясного скотоводства.
Для достижения цели необходимо увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления.
Эффективное использование имеющегося потенциала и привлечение внебюджетных инвестиций позволят достигнуть поставленной цели.
Достижение поставленных цели и задачи обеспечит создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития мясного скотоводства, позволит увеличить поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления. Это позволит создать дополнительные рабочие места, повысить занятость населения, увеличить поступление налогов в бюджеты всех уровней.
Сроки реализации подпрограммы - 2013 - 2020 годы.

Раздел 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Для достижения цели и задачи подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий.

Глава 4. МЕРОПРИЯТИЕ "РАЗВИТИЕ ПЛЕМЕННОЙ БАЗЫ
МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА"

Реализация мероприятия по развитию племенной базы мясного скотоводства направлена на формирование племенной базы мясного скотоводства, удовлетворяющей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
увеличение производства высококачественной племенной продукции;
стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;
стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.

Глава 5. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
неполное финансирование Муниципальной программы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих рост поголовья крупного рогатого скота мясных пород и обеспечивающих субсидирование части затрат на содержание племенных животных;
возникновение и распространение заразных болезней животных на территории района;
неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов мяса крупного рогатого скота местного производства.
К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
содействие в покупке земельных угодий, подключении к электро- и газовым сетям, строительстве дорог и других объектов;
создание современных лабораторий, осуществление поставки ветеринарных препаратов для своевременного проведения противоэпизоотических мероприятий;
создание условий привлекательности для инвесторов в целях осуществления строительства и реконструкции предприятий по производству и переработке с использованием современных технологий, а также создание инфраструктуры по продвижению мясной продукции потребителю.




ПОДПРОГРАММА

"ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ"

Паспорт
ПОДПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ"

Наименование подпрограммы
-
"Поддержка малых форм хозяйствования" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ Торбеевского муниципального района
Цели подпрограммы
-
поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности
Задачи подпрограммы
-
создание условий для увеличения субъектов малого предпринимательства;
повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
повышение уровня доходов сельского населения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм;
площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
Сроки реализации подпрограммы
-
2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
-
Финансирование будет осуществляться за счет федерального бюджета и средств республиканского бюджета Республики Мордовия
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
создание к 2020 г. дополнительно 32 крестьянских (фермерских) хозяйств, которые обеспечат рабочими местами 96 среднегодовых работников;
полная реализация программы создания животноводческих ферм к 2020 г. позволит увеличить производство молока, прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования.

Раздел 1. СФЕРА РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ОЦЕНКА
ПОСЛЕДСТВИЙ ИНЕРЦИОННОГО РАЗВИТИЯ, ПРИОРИТЕТЫ
ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ,
ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ
РЕЗУЛЬТАТЫ ПОДПРОГРАММЫ,
СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Глава 1. СФЕРА РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫЕ
ПРОБЛЕМЫ И ОЦЕНКА ПОСЛЕДСТВИЙ ИНЕРЦИОННОГО РАЗВИТИЯ

Подпрограмма направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации-микропредприятия.
В современных условиях крестьянские (фермерские) хозяйства стали одной из форм многоукладного аграрного производства и требуют не столько количественного роста, сколько качественных изменений и эффективного функционирования.
Особенностью крестьянских (фермерских) хозяйств района является их малоземельность.
Темпы роста производства в фермерских хозяйствах за последние годы увеличились настолько, что их можно охарактеризовать как устойчиво-динамические.
Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.

Глава 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма разработана в соответствии с Концепцией устойчивого развития сельских территорий Республики Мордовия до 2020 года (проект), ведомственными целевыми программами по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих хозяйств.

Глава 3. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПОКАЗАТЕЛИ
(ИНДИКАТОРЫ) И ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Целями подпрограммы являются поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности;
повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
повышение уровня доходов сельского населения.
Основными показателями реализации подпрограммы будут являться:
количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки - 32 единицы;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - 2 единицы.
Реализация подпрограммы предусматривается в 2013 - 2020 годах.

Раздел 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Глава 4. МЕРОПРИЯТИЕ "ПОДДЕРЖКА НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ"

В рамках основного мероприятия по поддержке начинающих фермеров осуществляется предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств.
Реализация этого основного мероприятия направлена на создание и развитие производственной базы вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств.
В 2013 г. планируется предоставить грантовую поддержку на создание и развитие производственной базы 7 начинающим фермерам. Гранты могут быть использованы начинающими фермерами на:
приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
приобретение сельскохозяйственных животных;
приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
приобретение удобрений и ядохимикатов.
Начинающий фермер может получить грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства только 1 раз.
Отбор начинающих фермеров должен производиться на конкурсной основе.
Каждый получатель гранта в соответствии с правилами должен представлять отчет об использовании полученного гранта в установленные сроки и форме.
Грант должен погашать не более 90 процентов затрат фермера на приобретение материальных ресурсов для развития крестьянского (фермерского) хозяйства.

Глава 5. МЕРОПРИЯТИЕ "РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ
ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ НА БАЗЕ КРЕСТЬЯНСКИХ
(ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ"

Реализация мероприятия по развитию семейных животноводческих ферм направлена на увеличение числа семейных животноводческих ферм, создаваемых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, в которых деятельность организована на личном трудовом участии членов хозяйства.
Под семейной животноводческой фермой понимается производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства. Развитие семейной животноводческой фермы - это строительство или модернизация семейной животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными.
За счет гранта может осуществляться:
разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;
комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
приобретение сельскохозяйственных животных.

Глава 6. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ

Реализация подпрограммы связана с определенными рисками. Основными рисками являются:
отклонение числа участников отдельных мероприятий подпрограммы от запланированного.
Фактическое число желающих участвовать в мероприятиях может быть выше запланированного, так как отбор претендентов планируется осуществлять с помощью организации конкурсов;




ПОДПРОГРАММА

"ТЕХНИЧЕСКАЯ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ,
ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ"

Паспорт
ПОДПРОГРАММЫ "ТЕХНИЧЕСКАЯ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ
МОДЕРНИЗАЦИЯ, ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ"

Наименование подпрограммы
-
"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ Торбеевского муниципального района
Цели подпрограммы
-
повышение эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции за счет технической и технологической модернизации производства;
создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль;
создание в агропромышленном комплексе сельскохозяйственной биотехнологии
Задачи подпрограммы
-
стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;
повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе;
использование инноваций;
создание инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
объемы приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями новой техники (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны) по льготной цене;
количество реализованных инновационных проектов;
рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве;
удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии
Сроки реализации подпрограммы
-
2013 - 2020 годы

Раздел 1. СФЕРА РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
И ОЦЕНКА ПОСЛЕДСТВИЙ ИНЕРЦИОННОГО
РАЗВИТИЯ, ПРИОРИТЕТЫ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ
РЕЗУЛЬТАТЫ ПОДПРОГРАММЫ И СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Глава 1. СФЕРА РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫЕ
ПРОБЛЕМЫ И ОЦЕНКА ПОСЛЕДСТВИЙ ИНЕРЦИОННОГО РАЗВИТИЯ

Реализация подпрограммы планируется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Необходимо создать условия для инновационного развития агропромышленного комплекса, обеспечивающие его высокую конкурентоспособность и эффективность. В этих целях необходимо:
устранение барьеров, сдерживающих расширение масштабов инновационной активности организаций и распространение в экономике инноваций;
усиление стимулов на уровне организаций к постоянной инновационной деятельности, использованию и разработке новых технологий для обеспечения конкурентоспособности бизнеса;
создание благоприятных условий для появления новых высокотехнологичных предприятий и развития новых рынков продукции;
развитие системы сельскохозяйственного консультирования.
В связи с этим требуется организовать отбор наиболее перспективных инновационных проектов, создающих базу для получения в перспективе конкурентных преимуществ. Подпрограммой предусматривается ускоренное развитие сетей распространения инноваций через механизмы государственно-частного партнерства, организации сельскохозяйственного консультирования представителей аграрного бизнеса, с помощью которых будет создан механизм обмена информацией о перспективных инновационных проектах.
Модернизация технологической базы современного агропромышленного производства невозможна без массового внедрения биотехнологий и биотехнологических продуктов. В этих целях необходимо решить задачу создания инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве.
Инновационное развитие агропромышленного комплекса требует единой системы консультирования сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения, что создаст условия для повышения эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственного производства, а также роста уровня жизни и занятости сельского населения за счет использования современных достижений в науке, технике, технологиях, организации и управлении сельскохозяйственным производством.
Несмотря на динамичное развитие сельскохозяйственного консультирования, существует ряд проблем, требующих решения. Основными причинами, сдерживающими развитие эффективной консультационной поддержки различных категорий сельскохозяйственных товаропроизводителей в современных условиях, являются:
отсутствие единой системы информационно-консультационного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей;
относительно узкий спектр информационно-консультационных услуг;
недостаточный охват потенциальных потребителей данного вида услуг.

Глава 2. ПРИОРИТЕТЫ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Приоритетами политики в сфере реализации подпрограммы являются:
обновление парка сельскохозяйственной техники;
реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе;
развитие и внедрение энергосберегающих технологий в сельскохозяйственное производство;
развитие информационно-консультационных центров агропромышленного комплекса;
поддержка общественных организаций, оказывающих социально значимые услуги в сфере сельского хозяйства.

Глава 3. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ
(ИНДИКАТОРЫ) РЕАЛИЗАЦИЯ ПОДПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫЕ
ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПОДПРОГРАММЫ,
СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Основными целями подпрограммы являются:
повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль;
создание в агропромышленном комплексе сельскохозяйственной биотехнологии;
создание эффективной системы консультирования сельхозтоваропроизводителей.
Основными задачами подпрограммы являются:
стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;
повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе;
создание и развитие институциональной среды, необходимой для разработки и широкомасштабного использования инноваций;
создание инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве;
стимулирование сельхозтоваропроизводителей для обеспечения доступа к консультационным услугам;
поддержка общественных организаций, оказывающих социально значимые услуги в сфере сельского хозяйства.
Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:
объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны) с оказанием мер государственной поддержки;
количество реализованных инновационных проектов;
рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве;
удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии.
Реализация подпрограммы предусматривается в 2013 - 2020 годах.

Раздел 2. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Глава 4. МЕРОПРИЯТИЕ "ОБНОВЛЕНИЕ ПАРКА
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ТЕХНИКИ"

Целью осуществления мероприятия по обновлению парка сельскохозяйственной техники является обновление парка сельскохозяйственной техники, используемой в сельском хозяйстве.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу стимулирования приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.

Глава 5. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ И МЕРЫ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ

Решение задач ускорения технической и технологической модернизации, а также перехода на инновационный путь развития будет проходить в условиях воздействия на агропромышленный комплекс ряда внешних и внутренних рисков и вызовов. Основными рисками в части инновационного развития агропромышленного комплекса являются:
рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности у значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;
слабая материально-техническая база и низкие темпы обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве, переработке сырья и качестве выпускаемой продукции, не позволяет в полной мере обеспечить на внутреннем рынке импортозамещение отечественной продукцией;
недостаточное информационное обеспечение в части использования современных высокопроизводительной техники и технологий сельского хозяйства и сельских территорий;
снижение темпов инновационного развития агропромышленного комплекса;
снижение эффективности агропромышленного производства вследствие отсутствия внедрения достижений биотехнологий.




МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2013 ГОДА"

Паспорт
Муниципальной целевой программы
"Социальное развитие села до 2013 года"

Наименование Программы
-
Муниципальная целевая программа "Социальное развитие села до 2013 года" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
-
распоряжение Правительства Республики Мордовия от 19 августа 2002 г. № 581-Р
Заказчик Программы
-
Администрация Торбеевского муниципального района Республики Мордовия
Цели и задачи Программы
-
основными целями Программы являются:
повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений;
создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности.
Основными задачами Программы являются:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе;
стимулирование привлечения и закрепления для работы в агропромышленном комплексе и социальной сфере села выпускников высших учебных и средних профессиональных заведений, молодых специалистов;
повышение уровня обеспеченности общеобразовательными учреждениями;
организация работы с детьми и молодежью на селе;
обновление и расширение сети сельских учреждений здравоохранения;
создание условий для активного занятия сельского населения физической культурой и спортом;
повышение уровня электро-, водо- и газоснабжения сельских поселений
Важнейшие целевые показатели Программы
-
ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности в 2013 году - 900 кв. метров, в том числе для молодых семей и молодых специалистов - 740 кв. метров;
ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности - 3 км
Сроки и этапы реализации Программы
-
2003 - 2013 годы:
I этап - 2003 - 2005 годы;
II этап - 2006 - 2010 годы;
III этап - 2011 - 2013 годы
Перечень основных мероприятий
-
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности;
развитие сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности;
развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности;
развитие электрических сетей в сельской местности;
развитие газификации в сельской местности;
развитие водоснабжения в сельской местности;
поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений
Объем бюджетных ассигнований
-
Финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия, местного бюджета, а также внебюджетных источников.
Объем финансирования за счет средств местного бюджета составит 50 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности
-
реализация Программы позволит:
улучшить жилищные условия сельских жителей;
довести обеспеченность сельского населения питьевой водой до 60,2%;
достигнуть уровня газификации домов (квартир) сетевым газом 99%;
обеспечить доступность качественного образования в сельской местности;
улучшить состояние здоровья сельского населения и формировать здоровый образ жизни




Приложение № 1
к Муниципальной программе
Торбеевского муниципального района
Республики Мордовия развития сельского
хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
на 2013 - 2020 годы

СВЕДЕНИЯ

О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ)
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ
МОРДОВИЯ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ
РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ
И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2013 - 2020 ГОДЫ

№ п/п
Показатель (индикатор), наименование
Единицы измерения
Значение показателей
2020 г. к 2012 г. (%)
2011 г. факт
2012 г. оценка
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
в % к предыдущему году
152,7
84,5
130,3
105,7
104,5
102,8
102,4
102,4
102,3
102,1
162,1
2
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)
в % к пред году
222,4
75,9
151,6
107
105,1
102,6
102,1
102
101,9
101,7
188,6
3
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах)
в % к пред году
101,7
98,3
103,9
103,3
103,4
103,3
103
103,2
103,1
102,9
129,3
4
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)
в % к пред году
117,1
122,2
105,7
105,3
104,6
103,9
103,9
103,9
103,9
103,9
141,3
5
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства
в % к пред году
141
102
102
102
106
102
102
102
102
103
123,0
6
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
%
1,1
0,8
5
10
11
12
12
12,5
12,8
14

7
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельхозпредприятиям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
руб.
11707
11923
13898
15603
17943
18302
18668
20162
22581
25000
209,7

Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"

Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:












8
Зерновые и зернобобовые
тонн
47419
35200
66000
67760
68860
71131
72909
74805
76525
78200
222,2

Темпы роста к предыдущему году
%
346,6
74,2
187,5
102,7
101,6
103,3
102,5
102,6
102,3
102,2
222,2
9
Сахарная свекла
тонн












Темпы роста к предыдущему году
%











10
Картофель
тонн
8259
8881
10600
10869
10900
10900
10900
10900
10900
10900
122,7

Темпы роста к предыдущему году
%
202,6
107,5
119,4
102,5
100,3
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
122,7
11
Площадь закладки: многолетних насаждений
га












Темпы роста к предыдущему году
%












ПРОИЗВОДСТВО












12
сахара белого свекловичного в твердом состоянии
тонн












Темпы роста к предыдущему году
%











13
муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них
тонн
2342
2546
2560
2570
2570
2600
2600
2600
2600
2600
102,1

Темпы роста к предыдущему году
%











14
крупы
тонн












Темпы роста к предыдущему году
%











15
плодоовощных консервов
МУБ
2,3
2,7
3,1
3,1
3,1
3,1
3,1
3,1
3,1
3,1
114,8

Темпы роста к предыдущему году
%
309,1
117,4
114,8
100
100
100
100
100
100
100
114,8
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции"
16
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
тонн
2013,0
2170
2203
2223
2269
2313
2353
2396
2434
2474
114,0

темпы роста к предыдущему году
%
100,8
107,8
101,5
100,9
102,1
101,9
101,7
101,8
101,6
101,6
114,0
17
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тонн
16850,0
15944,0
16248,0
17115,0
17871,0
18666,0
19417,0
20221,0
21081,0
21870,0
137,2

темпы роста к предыдущему году
%
102
94,6
101,9
105,3
104,4
104,4
104,0
104,1
104,3
103,7
137,2
18
Производство сыров и сырных продуктов
тонн












Темпы роста к предыдущему году
%











19
Производство масла сливочного
тонн
229,5
270
275
280
285
290
295
300
310
320
118,5
Темпы роста к предыдущему году
%
213,0
117,6
101,9
101,8
101,8
101,8
101,7
101,7
103,3
103,2
118,5

Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"
20
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота полученного от скрещивания со специализированными мясными породами в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
голов
50
70
125
150
163
175
200
225
238
250
357,1
% к пред. году

140
178,6
120,0
108,7
107,4
114,3
112,5
105,8
105,0
357,1

Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"
21
Количество хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
ед.

2
7
7
3
3
3
3
3
3
150,0
22
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
ед.

1

1


1




23
Площадь земельных участков, оформленных в собственность К(Ф)Х
га


228
610
284
272






Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"

Объемы приобретения сельскохозяйственной техник, в том числе новой техники у производителей по льготным ценам (со скидкой)












24
тракторы
ед
4
7
6
6
7
7
7
7
7
8
114,3
25
зерноуборочные комбайны
ед
1
1
1
2
3
3
3
4
4
5
114,3
26
кормоуборочные комбайны
ед
1
2

1

1

2
1
1
50,0

РЦП "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года по Республике Мордовия".
27
Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий
га

300
200
200
200
200
200
200
200
200
66,7
28
Вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий
га


100
100
100
100
100
100
100
100

29
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель
га





744





30
Внесение минеральных удобрений
т.д.в.
2185
1321
1350
1400
1450
1500
1600
1700
1850
2000
151,4
РЦП "Социальное развитие села до 2013 года"
31
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего
м2
543,6
817,3
900
x
x
x
x
x
x
x
x
32
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
м2
443,6
655,7
740
x
x
x
x
x
x
x
x
33
Ввод в действие общеобразовательных учреждений
уч. мест



x
x
x
x
x
x
x
x
34
Открытие фельдшерско- акушерских пунктов
ед.

1

x
x
x
x
x
x
x
x
35
Ввод в действие распределительных газовых сетей
км



x
x
x
x
x
x
x
x
36
Уровень газификации домов (квартир)
%
99
99
99
x
x
x
x
x
x
x
x
37
Ввод в действие локальных водопроводов
км
7,5

3
x
x
x
x
x
x
x
x
38
Обеспеченность сельского населения питьевой водой
%
60
60
60,2
x
x
x
x
x
x
x
x
39
Количество сельских поселений, в которых реализованы проекты, комплексной компактной застройки
ед.



x
x
x
x
x
x
x
x




Приложение № 2

№ п/п
Показатель (индикатор), наименование
Единицы измерения
Значение показателей
2020 г. к 2012 г. (%)
2011 г. факт
2012 г. оценка
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.

Растениеводство












1
Посевные площади в хозяйствах всех категорий:













Зерновые и зернобобовые (без кукурузы на зерно и сои)
га
21000
21800
21800
21800
21800
21800
21800
21800
21800
22300
102,3

Темпы роста к предыдущему году
%
100,0
103,8
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
102,3
102,3

в том числе, озимые зерновые
га
10400,0
10015
9500
11000
11000
11000
11000
11000
11000
11000
109,8

Темпы роста к предыдущему году
%
116,3
96,3
94,9
115,8
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
109,8

Кукуруза на зерно
га

200
200
200
200
200
200
200
200
200
100,0

Темпы роста к предыдущему году
%


100
100
100
100
100
100
100
100


Сахарная свекла
га












Темпы роста к предыдущему году
%












Животноводство












2
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
тонн
2013,0
2170,0
2203,0
2223,0
2269,0
2313,0
2353,0
2396,0
2434,0
2474,0
114,0

темпы роста к предыдущему году
%
100,8
107,8
101,5
100,9
102,1
101,9
101,7
101,8
101,6
101,6
114,0

в т.ч. общественный сектор
тонн
547,0
530,0
563,0
583,0
629,0
673,0
713,0
756,0
794,0
834,0
157,4

темпы роста к предыдущему году
%
95,0
96,9
106,2
103,6
107,9
107,0
105,9
106,0
105,0
105,0
157,4

из них по видам: КРС

548,0
530,0
563,0
583,0
629,0
673,0
713,0
756,0
794,0
834,0
157,4

свиней













птицы













хозяйства населения
тонн
1466,0
1640,0
1640,0
1640,0
1640,0
1640,0
1640,0
1640,0
1640,0
1640,0
100,0

темпы роста к предыдущему году
%
103,0
111,9
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100
100,0
3
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тонн
16850
15944
16248
17115
17871
18666
19417
20221
21081
21870
137,2

темпы роста к предыдущему году
%
102,0
94,6
101,9
105,3
104,4
104,4
104,0
104,1
104,3
103,7
137,2

в т.ч. общественный сектор
тонн
7814
7811
8315
9182
9938
10733
11484
12288
13148
13937
178,4

темпы роста к предыдущему году
%
103,6
100,0
106,5
110,4
108,2
108,0
107,0
107,0
107,0
106,0
178,4

хозяйства населения
тонн
9036
8133
7933
7933
7933
7933
7933
7933
7933
7933
97,5

Темпы роста к предыдущему году
%
100,4
90,0
97,5
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
97,5
4
Поголовье КРС в хозяйствах всех категорий, всего
гол
10867
10885
11090
11198
11396
11484
11543
11764
11843
11985
110,1

темпы роста к предыдущему году
%
100,1
100,2
101,9
101,0
101,8
100,8
100,5
101,9
100,7
101,2
110,1

в т.ч. общественный сектор
гол
6624
6665
6860
6958
7156
7234
7293
7504
7583
7715
115,8

темпы роста к предыдущему году
%
100
100,6
102,9
101,4
102,8
101,1
100,8
102,9
101,1
101,7
115,8

хозяйства населения
гол
4243
4220
4230
4240
4240
4250
4250
4260
4260
4270
101,2

Темпы роста к предыдущему году
%
100,4
99,5
100,2
100,2
100,0
100,2
100,0
100,2
100,0
100,2
101,2
5
Поголовье коров в хозяйствах всех категорий, всего
гол
4025
3652
3752
3762
3767
3872
3973
4033
4138
4243
116,2

темпы роста к предыдущему году
%
99,5
90,7
102,7
100,3
100,1
102,8
102,6
101,5
102,6
102,5
116,2

в т.ч. общественный сектор
гол
2239
2242
2342
2352
2357
2462
2563
2623
2728
2833
126,4

темпы роста к предыдущему году
%
102,2
100,1
104,5
100,4
100,2
104,5
104,1
102,3
104,0
103,8
126,4

из них: молочного направления
гол
2189
2192
2292
2292
2292
2392
2483
2533
2633
2733
124,7

мясного направления
гол
50
50
50
60
65
70
80
90
95
100
200,0

хозяйства населения
гол
1786
1410
1410
1410
1410
1410
1410
1410
1410
1410
100,0

темпы роста к предыдущему году
%
96,2
78,9
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0


------------------------------------------------------------------